緊盯五項重點任務(wù)，確保實現(xiàn)耕地“進出平衡”

　　河北開展耕地保護重點問題專項治理

　　近日，河北省自然資源廳印發(fā)《河北省耕地保護重點問題專項治理工作方案》。工作方案提出，河北堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，壓實地方黨委、政府耕地保護主體責(zé)任，緊盯五項重點任務(wù)，深入開展耕地保護重點問題專項整治，確保實現(xiàn)耕地“進出平衡”，落實耕地和永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)。

　　強化存量耕地不合理流出整改，持續(xù)開展耕地流出問題治理。各地以“三區(qū)三線”劃定成果為基礎(chǔ)，結(jié)合地類監(jiān)測圖斑、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等，對耕地特別是永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、園地、草地等其他農(nóng)用地情況，持續(xù)進行全面排查整改。一般耕地流出要實現(xiàn)耕地“進出平衡”，年底前省級對市級開展“進出平衡”檢查。永久基本農(nóng)田中的非耕地以就地恢復(fù)為主，符合國家調(diào)整政策的，按國家要求及時做好補劃調(diào)整工作，確保年底前恢復(fù)調(diào)整到位。對違法違規(guī)建設(shè)占用耕地的，要及時補辦手續(xù)或拆除復(fù)耕到位。

　　摸清全省超標(biāo)準(zhǔn)廊道綠化情況，開展廊道綠化問題排查整治。全面排查2013年1月1日以來占用耕地和永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廊道綠化問題，摸清問題底數(shù)，實事求是制定分類處置方案。對存量問題，結(jié)合耕地“缺口”恢復(fù)、耕地“進出平衡”等工作，按照先易后難的原則，統(tǒng)籌安排耕地恢復(fù)計劃，在充分尊重農(nóng)民意愿前提下，有序組織實施。對新增問題，嚴(yán)格限期恢復(fù)整改。

　　逐步補足耕地保護任務(wù)缺口，穩(wěn)妥有序推進耕地恢復(fù)治理。今年，結(jié)合國土空間規(guī)劃編制，全面推進耕地和永久基本農(nóng)田內(nèi)非耕地復(fù)耕調(diào)整，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補充耕地項目、耕地后備資源、造林綠化以及其他用地空間范圍，全面掌握本地可恢復(fù)耕地面積、范圍、地類和空間分布情況，建立資源數(shù)據(jù)庫，依據(jù)核定的耕地缺口數(shù)量制定年度耕地恢復(fù)總體方案，作出空間和時序安排。

　　強化補充耕地任務(wù)落實，開展補充耕地問題專項治理。各地切實履行補充耕地責(zé)任，嚴(yán)格落實補充耕地任務(wù)。進一步加強補充耕地項目全過程監(jiān)管，強化源頭控制，加強補充耕地項目選址論證，嚴(yán)格項目實施和驗收，規(guī)范項目報備，強化項目后期管護，確保新增耕地數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、能穩(wěn)定利用。嚴(yán)格落實“以補定占、先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”制度，強化補充耕地任務(wù)完成情況考核，建立健全激勵約束機制。

　　堅決打擊違法違規(guī)占用耕地，開展違法用地專項治理。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田行為。結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法、日常巡查等情況，開展打擊違法用地“雷霆行動”，以“零容忍”的態(tài)度全面遏制新增違法占用耕地行為，開展道路違法用地、侵占耕地挖湖造景、農(nóng)業(yè)項目“非農(nóng)化”、亂占耕地建房專項整治，堅決遏制新增違法用地，逐步清除存量違法用地，確保用地管地規(guī)范有序。（記者苑立立 通訊員劉煒）