2022年4月28日簽約，2022年9月30日廠房主體完工，2023年1月底試運(yùn)營。湖北某新材料科技公司總經(jīng)理劉石軍清晰地記得，整個(gè)項(xiàng)目完成歷時(shí)不到一年，推進(jìn)速度極快。現(xiàn)在，這樣的速度在咸豐商界屢見不鮮，是整個(gè)湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣辦事效率在提速。

　　數(shù)據(jù)，也精準(zhǔn)體現(xiàn)了咸豐的提速：2023年續(xù)建項(xiàng)目38個(gè)，2月全部復(fù)工；年初61個(gè)新項(xiàng)目順利開工，220個(gè)新項(xiàng)目正緊鑼密鼓推進(jìn)；今年第一季度項(xiàng)目建設(shè)全州名列前茅。

　　咸豐發(fā)展提速，動(dòng)能從何而來？

　　在反思中提振精神

　　黨員干部是帶領(lǐng)發(fā)展的主力軍，身處滾滾前行的浪潮中，他們的思想尤為關(guān)鍵。

　　2022年、2023年，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、加快發(fā)展正處滾石上坡、攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻，從縣委、縣政府到縣職能部門，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一線，一場(chǎng)轟轟烈烈的精神提振行動(dòng)全面開展。

　　2022年以來，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人先后赴廣東、上海、武漢、重慶等地招商引資40批次，新簽約億元以上項(xiàng)目45個(gè)，總投資261.09億元，為歷年最多。

　　在引進(jìn)該公司時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)作出承諾：“咸豐縣在交通、資金等硬件設(shè)施上無法與其他城市比肩，那么我們就打造最優(yōu)營商環(huán)境。”

　　縣招商服務(wù)中心副主任楊力華如是反思：“咸豐在新型材料加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游等方面有優(yōu)勢(shì)，黨員干部應(yīng)深入一線對(duì)接服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地建設(shè)中的困難。”

　　“以前習(xí)慣于上傳下達(dá)，習(xí)慣于先聽指示，再抓落實(shí)，主觀能動(dòng)性在一定程度上缺失。”縣住建局一干部說。

　　主動(dòng)謀劃、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，全縣干部擰緊思想總開關(guān)。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)出手，將澄清正名常態(tài)化，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)；將受處干部回訪全覆蓋，鼓勵(lì)他們放下包袱再前行；科學(xué)運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開來”，激發(fā)黨員干部特別是一線同志的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　坪壩營鎮(zhèn)紀(jì)委書記向繼在反思優(yōu)化營商環(huán)境工作時(shí)說：“基層工作任務(wù)繁雜，有必要為一線干部容錯(cuò)擔(dān)責(zé)。政策有溫度、管理有彈性的同時(shí)，組織也要充分信任。”

　　在對(duì)咸豐發(fā)展的反思中，黨員干部使命感回歸，“為人民服務(wù)、為發(fā)展擔(dān)當(dāng)”的理念深入人心。

　　在踐行中使命上肩

　　精神如何提振？行動(dòng)是最好的答案。

　　對(duì)該公司的鄭重承諾，咸豐縣用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)。

　　公司位于咸豐縣忠堡鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，以動(dòng)力鋰電池為主攻方向。該項(xiàng)目屬《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目》。從項(xiàng)目簽約到試運(yùn)營，劉石軍持續(xù)被感動(dòng)著：

　　去年4月28日簽約后，忠堡鎮(zhèn)在一天內(nèi)完成場(chǎng)地清理。此時(shí)，地勘設(shè)備還在運(yùn)往忠堡鎮(zhèn)的路上；

　　為獲得能耗指標(biāo)，同年7月，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到武漢，向省發(fā)改委匯報(bào)，申請(qǐng)到26.7萬噸標(biāo)煤的能耗指標(biāo)；

　　同年10月至11月，咸豐縣組建由交通、衛(wèi)生等部門參與的工作專班，運(yùn)輸5臺(tái)行車從縣城高速路口至忠堡鎮(zhèn)。這5臺(tái)行車大的長達(dá)52米，被分成兩截運(yùn)輸。

　　當(dāng)最后一臺(tái)行車運(yùn)抵忠堡工業(yè)園區(qū)時(shí)，劉石軍緊張的心情才放松下來：“5臺(tái)行車價(jià)值1000多萬元，體積大，山路運(yùn)輸不便，我當(dāng)時(shí)既擔(dān)心損壞，又擔(dān)心過往人車的安全。”

　　動(dòng)真碰硬、久久為功，咸豐縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　全縣落實(shí)部門重點(diǎn)工作完成情況通報(bào)機(jī)制和清單式督查機(jī)制，督促各責(zé)任部門形成落實(shí)工作閉環(huán)。對(duì)典型做法、先行試點(diǎn)、清減降放等工作進(jìn)展和營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)提升正反兩方面進(jìn)行通報(bào)。

　　為及時(shí)解決企業(yè)的實(shí)際問題，每位縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè)，要求每月至少聯(lián)系一次，每季度至少現(xiàn)場(chǎng)辦公一次。

　　聚焦?fàn)I商環(huán)境的重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，讓分管18個(gè)指標(biāo)的縣領(lǐng)導(dǎo)成為“指標(biāo)長”，每月隨機(jī)抽取規(guī)上企業(yè)參與滿意度評(píng)價(jià)。考核工作先看企業(yè)滿意度，對(duì)滿意度靠后的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　在全縣各行業(yè)中選聘20多名營商環(huán)境觀察員，收集反饋市場(chǎng)主體和社會(huì)各界的意見建議，多渠道公開征集問題線索，第一時(shí)間落實(shí)整改措施。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委千方百計(jì)讓投訴舉報(bào)“直通車”再暢通，落實(shí)政商交往正、負(fù)面清單，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

　　在動(dòng)真碰硬中知行合一，目的十分明確：打造市場(chǎng)寬松有序、政府廉潔高效、社會(huì)和諧包容、開放自由便利、法治公平公正、要素配置優(yōu)質(zhì)、設(shè)施完善便捷的營商環(huán)境。

　　在發(fā)展中攜手同行

　　努力換來碩果，付出終有回報(bào)。

　　截至目前，公司銷售金額突破400萬元，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值超過5億元。劉石軍信心百倍。

　　湖北某科技集團(tuán)有限公司也位于忠堡鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，負(fù)責(zé)人劉德政也信心百倍。

　　2019年他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從事油、米、面等加工生產(chǎn)。政府不僅為他落實(shí)3年廠房免租等政策，還組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家提供技術(shù)指導(dǎo)，2022年，公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.54億元。

　　回憶創(chuàng)業(yè)史，他百感交集：2020年，公司首批產(chǎn)品遇到銷售渠道不暢等問題，政府搶抓杭州市對(duì)口幫扶的機(jī)遇，牽線搭橋，讓他的產(chǎn)品順利走進(jìn)杭州余杭區(qū)政府機(jī)關(guān)食堂、商超等。2022年，為樹立企業(yè)品牌形象，縣政府牽頭在忠堡鎮(zhèn)舉辦了首屆插秧節(jié)；今年繼續(xù)舉辦第二屆。劉德政坦言：“這營商環(huán)境優(yōu)化到我心坎上了。”

　　政通人和，咸豐縣也逐漸獲得投資商的青睞。

　　湖北某環(huán)保新材料公司負(fù)責(zé)人謝于都2020年11月來咸豐縣考察項(xiàng)目后，計(jì)劃在該縣朝陽寺鎮(zhèn)投資建廠。縣里召集相關(guān)職能部門現(xiàn)場(chǎng)論證，凝聚部門合力，使得該項(xiàng)目立項(xiàng)只用了一周時(shí)間。2022年9月，正是該公司生產(chǎn)、銷售最旺的時(shí)候，為應(yīng)對(duì)旱情影響，縣、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人多次聯(lián)系供電部門，為該公司的生產(chǎn)保電，幫助公司第四季度產(chǎn)值達(dá)到近4000萬元，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期產(chǎn)值1億元的目標(biāo)。

　　營商環(huán)境帶來效益提升，這一件件、一樁樁都是見證。

　　近日，一張包含著21項(xiàng)的《咸豐縣優(yōu)化營商環(huán)境先行試點(diǎn)改革事項(xiàng)清單》出臺(tái)，寫明了推進(jìn)“一站式”勞動(dòng)保障維權(quán)中心建設(shè)、建立商事糾紛“共享法庭”等，將進(jìn)一步促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。

　　營商環(huán)境優(yōu)化，受惠的不僅是企業(yè)，政府相關(guān)工作也獲得提升。咸豐縣辦理建筑許可指標(biāo)2022年考核在全州名列前茅，“取消政府投資工程項(xiàng)目質(zhì)量保證金”先行試點(diǎn)改革被命名為“2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)”。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上，初心不改，使命上肩，誓師再出發(fā)！”4月初，看到“今年第一季度項(xiàng)目建設(shè)全州名列前茅”的成績單，縣政務(wù)局局長、縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任蔣祥名說。（何冶、吳亞玲、宋海燕、冉琴）