“作為一家高新技術(shù)企業(yè)，我們深刻感受到了政策對我們的傾斜，對企業(yè)稅收給予了大力的優(yōu)惠。”5月23日，安徽明天氫能科技股份有限公司科技管理部副部長祝元告訴記者，今年4月，公司申請的增值稅留抵退稅及相關(guān)稅收減免已經(jīng)于當(dāng)月退稅到位。

　　“明天氫能公司成立于2017年7月1日，是氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新型公司，擁有氫能及燃料電池自主核心技術(shù)，致力于清潔能源開發(fā)與應(yīng)用。”祝元介紹，“氫能產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，研發(fā)投入較大、產(chǎn)線搭建及零部件成本較高，短期難以快速實(shí)現(xiàn)盈利。”

　　由于政策支持，明天氫能一直不斷成長發(fā)展。“政策十分給力，到款速度也很快。”祝元介紹，2022年，企業(yè)累計申請增值稅留抵退稅1112.6萬元，研發(fā)費(fèi)用加計扣除3257萬元，對應(yīng)加計抵扣稅額488萬元，為企業(yè)發(fā)展起到了巨大的作用。

　　科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，省財政助力提升全社會研發(fā)創(chuàng)新能力。以企業(yè)為核心構(gòu)建科技和產(chǎn)業(yè)之間互融互通的橋梁紐帶，推動形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系。

　　高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率、研發(fā)費(fèi)用加計扣除、先進(jìn)制造業(yè)增值稅留抵退稅等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落到了實(shí)處。數(shù)據(jù)顯示，2022年，全省高新技術(shù)企業(yè)增加到15272家，較上年增長34.3%。同時，省財政統(tǒng)籌安排資金支持企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，2022年統(tǒng)籌安排5億元，支持省科技重大專項(xiàng)、省重點(diǎn)研究與開發(fā)計劃、長三角聯(lián)合攻關(guān)等中央和省科技計劃，綜合采取公開競爭、定向委托等方式開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，企業(yè)投入比例不低于60%，70%左右的項(xiàng)目由企業(yè)牽頭承擔(dān)。據(jù)悉，2022年，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2萬億元，對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%。

　　真金白銀投入和支持，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心。“我們預(yù)計2023年企業(yè)的氫能燃料電池系統(tǒng)年銷量可達(dá)1000臺套，收入預(yù)計突破3億元，稅收貢獻(xiàn)2000萬元以上。”祝元說。

　　科大硅谷是安徽省重點(diǎn)打造的科創(chuàng)平臺。自去年6月啟動建設(shè)以來，不到一年，科大硅谷已實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展：全國首個國際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心掛牌；總規(guī)模300億元、首期15億元的科大硅谷引導(dǎo)基金設(shè)立；科大硅谷發(fā)布全球合伙人招募公告，已有來自美國、日本等國家和地區(qū)的近200個團(tuán)隊報名申請……資本、人才、項(xiàng)目不斷匯集。

　　這是安徽省推動加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的一大創(chuàng)舉。近年來，安徽省加大多元化科技投入，對“科大硅谷”、科技商學(xué)院、“中國聲谷”等創(chuàng)新載體的建設(shè)給了大力的資金支持。據(jù)了解，2022年，省、合肥市安排3億元啟動資金，支持“科大硅谷”打造體制機(jī)制示范工程，集聚科大校友、安徽科創(chuàng)和全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢；安排3000萬元啟動經(jīng)費(fèi)，推動中國科大科技商學(xué)院盡快組建掛牌，培養(yǎng)懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場、懂管理的復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才；安排8億元資金，落實(shí)“中國聲谷”建設(shè)政策，引導(dǎo)“中國聲谷”企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品推廣、人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)集聚……這一系列財政投入，都是為了支持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”融合，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系。

　　省財政還大力支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，安徽科技大市場開市運(yùn)營后，與國內(nèi)外近140家高校院所和領(lǐng)軍企業(yè)對接合作，挖掘技術(shù)需求500多個，匯聚成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目400多個，2022年促成項(xiàng)目交易額330多億元。

　　參天大樹離不開肥沃水土，創(chuàng)新力量源于優(yōu)良生態(tài)，良好環(huán)境是創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。

　　“我省在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，營造良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)做了很多工作。”省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，支持科研立項(xiàng)機(jī)制改革，建立項(xiàng)目跨部門聯(lián)合評審和統(tǒng)一競爭排序機(jī)制，更多采取“揭榜掛帥”“定向委托”“競爭賽馬”新型項(xiàng)目管理模式，實(shí)施有組織的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化科研經(jīng)費(fèi)“放管服”，從簡化預(yù)算編制、提高科研經(jīng)費(fèi)中用于“人”的比例，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)自主權(quán)等方面，改革完善財政科技經(jīng)費(fèi)管理。

　　在科技成果賦權(quán)改革方面，安徽省還支持省屬高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)對其持有的職務(wù)科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益用于獎勵重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊的比例不低于70%，特別是合肥綜合性國家科學(xué)中心科技成果轉(zhuǎn)化收益首期可達(dá)90%，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示，2021年全省高校院所轉(zhuǎn)化科技成果11629項(xiàng)，合同金額20億元。

　　強(qiáng)化企業(yè)主體地位，需要源源不斷的“真金白銀”投入。近年來，全省各級財政部門始終把科技投入作為預(yù)算保障重點(diǎn)，堅持加大投入和結(jié)構(gòu)優(yōu)化并舉，支持打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。據(jù)了解，2022年，全省科技支出508.4億元，居全國第4位；助力安徽區(qū)域創(chuàng)新能力躍升至全國第7位，連續(xù)11年位居全國第一方陣。（記者 朱 卓）