在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，滁州市人大常委會充分履行職能，依法優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，積極發(fā)揮人大代表作用，為市委決策、市政府施策出力，助力滁州市搶占新賽道、力爭“全年紅”。

　　用法治助推營商環(huán)境持續(xù)躍升

　　2021年11月19日，經(jīng)安徽省十三屆人大常委會第三十次會議審查批準(zhǔn)，全省首部優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)——《滁州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺，該條例于2022年1月1日起施行。

　　翻開《滁州市人大常委會開展“代表評營商，助力‘亭滿意’”主題活動(dòng)情況》白皮書，一件件為企業(yè)紓困解難的案例背后，是滁州市各級人大“硬核”護(hù)航營商環(huán)境，助力打造“亭滿意”金字招牌的不懈努力。

　　滁州市人大常委會奮力打好“組合拳”，推動(dòng)全市各級人大和人大代表對營商環(huán)境開展實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)、全方位監(jiān)督，為優(yōu)化全市營商環(huán)境貢獻(xiàn)人大力量。

　　為決勝“全年紅”貢獻(xiàn)人大力量

　　8月4日，滁州市人大常委會召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會。共27個(gè)部門、9位來自各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市人大代表進(jìn)行了口頭和書面匯報(bào)。

8月4日，市人大常委會召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會。張麗攝

　　市人大常委會綜合運(yùn)用立法、監(jiān)督、代表雙月座談會等多種監(jiān)督方式，對全市營商環(huán)境工作情況進(jìn)行全方位掃描，開啟了“市長點(diǎn)題、人大解題、部門破題、監(jiān)督閱題”的實(shí)踐創(chuàng)新模式。

　　市發(fā)改委在匯報(bào)中提出，下半年要著力加強(qiáng)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶、持續(xù)擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)需求釋放、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入推進(jìn)開放合作等應(yīng)對措施。“建議利用滁州市外貿(mào)中小企業(yè)多的特點(diǎn)，發(fā)揮中小企業(yè)的靈活性，引導(dǎo)組團(tuán)出海，搶占市場份額，積極開拓墨西哥、南美等新興海外市場。”滁州海關(guān)的負(fù)責(zé)同志建議……一項(xiàng)項(xiàng)舉措，一個(gè)個(gè)思路，為分析會提出建議、做好今年“下半篇文章”奠定了基礎(chǔ)。

　　會議取得了良好的成果。會議提出了營商環(huán)境從便捷服務(wù)向增值服務(wù)的建議，被吸納到市委七屆五次全會決議中。

　　堅(jiān)持依法監(jiān)督重實(shí)效

　　“要當(dāng)就當(dāng)先進(jìn)，要爭就爭第一！”市人大常委會緊緊圍繞發(fā)展大局，以首創(chuàng)的堅(jiān)持年初問安排、年中問進(jìn)度、年終問結(jié)果的“三問”監(jiān)督模式，不斷校準(zhǔn)靶向，突出目標(biāo)導(dǎo)向。年初圍繞“長三角一體化發(fā)展”“優(yōu)化營商環(huán)境”“鄉(xiāng)村振興”等重點(diǎn)工作，采取召開座談會、視察調(diào)研、聽取專項(xiàng)匯報(bào)等形式，跟蹤監(jiān)督各工作部門重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。年中通過召開半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、專題詢問等形式，幫助政府各工作部門共同分析國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行中存在的主要問題及原因。年底由常委會各工作部門梳理年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況以及年度指標(biāo)考評得分情況，對比省內(nèi)最優(yōu)、對比蘇州等全國標(biāo)桿，分析營商環(huán)境“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，并結(jié)合專題調(diào)研對年初工作建議落實(shí)情況“回頭看”，督促政府部門完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

　　發(fā)揮人大代表主體作用

　　市委中心工作推進(jìn)到哪里，代表履職就跟進(jìn)到哪里，代表作用就發(fā)揮到哪里。滁州市人大始終將發(fā)揮人大代表作用作為工作的重要方式，認(rèn)真履行好組成人員作為人大代表的應(yīng)盡職責(zé)，認(rèn)真辦好代表議案建議，在立法、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作中常態(tài)化制度化邀請基層人大代表參加，將社會各方面的意見建議體現(xiàn)到工作成果中來。將匯聚社會力量作為工作的重要支撐，最大限度聽取方方面面意見，最大限度用好社會力量。2021年3月2日，滁州市人大常委會開展的“代表評營商 助力‘亭滿意’正式啟動(dòng)。兩年多以來，全市各級人大代表滿懷激情成為營商環(huán)境優(yōu)化提升的推動(dòng)者，特別是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，提出很多有針對性的建議。

　　在滁州市各條戰(zhàn)線上的各級人大代表主動(dòng)擔(dān)負(fù)起宣傳滁州、推介滁州的責(zé)任，充分發(fā)揮聯(lián)系廣、渠道多的優(yōu)勢，全情投入、創(chuàng)造條件、動(dòng)員力量，廣泛宣傳滁州的優(yōu)良法治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策、優(yōu)美人文，代表們密切聯(lián)系群眾，心系滁州發(fā)展，全面營造助力營商環(huán)境優(yōu)化提升，充分體現(xiàn)了“人人都是營商環(huán)境”的的濃厚氛圍。

　　“滁州市人大常委會充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的制度優(yōu)勢，舉全市各級人大、人大代表兩方面之力，圍繞市委‘兩重’工作、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興及為民辦實(shí)事等，一年一個(gè)主題，連續(xù)五年開展了五級人大代表集中履職活動(dòng)，引導(dǎo)代表投身高質(zhì)量發(fā)展‘主戰(zhàn)場’，彰顯人大使命擔(dān)當(dāng)。”滁州市人大常委會主任王圖強(qiáng)表示。（張麗、史瀟瀟）