近日，自治區黨委辦公廳、政府辦公廳印發了《關于加強新時代水土保持工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），自治區水利廳負責同志就《實施方案》有關問題回答了記者的提問。

　　問：《實施方案》出臺的背景和意義是什么？

　　答：水土資源是人類賴以生存和發展的基礎性資源。水土流失是生態退化的集中體現，不僅影響生態安全，而且影響防洪安全、糧食安全和經濟社會可持續發展。自治區黨委和政府高度重視水土保持工作，將水土保持工作作為生態文明建設的重要工作進行部署，領導全區干部群眾堅持不懈開展水土流失治理，水土保持工作取得顯著成效。全區水土流失面積由上世紀80年代的80.47萬平方公里減少到2021年的57.76萬平方公里，水土流失面積占國土面積比例由68.2%下降到48.9%，對促進生態環境改善和經濟社會發展發揮了重要作用。但總體看來，內蒙古仍是全國水土流失嚴重的地區之一，水土流失面積大、分布廣，治理任務十分艱巨。

　　黨的二十大強調，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生；推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，這對水土保持工作提出了新的更高要求。2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強新時代水土保持工作的意見》，進一步明確總體目標和實施路徑，對加強新時代水土保持工作進行了系統謀劃和總體部署。

　　為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實中央《意見》部署要求，自治區黨委辦公廳、政府辦公廳制定出臺了《實施方案》，進一步明確新時代內蒙古水土保持工作目標任務和工作舉措，對于推動建立黨委領導、政府負責、部門協同、全社會共同參與的水土保持工作格局，全面提升水土保持功能和生態產品供給能力，筑牢祖國北方重要生態安全屏障，促進人與自然和諧共生具有重大意義。

　　問：《實施方案》明確了哪些治理目標？

　　答：《實施方案》明確，到2025年，全區水土保持體制機制和工作體系更加完善，管理效能進一步提升，人為水土流失得到有效管控，重點地區水土流失得到有效治理，水土流失狀況持續改善，全區水土保持率達到53.11%，新增水土流失綜合治理面積5640萬畝以上。到2035年，系統完備、協同高效的水土保持體制機制全面形成，人為水土流失得到全面控制，重點地區水土流失得到全面治理，全區水土保持率達到56.89%，生態系統水土保持功能顯著增強。

　　問：《實施方案》提出了哪些工作舉措？

　　答：《實施方案》提出了4方面主要任務。

　　一是全面加強水土流失預防保護。具體包括建立水土保持空間管控制度、強化水土流失源頭預防、加大重點區域預防保護力度、提升生態系統水土保持功能、強化沙化地區治理保護、保護農田生態系統、加強城市水土保持和生態修復等7項具體措施。

　　二是依法嚴格人為水土流失監管。具體包括健全監管制度機制、持續深化“放管服”改革、創新和完善監管方式、加強協同監管、強化企業責任落實等5項具體措施。

　　三是大力推進重點區域水土流失治理。具體包括突出抓好黃河流域水土流失治理、加大東北黑土區侵蝕溝治理力度、全面推動流域綜合治理、大力推進生態清潔小流域建設、扎實開展坡耕地水土流失治理等5項具體措施。

　　四是提升水土保持管理能力和水平。具體包括健全水土保持規劃體系、創新水土保持工程建設方式、完善水土保持工程管護制度、加強水土保持考核、強化水土保持監測評價、加強水土保持科技創新等6項具體措施。

　　問：如何保障加強新時代水土保持工作具體舉措落地落實？

　　答：《實施方案》提出了4方面具體措施。

　　一是加強組織領導，實行自治區負總責，盟市、旗縣（市、區）、蘇木鄉鎮抓落實的工作機制。各級黨委和政府要進一步加強水土保持工作隊伍和監管能力建設，配齊配強專業技術力量，提高監管專業化水平。

　　二是強化統籌協調，明確各級政府要建立完善水土保持部門協調機制，強化協調配合，各有關部門要按照職責分工抓好相關工作落實。強調注重將水土保持工作與實施“三北”工程總體規劃和實施方案以及防沙治沙、京津風沙源治理、“三北”防護林體系建設等專項規劃的銜接，把握好長期目標和階段性任務。

　　三是加強投入保障，積極爭取中央財政資金支持，保障水土保持投入。綜合運用產權激勵、社會融資和金融支持等政策，支持引導社會資本和多種經營主體開展水土流失治理。鼓勵和引導公民、法人和其他組織以捐贈、資助等形式參與水土保持工作。

　　四是強化宣傳教育，通過水土保持進校園、進企業、進社區、進鄉村等多種形式，廣泛開展水土保持相關法律法規和制度的普及宣傳。加強水土保持學科建設和人才培養，將水土保持納入黨政領導干部培訓體系。加大水土保持典型案例宣傳力度，引導全社會樹立水土保持觀念和生態文明意識。