9月12日，揚(yáng)州市人民政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的實(shí)施意見(jiàn)》，主要包括提振和擴(kuò)大消費(fèi)、著力擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)、提升科技創(chuàng)新能力、培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)、保障和改善民生、強(qiáng)化服務(wù)保障8個(gè)方面。

　　昨天下午，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)部門(mén)介紹《實(shí)施意見(jiàn)》的總體情況和下一步工作安排。

　　提振和擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)

　　“市商務(wù)部門(mén)將加快落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，市縣企聯(lián)動(dòng)，辦好系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，全面助推消費(fèi)恢復(fù)。”市口岸辦副主任趙欣儀說(shuō)。

　　如何提振和擴(kuò)大消費(fèi)？市商務(wù)局將緊緊圍繞家居、汽車(chē)、電子產(chǎn)品、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)，在全市商貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展家居節(jié)、展銷(xiāo)節(jié)、美食節(jié)、年貨節(jié)、電商節(jié)等“金秋惠購(gòu)”主題活動(dòng)。引導(dǎo)本地家電企業(yè)、賣(mài)場(chǎng)參與全省綠色節(jié)能家電促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)綠色節(jié)能產(chǎn)品的消費(fèi)者發(fā)放補(bǔ)貼；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)支持，指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)參與全省“銷(xiāo)售競(jìng)賽季”活動(dòng)；鼓勵(lì)各地舉辦“一縣一主題”促消費(fèi)活動(dòng)，適時(shí)發(fā)放惠民券、數(shù)字人民幣紅包和現(xiàn)金補(bǔ)貼，持續(xù)打響“好地方·好生活”促消費(fèi)品牌。

　　9月下旬-10月上旬，將舉辦“蘇新消費(fèi)·惠在邗城”2023首屆江蘇（揚(yáng)州）二手車(chē)消費(fèi)節(jié)，其間，還將舉辦“全省二手車(chē)行業(yè)技能競(jìng)賽”“江蘇省汽車(chē)國(guó)際貿(mào)易研討會(huì)”和“揚(yáng)州二手車(chē)電商直播”活動(dòng)。

　　10月下旬，將在揚(yáng)州國(guó)展中心舉辦2023中國(guó)（揚(yáng)州）國(guó)際創(chuàng)意美食博覽會(huì)暨東南亞美食節(jié)，開(kāi)展主題展覽、美食之都廚藝展示暨美食薈、東南亞美食品鑒周等系列活動(dòng)，進(jìn)一步放大揚(yáng)州“世界美食之都”品牌效應(yīng)。

　　“為進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)，市商務(wù)局將通過(guò)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)，助力企業(yè)走出去，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，通過(guò)加大外資招商力度，拓展利用外資渠道，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)，從而更大力度吸引和利用外資。同時(shí)，用足用好2023年商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，幫助企業(yè)應(yīng)享盡享、早享快享惠企政策。”趙欣儀說(shuō)。

　　促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　“圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，我市的主要舉措為支持剛性和改善性住房需求、穩(wěn)定房地產(chǎn)投資、推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”市住建局黨委委員、園林局副局長(zhǎng)趙嵐說(shuō)。

　　支持剛性和改善性住房需求。不斷優(yōu)化調(diào)整限制性房地產(chǎn)政策。綜合采取購(gòu)房補(bǔ)貼、團(tuán)購(gòu)等方式，滿(mǎn)足購(gòu)房需求。落實(shí)好金融信貸政策。優(yōu)化住房公積金使用政策。積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)已售逾期難交付項(xiàng)目“保交樓”配套融資力度。

　　穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。進(jìn)一步優(yōu)化住宅用地供應(yīng)，加大保障性租賃住房土地供應(yīng)，優(yōu)先安排好地塊、小地塊上市。做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、危舊房改造。推動(dòng)高品質(zhì)住宅建設(shè)，延長(zhǎng)《關(guān)于試點(diǎn)開(kāi)展高品質(zhì)居住地塊規(guī)劃建設(shè)管理的工作方案》試點(diǎn)期限。

　　推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持我市市政、照明企業(yè)參與揚(yáng)州市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)單位采取聯(lián)合體的方式開(kāi)展招標(biāo)工作，積極推動(dòng)本地企業(yè)與央企、國(guó)企等企業(yè)的合作。加快新一代信息技術(shù)在裝配式建筑建造全過(guò)程的集成與創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

　　多措并舉，提升科技創(chuàng)新能力

　　“《實(shí)施意見(jiàn)》涉及科技創(chuàng)新共四個(gè)部分20條政策措施，主要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)平臺(tái)載體建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等內(nèi)容。”市科技局黨組成員、市科技創(chuàng)新發(fā)展中心主任朱雷霆說(shuō)。

　　加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞“613”產(chǎn)業(yè)體系，系統(tǒng)梳理關(guān)鍵核心技術(shù)、先進(jìn)材料、關(guān)鍵工藝和痛點(diǎn)堵點(diǎn)環(huán)節(jié)，編制揚(yáng)州市產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)圖譜，探索重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科研組織新模式。

　　大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。研究制定《關(guān)于加快應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以新應(yīng)用場(chǎng)景的開(kāi)放與拓展，著力促進(jìn)新動(dòng)能培育和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)力度，深化實(shí)施“揭榜掛帥”科技人才助企專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化。

　　支持科創(chuàng)平臺(tái)載體建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)籌建航空科技揚(yáng)州實(shí)驗(yàn)室，持續(xù)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，深入實(shí)施科創(chuàng)載體高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，多措并舉支持高新區(qū)等各類(lèi)園區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，招引優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目落戶(hù)揚(yáng)州。

　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快出臺(tái)《揚(yáng)州市產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)促進(jìn)條例》，制定實(shí)施打造長(zhǎng)三角有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地行動(dòng)方案；修訂完善科技創(chuàng)新現(xiàn)有政策，打造科技政策3.0升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、科技合作、成果轉(zhuǎn)化、金融助力等各環(huán)節(jié)、全過(guò)程的精準(zhǔn)支持，不斷優(yōu)化良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展

　　“市工信局將圍繞《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)舉措，聚焦聚力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，在產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、企業(yè)服務(wù)等方面抓好落實(shí)。”市工信局黨組成員、副局長(zhǎng)苗潤(rùn)祥說(shuō)。

　　聚力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，打造“613”產(chǎn)業(yè)體系。全市工信系統(tǒng)將細(xì)化落實(shí)舉措，完善推進(jìn)機(jī)制，聚焦“613”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)支持企業(yè)技術(shù)改造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)。到2025年，力爭(zhēng)打造2-3個(gè)規(guī)模超2000億元的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，總量過(guò)百億元的新興產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到10個(gè)以上。

　　聚焦創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力實(shí)施“三大”升級(jí)行動(dòng)，包括智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋行動(dòng)、企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、專(zhuān)精特新企業(yè)培育行動(dòng)。

　　聚集惠企助企舉措，強(qiáng)化“三級(jí)”服務(wù)體系建設(shè)。一方面，完善配套“三級(jí)”中小企業(yè)服務(wù)中心。另一方面，提升“一站式”平臺(tái)服務(wù)效能。

　　“我們將聚焦‘613’產(chǎn)業(yè)，以實(shí)打?qū)嵟e措和服務(wù)，凝心聚力支持企業(yè)，加大力度發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。”苗潤(rùn)祥說(shuō)。

　　強(qiáng)化服務(wù)保障，推動(dòng)政策精準(zhǔn)直達(dá)、免申即享

　　市委市政府把推進(jìn)政策直達(dá)快享作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，在《實(shí)施意見(jiàn)》中，明確“要融合‘蘇企通’和‘一企來(lái)’平臺(tái)服務(wù)能力，用好‘一企來(lái)辦’企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供敏捷高效服務(wù)”。

　　“相關(guān)工作正在有序鋪開(kāi)、縱深推進(jìn)。”市政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨組成員、副主任吳明菊說(shuō)，當(dāng)前，我市惠企政策直達(dá)服務(wù)平臺(tái)，圍繞政策發(fā)布、匹配、查詢(xún)、推送，項(xiàng)目申報(bào)、管理、績(jī)效等方面，基本實(shí)現(xiàn)了涉企資金“一個(gè)平臺(tái)”“一張表單”式管理。下一步，市政務(wù)辦將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：應(yīng)歸盡歸，完善“一應(yīng)俱全”的政策端口；應(yīng)上盡上，打造“一目了然”的政策平臺(tái)；應(yīng)享盡享，暢通“一步到位”的兌現(xiàn)路徑；應(yīng)辦盡辦，搭建“一企來(lái)辦”的政策閉環(huán)。

　　市發(fā)改委黨組成員、副主任孫景亮表示，市發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的部署要求，強(qiáng)化服務(wù)保障，牽頭做好《實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)工作。