黨的十八大以來，習近平總書記多次就數(shù)字中國建設作出重要論述、提出明確要求，深刻闡釋了建設數(shù)字中國的重大理論和實踐問題，指明了前進方向。作為數(shù)字中國的重要組成部分和核心樞紐，數(shù)字政府意在提升政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

　　近年來，江蘇牢固樹立全省“一盤棋”思想，統(tǒng)籌推進數(shù)字政府高質(zhì)量建設，取得了積極成效。在此過程中，以5G為代表的新一代信息技術(shù)加速融入數(shù)字政府建設，推動政府數(shù)字化、智能化運行。作為省內(nèi)信息通信業(yè)的排頭兵，江蘇移動依托貫通省市縣鄉(xiāng)村的信息基礎(chǔ)設施，深度融合5G+ABCDNETS等信息技術(shù)，加速推動政府基層治理、管理決策、公共服務提質(zhì)增效，為數(shù)字政府建設“注智賦能”。

　　讓基層治理更加精細

　　當前，各地城市規(guī)模日益發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)日趨多元，群眾利益訴求復雜多樣，政府治理難度不斷增大。以信息基礎(chǔ)設施打通基層治理的“末梢神經(jīng)”，加速政務資源和服務向社區(qū)網(wǎng)格的精準覆蓋，成為推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。

　　位于南通市通州區(qū)先鋒街道西側(cè)的花園村，是一個典型的由農(nóng)村向城市過渡的行政村。以前，村內(nèi)有散落的農(nóng)居，有集中居住的小區(qū)，外來人口超過本村人口，村情復雜，管理難度大。而如今的花園村，在移動5G網(wǎng)絡“護航”下，已成為一個“安全感”滿滿的智慧社區(qū)。

　　“我們聯(lián)合移動公司，基于5G網(wǎng)絡，打造了鄉(xiāng)村振興一體化平臺。”據(jù)花園村黨總支書記周繼忠介紹，平臺劃分為8大應用模塊，包含人口管理、村級治理、監(jiān)控預警調(diào)度等功能，集合監(jiān)控大屏、手機、電腦、廣播等多種載體，幫助村委會工作人員管理日常村務。“以監(jiān)控預警調(diào)度為例，平臺能夠?qū)崟r監(jiān)控陌生車輛進入、秸稈焚燒、垃圾亂堆等事件，第一時間預警工作人員。”周繼忠舉例。

　　政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，云、網(wǎng)建設是基礎(chǔ)。由點到線再到面，超13萬個移動5G基站幾乎覆蓋江蘇大地，千兆光網(wǎng)“連接”13個地市5.2萬個小區(qū)和所有行政村。依托高速、移動、安全、泛在的信息基礎(chǔ)設施，江蘇移動持續(xù)建強電子政務網(wǎng)絡的支撐能力，加快網(wǎng)絡向基層、鄉(xiāng)村和社區(qū)延伸覆蓋，促進基層治理精細化發(fā)展。

　　除花園村外，南京浦口永豐社區(qū)、無錫江陰天鶴社區(qū)、泰州高港康居新城、宿遷經(jīng)開區(qū)南蔡鄉(xiāng)新城南苑社區(qū)等全省近萬個社區(qū)、超120萬居民也感受到江蘇移動數(shù)智技術(shù)帶來的改變——通過移動通信網(wǎng)絡聯(lián)動智慧門禁、安防監(jiān)控、電梯阻控、和易充等智能設備，實現(xiàn)陌生人進出有記錄、高空拋物“抓現(xiàn)行”、電動車進電梯有警報……讓社區(qū)管理更高效有序，居民生活更安全便捷。

　　讓管理決策更加科學

　　政府治理涉及諸多要素，同時受環(huán)境和外部條件的影響，面臨一定的不確定性，這是制約政府治理效能發(fā)揮的重要因素。通過將政府治理活動數(shù)據(jù)化，并對大量數(shù)據(jù)進行采集、聚合、分析和應用，從而發(fā)現(xiàn)不同要素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，為政府治理降低不確定性、提升效能提供了新途徑。

　　在鹽城，一個“駕駛艙”縱向上可有效追溯涉民服務工作的歷史數(shù)據(jù)變化情況、變化原因及變化依據(jù)等內(nèi)容，橫向上則可與對應的政策環(huán)境、企業(yè)情況、人員變動等因素相匹配，從而實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療等政務服務整體情況的直觀展示，為政府決策提供精準的數(shù)據(jù)支撐。

　　通過對政府數(shù)據(jù)資源的整合分析，江蘇移動為鹽城市政府打造政務服務駕駛分艙，助力地方政府構(gòu)建豐富、安全、可用的數(shù)據(jù)資源池，推動政務工作高效開展。鹽城市行政審批局信息處處長趙啟萌說：“政務服務分艙的建設能夠幫助我們實現(xiàn)以業(yè)務為主線的數(shù)據(jù)分析，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵指標進行有效監(jiān)控，助力政務服務工作的精準管理、戰(zhàn)略管控和風險預警。”

　　在“常治慧”城運指揮平臺的城市治理版塊，全市154條道路、11200多家商戶通過600多路高清攝像頭被統(tǒng)一納入智慧識別管理……指揮平臺針對識別發(fā)現(xiàn)的市容問題，以及百姓投訴、基層巡查等途徑收集的問題，每日進行數(shù)學建模和研判分析，并根據(jù)前一天的數(shù)據(jù)自動生成當天值守和巡查路線，以數(shù)據(jù)要素支撐城市管理智能化運行。

　　一直以來，江蘇移動依托技術(shù)和資源優(yōu)勢，深入促進大數(shù)據(jù)、AI、云計算等數(shù)字技術(shù)與政府治理數(shù)據(jù)要素的融合運用，助力政府加強實時動態(tài)數(shù)據(jù)的決策判斷與輔助支持，實現(xiàn)管理決策從主觀的“經(jīng)驗決策”向客觀的“科學決策”轉(zhuǎn)型，提升科學決策能力。

　　讓公共服務更加智能

　　“江蘇醫(yī)保云”為全省各地市醫(yī)保查詢、醫(yī)保報銷、異地就醫(yī)申請備案、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移、參保繳費等業(yè)務“一端通辦”提供強有力支撐；蘇州“園易停”幫助市民通過數(shù)智化手段“停好車、好停車”，已接入全市33個停車場、19條道路的超8000個停車位；無錫梁溪區(qū)“24小時不打烊社區(qū)自助服務便民小屋”可辦理生活救助、生活保障補貼申請等政務自助服務12項……當下，江蘇大地正涌現(xiàn)出“秒批”“無感申辦”“一件事一次辦”等智慧政務新模式，既方便了企業(yè)和市民辦事，又促進了政府職能轉(zhuǎn)變，為中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供了重要支撐。

　　“聽說以前小孩出生要跑好幾個部門辦手續(xù)。現(xiàn)在當天在醫(yī)院就辦好出生證明和戶口登記。”江蘇省連云港市居民黃女士滿意地反饋道。日前，江蘇移動“5G隨e簽”電子簽章能力在江蘇省數(shù)字政府政務中臺全面上線，為江蘇政務中臺提供電子簽章服務保障，助力實現(xiàn)“一件事一次辦”，讓群眾辦事省時又省心，推動政務服務提質(zhì)增效。

　　作為江蘇省數(shù)字政府技術(shù)中臺建設的重要一環(huán)，“5G隨e簽”融合了國密SM2算法、TSA可信時間戳等多重技術(shù)手段，確保簽約過程安全、簽約數(shù)據(jù)不可篡改，為用戶提供安全、可信、便捷的線上簽字體驗。當前，“5G隨e簽”已廣泛應用于南京、無錫等8個地市，接入衛(wèi)健委、人社局等9個政務部門，覆蓋“出生一件事”等27個場景，助力打通政務服務的“最后一公里”。

　　江蘇移動全面推進5G+AICDENETS等數(shù)字技術(shù)在公共服務領(lǐng)域的應用，不斷延伸數(shù)字政府“觸角”，賦能公共服務高效供給。聚焦營業(yè)廳、酒店、機場、高鐵等大眾日常生活使用高頻場景，攜手省公安廳將“蘇證通”電子身份存入超級手機卡，目前已有48.6萬超級手機卡用戶開通了“蘇證通”。

　　起筆繪夢想，歷史續(xù)新篇。江蘇移動將全力構(gòu)建“連接+算力+能力”的新型信息服務體系，與社會各界一道攜手并進，全面服務江蘇省數(shù)字政府建設，努力為江蘇治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出更大貢獻。