黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。今年以來，大同市云州區(qū)以增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能為切入點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升行動(dòng)，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織更好地服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾，為全面譜寫現(xiàn)代化云州新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，筑牢理想“信念力”

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”，黨內(nèi)政治生活和組織生活“不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化”。云州區(qū)嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員等制度，持續(xù)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。“我們不斷強(qiáng)化對‘三會(huì)一課’等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，從思想上正本清源、固本培元，不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，把好思想‘總開關(guān)’。”云州區(qū)委組織部部長蘭江表示，全區(qū)認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，深化“主題黨日”制度，下發(fā)主題黨日活動(dòng)安排8次，創(chuàng)新“5+N”模式，組織各類黨組織根據(jù)實(shí)際開展好當(dāng)月支部主題黨日活動(dòng)。

　　強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，持續(xù)開展理論武裝。目前，該區(qū)共舉辦科級干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班5期，培訓(xùn)學(xué)員476人，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位分層分批對黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并用好山西干部在線學(xué)院等線上培訓(xùn)平臺(tái)，做到黨員干部培訓(xùn)全覆蓋。

　　“通過黨員干部自我查擺對照、深入剖析問題，黨員干部的黨性修養(yǎng)和素質(zhì)作風(fēng)得到了顯著提升。”蘭江表示，2022年全區(qū)17個(gè)黨（工）委、33個(gè)黨組班子查擺問題471條，242名班子成員查擺問題1764條，357個(gè)黨支部均高標(biāo)準(zhǔn)完成了組織生活會(huì)和民主評議黨員工作。

　　開展“五強(qiáng)化五提升”，激活農(nóng)村“原動(dòng)力”

　　組織興，則鄉(xiāng)村興；組織強(qiáng)，則鄉(xiāng)村強(qiáng)。針對農(nóng)村基層黨建實(shí)際，全區(qū)開展“五強(qiáng)化五提升”專項(xiàng)行動(dòng)，從組織建設(shè)、隊(duì)伍管理、制度落實(shí)、場所建設(shè)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)等方面，著力解決一批長期困擾農(nóng)村基層黨組織的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。

　　常態(tài)化開展農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村黨組織“爭旗提檔”、軟弱渙散黨組織整頓、“四諾四評”等工作。以“爭旗提檔”活動(dòng)為載體，鼓勵(lì)各地村黨組織強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，勇奪旗幟；摸排農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織，逐村列出問題清單、制定整頓方案；以“四諾四評”機(jī)制為載體，全區(qū)128個(gè)村黨組織書記作出任期目標(biāo)承諾和年度目標(biāo)承諾，公示上墻，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

　　做好“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”后半篇文章，加強(qiáng)對大學(xué)生村官的幫帶培養(yǎng)及跟蹤管理。“為更好發(fā)揮青年人熟悉網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，我們已舉辦大學(xué)生電商直播專題培訓(xùn)班1期8次，全區(qū)到村工作大學(xué)生話題總播放次數(shù)已達(dá)434.3萬次，成績喜人。”云州區(qū)委組織部副部長武龍龍表示，“通過精心管、暖心育、細(xì)心幫，一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、善謀事的優(yōu)秀到村工作大學(xué)生隊(duì)伍已見雛形。”目前，大學(xué)生線上直播帶貨試播5次，銷售黃花禮盒、杏果、西瓜等特色農(nóng)副產(chǎn)品2萬余元。

　　通過探索培育黃花產(chǎn)業(yè)主體、興辦合作社、實(shí)施光伏發(fā)電等9種途徑，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。全區(qū)經(jīng)營性收入5萬元以上的村有102個(gè)，占比79.69％。以黃花為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的唐家堡村，大力推廣專業(yè)化種植，農(nóng)民人均收入已超出全國平均水平，去年村集體經(jīng)營性收入從3年前的5.5萬元增長到了55.5萬元。

　　創(chuàng)新基層治理機(jī)制，提升社區(qū)“治理力”

　　社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。社區(qū)治理得好，群眾“幸福”的底色就更足。云州區(qū)以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理為牽引，深入實(shí)施“網(wǎng)格黨建強(qiáng)化提升”行動(dòng)，利用信息化手段，將全區(qū)12個(gè)社區(qū)劃分為61個(gè)網(wǎng)格，構(gòu)建起“社區(qū)黨組織—小區(qū)（黨支部）黨小組—黨員中心戶”的組織體系，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織全覆蓋。今年以來，網(wǎng)格員共排查上報(bào)事件信息13885條，已整治13785條，整治率達(dá)99.28%。

　　按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)，建成17個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站，全區(qū)1972名黨員下沉進(jìn)入網(wǎng)格，開展各項(xiàng)志愿服務(wù)，確保門常開、人常在、事常辦，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)零距離。“有了黨群服務(wù)站，還真不一樣！之前我們小區(qū)附近的防洪渠雜草叢生、出行不便，還存在火災(zāi)隱患。現(xiàn)在小區(qū)‘靚’了，我們也高興。”家住吉祥里社區(qū)的張?jiān)露鹦χf道。“樓巷長了解情況后，第一時(shí)間向社區(qū)反饋，我們和環(huán)衛(wèi)工人一起進(jìn)行了排水渠疏通和垃圾清理。”網(wǎng)格長劉成芳表示，“網(wǎng)格里的事就是群眾的事，黨群服務(wù)‘強(qiáng)筋健骨’，百姓才能安居樂業(yè)。”

　　針對群眾普遍反映的物業(yè)服務(wù)問題，云州區(qū)成立了物業(yè)行業(yè)黨委，對無黨員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)派出黨建指導(dǎo)員，并成立了12個(gè)物業(yè)黨建聯(lián)建委員會(huì)。推行社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建“一方引領(lǐng)、四方共商”工作機(jī)制新模式，搭建起在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，居委會(huì)、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司共同協(xié)商解決問題的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。云州區(qū)社區(qū)服務(wù)中心黨委書記楊棟表示，截至今年9月底，通過民主協(xié)商議事，各社區(qū)共召開四方聯(lián)席會(huì)議42次，解決居民實(shí)際問題49件，改善的是環(huán)境，凝聚的是民心。

　　整合資源優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)“兩新”吸引力

　　靈活性、多樣性和創(chuàng)新性特征明顯的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，在增加就業(yè)、改善民生方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，也日益成為基層黨建的重要陣地。

　　云州區(qū)在全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中，摸清“兩新”組織底數(shù)，精準(zhǔn)管理。在全區(qū)“兩新”組織成立了物流和物業(yè)2個(gè)行業(yè)黨委，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“兩新”組織綜合黨委。對新經(jīng)濟(jì)組織新就業(yè)群體逐戶（個(gè)）排查，梳理出56家有固定經(jīng)營場所、有10名以上職工、有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)體性新經(jīng)濟(jì)組織。云州區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委書記肖瑞江表示：“只有摸清轄區(qū)內(nèi)黨員底數(shù)，才能確保流動(dòng)黨員‘流動(dòng)不流失’，讓‘兩新’領(lǐng)域黨員心有所屬、家有可歸。”

　　嚴(yán)格落實(shí)定期聯(lián)系制度，全區(qū)選派21名黨建指導(dǎo)員對110家非公企業(yè)和社會(huì)組織開展黨建工作指導(dǎo)。今年上半年對22名黨建工作指導(dǎo)員履職情況、工作成效進(jìn)行了考核，為取得稱職等次的黨建指導(dǎo)員發(fā)放工作補(bǔ)助。新選聘黨建工作指導(dǎo)員6名，對12名指導(dǎo)員所指導(dǎo)黨支部進(jìn)行了調(diào)整。

　　凝“新”聚力，發(fā)揮“兩新”組織黨建品牌影響力。該區(qū)在人流量大、商戶集中的地區(qū)建立多處“小哥驛站”，動(dòng)員臨街商鋪、環(huán)衛(wèi)愛心屋等場所設(shè)立暖“新”角。萬昌國際物流園區(qū)“司機(jī)之家”還設(shè)立黨的二十大精神“學(xué)習(xí)角”，各類學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)視頻一應(yīng)俱全，并為司機(jī)提供各類暖心服務(wù)，年提供服務(wù)達(dá)2.4萬余人次。同時(shí)，引導(dǎo)工會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織和司法、人社、民政、衛(wèi)健等相關(guān)單位為“兩新”組織群體提供公益體檢、心理咨詢、法律援助等服務(wù)。

　　帶動(dòng)就業(yè)，增強(qiáng)民生發(fā)展“驅(qū)動(dòng)力”。萬昌國際物流園直接從事運(yùn)輸裝卸的工作人員超過1萬人，間接帶動(dòng)周邊地區(qū)6萬余人受益。物流園定期組織周邊鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力免費(fèi)參加物流基礎(chǔ)知識(shí)、電商運(yùn)營等技能培訓(xùn)，并向物流、電商、快遞企業(yè)推薦人才，解決周邊鄉(xiāng)村1500余人就業(yè)問題。（記者李強(qiáng) 本報(bào)通訊員劉浩澤）