12月3日，記者從省自然資源廳獲悉，《山西省礦產(chǎn)資源市場化交易專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)印發(fā)，各地將緊緊圍繞主動(dòng)融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場，針對以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源市場化交易問題，壓實(shí)主體責(zé)任和部門責(zé)任，打破地方保護(hù)和市場分割，從三個(gè)方面問題入手進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源市場交易秩序，保障安全穩(wěn)定供應(yīng)，助力能源資源高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是違反礦業(yè)權(quán)出讓有關(guān)規(guī)定的問題。主要整治出讓區(qū)塊是否違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和用途管制要求等。出讓方式是否違反全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓、嚴(yán)格控制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓的要求，對本應(yīng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的礦業(yè)權(quán)，違規(guī)進(jìn)行協(xié)議出讓。主體適格不但要看出讓機(jī)關(guān)是否存在越權(quán)出讓問題，還要看受讓人是否合規(guī)，包括是否被列入國家及省信用異常名錄，有無違約責(zé)任及行政處罰逾期不履行等問題。出讓收益是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和省級(jí)政策規(guī)定，是否存在未按規(guī)定期限繳納，以及是否違反砂石區(qū)塊不得以山脊線劃界等不合理問題。

　　二是設(shè)置不合理礦業(yè)權(quán)出讓條件的問題。重點(diǎn)整治違反市場監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》有關(guān)規(guī)定，違規(guī)設(shè)置不合理或歧視性的礦業(yè)權(quán)出讓條件，違規(guī)增加礦業(yè)權(quán)出讓前置資格審查內(nèi)容，排斥或限制外地經(jīng)營者、非國有企業(yè)等問題。

　　三是干預(yù)經(jīng)營主體銷售礦產(chǎn)品的問題。包括以行政手段實(shí)施干預(yù)，限定交易、妨礙礦產(chǎn)品在地區(qū)之間自由流通，阻礙、限制外地礦產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)，實(shí)施嚴(yán)禁礦產(chǎn)品外運(yùn)外銷，或以行政權(quán)力阻止本地礦產(chǎn)品外流，設(shè)置相關(guān)許可或規(guī)定對跨區(qū)銷售礦產(chǎn)品違規(guī)收取額外費(fèi)用等情況。

　　省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步制訂完善出讓交易細(xì)則，整合全省礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)，推動(dòng)省市縣三級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓平臺(tái)全覆蓋、電子化，實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理、由被動(dòng)應(yīng)對到主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變。（李全宏 郭鋒 張艦）