近日，51位由商戶擔任的“門前三包責任點長”走馬上任，在豐臺區東鐵匠營街道綜合行政執法隊的帶領下參與環境秩序管理，成為城市精細化治理的有生力量，形成共治共享的良好局面。

　　今年以來，豐臺區東鐵匠營街道積極推動城市更新，口袋公園、青年街區、便民商圈紛紛亮相。東鐵匠營街道綜合行政執法隊率先啟動“門前三包”點長制管理模式，創新性嘗試“預管理”權責下放，鼓勵單位、商戶、居民等多元主體共同織補城市交互界面，讓更新成果更有溫度、更可持續、更有參與感，有效提升城市治理質效、推進宜居環境建設。

　　前期，執法隊對轄區內沿街單位、商戶進行一次拉網式調查摸底，并根據業態分布，對堆物堆料、戶外廣告、垃圾分類等問題進行梳理，更新完善“門前三包”臺賬。以劉家窯橋組團內的南三環中路輔路為例，不到500米的臨街區域業態卻十分豐富，既有面積超過5000平米的大型酒店，又有十幾平米的便民超市，還有多家餐飲企業，行業類型和體量的差異，也導致了“門前三包”問題種類多、出現時段不定，管理難度較大。臺賬顯示，該片區的玉林烤鴨店多次“門前三包”檢查成績優秀，綜合行政執法隊主要負責人和班組長一致推選該店營業經理李國軍擔任點長，鼓勵他積極分享經驗、參與管理。　　

　　“這家店面把廢棄的紙箱堆放在門口，我會先拍照留證，再給負責人開出‘門前三包提醒書’，提醒工作人員在進貨時隨到隨清。”在一天兩次的街面巡視中，李國軍認真檢查片區內13家單位和商戶的“門前三包”情況，發現地面煙頭紙屑等偶發情況，他走進店門耐心與負責人溝通，一起動手清理干凈；發現長時間沒有清理的亂堆雜物，他毫不猶豫地開出了當天第一張“提醒書”。當問到這樣的“預管理”模式運行是否順暢時，李國軍介紹：“商戶們都很支持，而且人人都會參與。大家一起商討制定片區‘門前三包’管理方案，商戶都會自覺遵守，偶爾有違規行為被提醒后也會很快改正。餐飲商戶會根據值日排班，每天安排工作人員督促片區餐廚垃圾清運工作，每周六上午所有商戶還會開展大掃除活動，門口環境秩序好了，顧客也愿意到這里來消費。”

　　11月份以來，點長李國軍已使用“提醒書”糾正亂扔垃圾、傾倒污水、堆物堆料等問題10余次，該片區環境秩序類12345投訴舉報量僅有1件，較10月份下降了約66%。 經過商戶們的共同努力，劉家窯橋組團南三環中路輔路區域已經成為東鐵匠營街道“門前三包”示范街區。

　　像李國軍這樣的商戶“點長”，在東鐵匠營街道還有50位，他們都是街道綜合行政執法隊通過日常巡查、社區推薦、12345舉報量等方面綜合考量，在轄區600多家商戶中評選出的優秀商戶，過硬的“門前實力”起到了較好的示范帶頭作用。東鐵匠營街道綜合行政執法隊隊長陳志國介紹，“門前三包”點長制管理模式的特點是“示范、監督、管理”三位一體，嘗試將三項“預管理”權責下放給點長，通過制定個性化管理方案，及時發現、提醒并糾正違規行為，大力宣傳“門前三包”責任意識，帶動更多商戶向模范靠攏。

　　同時，綜合行政執法隊對點長的工作進行指導、支持和兜底，累計三次收到“門前三包提醒書”的商戶，執法隊將其列入重點管理對象，如再發現問題，則依法予以行政處罰；為提升點長“業務能力”，執法隊以功能組團為單位，結合行業特色開展法律依據、責任清單、考評機制等專題培訓；為加強統籌管理，街道還制作了“門前三包”點長地圖，能夠清楚的看到51個片區在三環沿線、城區主次道路、背街小巷等重點區域的分布情況，并建立起微信工作群加強溝通協作，將“點長”隊伍打造為活躍在城市管理、環境衛生、文明創建一線的觸角前哨。

　　目前，“門前三包”點長制管理模式正在東鐵匠營轄區如火如荼的推行中，為激發各區域內商戶“共管門前事”的熱情，點長們提議，定期對“門前三包”管理情況開展評比，頒發流動紅旗以示鼓勵。目前六面流動紅旗正懸掛在第一批優秀商戶門口，有效提升了商戶做好“門前三包”的責任感、參與基層治理的價值感，更提升了轄區居民放心消費的信任感和幸福感。