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獲批金改試驗區一周年,南京答卷來了

發布時間:2023-12-08 10:57:00來源: 人民網-江蘇頻道

  設立各類科創金融專營組織60家,打造“寧科投”“寧創融”“寧科貸”“寧科債”“寧創擔”“企業上市寧航行動”全生命周期政策性科創金融服務品牌;設立全國首個知識產權資產數字化交易平臺,近60萬件專利成功轉化為數字資產 ;跨境投融資創新 ,9家企業開展QFLP試點,試點基金總規模近百億元……這是南京國家級科創金融改革試驗區獲批一周年取得的部分成果。

  去年11月,南京國家級科創金融改革試驗區獲批。此后,南京市搶抓機遇,賦能專營機構、科創載體等主體,著力打造專業化組織體系;暢通間接融資、直接融資、跨境融資等路徑,形成多元化接力式金融支持;強化科創金融創新、政策引導、科創人才服務,著力構建特色化服務品牌。

  12月7日,南京市地方金融監管局局長操文榮在新聞發布會上表示,經過一年多的實踐,該市金融支持科技創新的動能有效激發,金融支持科創企業發展的功能有力彰顯,“科技—產業—金融”良性循環的格局初步形成。

  打造專業化組織體系

  寸土寸金的主城區,如何緩解產業高度集聚和土地資源緊缺之間的矛盾?作為國家軟件產業雙創示范基地的雨花臺區,首創了“聯合拿地、統一規劃、聯合建設、分割出讓、統一配套、集中托管、成本限價”的建設運營模式。

  模式雖好,但融資又成了新難題。工商銀行南京分行創新采用“多家企業共同共有同一土地證”進行抵押的方式,為其中聯合拿地的10家優質企業,分別審批了從4000萬元至9000萬元金額不等的項目融資。

  為服務南京市科創金融改革試驗區高質量建設,工商銀行南京分行系統推進科創金融專營組織體系建設,聚焦南京市“2+6+6”創新型產業集群,已經累計服務重點創新產業客戶近1000戶。其中,“專精特新”企業超150戶,高新技術企業超500戶。

  著力打造專業化組織體系,服務科創金融改革,各大銀行亮出絕技——交通銀行江蘇省分行成立了科創金融中心,圍繞科創企業不同成長階段,打造“1+N”科創產品體系,形成全生命周期、全客群覆蓋的產品系列;民生銀行南京分行為服務好“專精特新”企業,成立了“專精特新”客群服務小組,并在分行投資銀行部組建了專門團隊,會同分行授信審批部、小微金融部、交易銀行部等部門成立了敏捷服務小組。

  除了各大銀行主動改革創新載體,南京各板塊在打造專業化組織體系方面也各展所長,“一區一特色”推進創新發展。

  建鄴區金魚嘴基金街區作為全省首批“基金特色街區”,“每日路演”成創投標桿,目前的登記基金管理人和備案基金數,占比全市第一,基金的集聚效應日益凸顯。高淳區不僅落地“縣域金融研究中心”,還設立“綜合金融驛站”、建立“金融e法庭”網上協調平臺,成立“金融行業黨建聯盟”和名校優生“金融工坊”,其中,“綜合金融驛站”已為1008家次“4+2”產業鏈重點企業實現融資70.53億元。棲霞區打造科創企業上市融資“棲霞梯隊”,今年以來助力3家企業登陸資本市場。

  構建多層次金融支持

  緊抓科創金融改革試驗區建設機遇,人民銀行江蘇省分行營管部、市地方金融監管局不斷優化科創金融供給,拓展科創企業融資渠道,不僅包含直接融資和間接融資相結合的方式,還聯動“股貸債?!钡雀黝惤鹑诠ぞ撸菇鹑谥С挚萍紕撔碌牧Χ?、廣度、精度不斷提升。

  2022年11月24日,南京科創金融改革試驗區獲批當月,人民銀行江蘇省分行營管部即在央行支小再貸款框架下創新設立“寧創融”政銀金融產品,通過深入實施“寧創融”百億工程,推進構建“寧創融+”金融產品體系,支持地方法人銀行探索推出“寧創融+鑫創融”“寧創融+科創人才貸”“寧創融+知識產權質押貸”等專屬產品,有效實現央行低成本資金精準滴灌科創企業。今年 1—11月,全市累計發放“寧創融”再貸款 100 億元,撬動金融機構向南京科技企業發放低息貸款 1223 億元,支持企業 12103 家。

  “知產”變“資產”,今年4月,南京發行了全國首單支持民營企業的知識產權科創票據。該項目是通過知識產權質押發放信托貸款,為底層資產的證券化業務,是江蘇省首單知識產權資產支持票據,由農業銀行和江蘇銀行聯合主承銷。入池的基礎資產為南京市建鄴區域內3家國家級高新技術企業共計18件授權專利,評估價值為8000萬元。今年以來,中國建設銀行江蘇省分行將“善新貸”的信用融資上限提升至1000萬元。江蘇某電氣有限公司急需資金投入時,通過外部知識產權評估后,三天就在線上成功支用500萬元。

  今年7月,全國首批、江蘇唯一股債結合的混合型科創票據成功落地南京。據了解,該票據募資主體為南京市交通建設投資控股(集團)有限責任公司,主承銷行為中國銀行江蘇省分行,發行規模為1.5億元,發行期限5年,票面利率3.25%,募集資金的50%以上將用于投資于交通領域軟件信息服務、人工智能等重點領域科技型企業。

  目前,南京市新興產業發展基金及市級科創基金約110億元,重點圍繞新一代信息技術、集成電路、生物醫藥、人工智能等重點產業組建子基金95支,總規模1345億元?;鸺白踊鹜顿Y早期種子期項目2100個,投資南京本地科技型項目443個,其中集萃藥康、茂萊光學、高華科技等6家本地企業已成功上市。

  此前,南京市政府引導基金榮獲“清科2023年中國政府引導基金50強”等榮譽,穩居行業第一方陣。南京市當前正在聚力打造總規模2000億元的產業投資基金集群,涵蓋產業引導基金、功能性母基金以及若干行業母基金和各類市場化投資子基金,培育和引導更多的“耐心資本”投早投小投科技。

  創新特色化服務品牌

  “資金到賬很及時,我們研發底氣更足了。”1000萬元的中期流動資金貸款到賬后,位于江寧區的南京達邁科技實業有限公司的負責人松了一口氣。在申請貸款后,中國銀行的“中銀—火炬創新積分貸”系統對其給出了75.01分的創新積分,可授信總量7000萬元,包括2000萬的中長期流動資金額度、2000萬的貿易融資額度、3000萬元的低風險業務授信金額度。

  據了解,“中銀—火炬創新積分貸”是今年3月中國銀行推出的首款“頂層設計”信貸產品,融合了商業銀行信用分析方法與投資銀行價值分析視角。恰逢南京科創金融改革試驗區建設如火如荼,兩者一拍即合,為南京市“一區十五園”高新園區服務,中國銀行南京分行如今已經為79戶科技型企業提供流動資金貸款,總量達24.93億元。

  科創金融的創新,不僅需要銀行主體的微觀創新,更需要地方政府為科技、產業、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環提供政策保障。

  強化政策引導,南京市打造了“寧科投”“寧創融”“寧科貸”“寧科債”“寧創擔”“企業上市寧航行動”等全生命周期的政策性科創金融產品,為科創企業提供多元化、接力式的金融服務。目前,“寧科投”引導設立子基金規模超過1300億元,“寧創融”額度達到100億元,“寧科貸”貸款余額近600億元,“寧科債”各類創新品種債券發行規模近120億元,“寧創擔”服務融資規模近100億元。自2022年以來,南京市民營企業轉貸基金已為“專精特新”企業提供免費轉貸服務規模超過40億元。

  江寧是南京市經濟體量最大的板塊,上市企業總數達47家,位居全省區縣前列。資本市場“江寧軍團”不斷擴容升級背后,是區域科創金融服務體系的不斷完善。除常態化的鳳凰臺·金融匯——“上市直通車”等活動,江寧區結合產業和金融發展基礎,出臺《江寧區建設科創金融合作示范區行動計劃》,組建“科創專家智庫”“科創金融顧問團”,推動金融機構跨區域為科創企業提供金融支持,力爭把長三角(南京)科創金融中心打造成區域培育企業上市服務基地。

  圍繞知識產權運用,江北新區不僅啟動了揚子江新金融中心建設,還不斷吸引以銀行為代表的資本市場進駐;還創建了“我的麥田”知識產權公共服務平臺,“企業訴求直通車”“政策羅盤”信息化服務平臺,“科創數金”政企銀一體化數字金融服務平臺,為科創企業的成長護航。

  科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。為更好地服務科創人才,各種錦囊妙計不斷出臺——江北新區與東南大學共建江蘇省科創金融研究生工作站、與南京財經大學共設MBA商業保理科創金融特色班;秦淮區向90余位科技創新人才發放“秦淮英才”人才金融服務卡,為秦淮區科技人才企業提供一站式保障;人保南京分公司創新開發科創企業核心關鍵人員醫療保障產品,解決科創企業人才醫療后顧之憂。

  經過一年多的實踐,南京市科創金融組織體系不斷健全,多層次金融支持持續完善,特色化服務品牌的創新動能有效激發,“科技—產業—金融”良性循環的格局進一步形成。

(責編:李文治)

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