主題教育開展以來，各地區各部門通過人民網“領導留言板”已回應和解決近50萬件群眾訴求

　　畫好網上網下“同心圓” 架好干群互動“連心橋”

　　近日，由人民日報社指導，人民網、吉林省委辦公廳、吉林省政府辦公廳、吉林省委宣傳部、長春市委主辦的2023網上群眾工作大會在吉林省長春市舉行。各地黨政干部、專家學者會聚一堂，交流如何進一步做好新時代網上群眾工作。

　　人民網“領導留言板”是人民日報社專門為中央部門和地方各級黨委政府主要負責同志搭建的網上群眾工作平臺，人民群眾在此發心聲，黨委政府通過其為民辦實事。

　　黨的十八大以來，來自廣大群眾和經營主體的420萬件留言通過該平臺得到各地區各部門回復辦理，一批建設性意見得到采納。主題教育開展以來，各地區各部門通過“領導留言板”群眾急難愁盼問題征集活動，已回應和解決近50萬件群眾訴求。

　　用足網上富礦

　　為社會治理機制賦能

　　截至2023年6月，我國網民規模已達10.79億，互聯網普及率達到76.4%，互聯網成為做好新時代群眾工作的重要陣地。人民日報社副總編輯徐立京表示，進一步做好網上群眾工作，不單單是在網上開展工作，很多時候，網上的問題要靠網下解決。只有走到群眾中間，與群眾“坐一條板凳”，才能真正了解群眾訴求，只有充分發揮群眾的聰明才智，才能找到化解矛盾糾紛的突破口。人民日報將始終堅持大抓基層的鮮明導向，辦好全媒體平臺上一系列察民情、傳民意、解民憂、暖民心的欄目和報道，不斷擴大地域覆蓋面、擴大人群覆蓋面、擴大內容覆蓋面，溫暖人心、凝聚人心。

　　以“領導留言板”為代表的網上群眾工作平臺數據，映照民情民意、蘊藏人民智慧，正在越來越深入地服務各地區各部門工作，成為調研的案例、督查的線索、了解民意的依據。本次大會上，人民網黨委書記、董事長、總裁葉蓁蓁發布《用好群眾留言數據，強治理惠民生》報告，以“領導留言板”上幾類具象數據為例，闡釋群眾關切的“小氣候”與經濟社會生活“大環境”之間的映射關系。比如，伴隨“保交樓”政策的穩步推進，2023年以來，人民網收到的房地產市場相關留言在總留言中的占比較2022年有所下降，一定程度上反映著各地落實“保交樓”政策的較好成效。

　　在“領導留言板”2023年建言征集活動長長的列表中有一項“公共機構食堂反食品浪費等您支招”。國家機關事務管理局節能司副司長孫卉萍表示，征集工作在社會上引起了很大反響，共收到了全國網友6.2萬件建言，對推動“公共機構食堂反食品浪費工作”起到了很大的作用。

　　中國人民大學公共管理學院黨委書記孫柏瑛分析網上群眾工作平臺如何為社會治理機制賦能時表示，“領導留言板”將黨聯系服務群眾與新聞功能疊加，實踐新媒體時代和數字化時代的群眾路線新路徑，創造了民眾主動參與社會治理事務的聯結平臺。

　　直達源頭辦實事

　　走好新時代網上群眾路線

　　核查、解決、回復、接受群眾評價、回訪，一件留言的辦理，大體要經過這5個步驟。

　　今年5月6日，有網民通過人民網“領導留言板”給吉林省委書記留言，反映長春市南關區某小區業主私自擴建地下室，破壞承重墻。

　　吉林省委辦公廳網絡輿情處第一時間將留言移交長春市南關區委辦理，明確工作要求和辦結時限，并作為重點事項跟蹤督辦。南關區委辦公室協調住建、物業共同發力，于5月12日完成了該擴建地下室的回填工作，并及時公示房屋安全等級鑒定結果，消除群眾顧慮。同時，為從源頭上杜絕違法建設問題，南關區委在全區范圍內開展私拆亂建排查整治行動。

　　問題圓滿解決，網民好評點贊。這只是全國各地區各部門通過“領導留言板”為群眾辦實事的一個縮影。

　　回應留言呼聲，湖南湘江新區開放單位停車場，動態管理停車位，讓群眾的停車需求盡量得到滿足。

　　遼寧沈陽市民趙先生留言建議開展交通道路井蓋專項檢查修復后，一場市政道路井蓋井體排查整治行動展開。

　　江西宜黃通過“領導留言板”獲知部分山區患病群眾由于交通不便，難以及時辦理“門診特殊慢性病卡”后，推行快辦服務，已為300多人上門辦卡，每人每年可減輕經濟負擔4000元左右。

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　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發展思想，高度重視做好網上群眾工作。各級黨政機關和領導干部著力通過互聯網和信息化的手段開展群眾工作，使互聯網成為黨聯系服務群眾的重要橋梁紐帶。越來越多的群眾通過“領導留言板”反映身邊事，亮出“金點子”，“上留言板了解群眾意見”也已成為許多領導干部的一種習慣。

　　“通過人民網‘領導留言板’等渠道來的涉稅訴求，我們已累計分析解決其中的641個。”國家稅務總局二級巡視員唐慶海表示，從小切口入手做好解決問題大文章。

　　人民網黨委委員、監事會主席唐維紅說：“做好網上群眾工作，既要做好服務，也要做好監督，避免網上和和氣氣、網下拖拖拉拉。我們要為推進基層治理改革不斷創新方式方法，輸出新的經驗。”

　　智能化升級

　　讓黨群網上溝通“零距離”

　　“大數據時代的網上群眾工作不能簡單移植傳統的群眾工作方法，要在媒介環境轉型的過程中，正視黨聯系服務群眾機制面臨的新境遇。”此次大會上，中國社會科學院大學政府管理學院院長助理、公共政策系主任陳承新發布了中國社科院政治學所最新課題研究成果——《大數據時代黨聯系服務群眾機制創新探索》。

　　陳承新介紹，數據量大、數據散碎、重復交叉、共享難、安全保障難和線上線下“兩張皮”等問題，是當前國內各地區各部門各單位在網上傾聽民意、回應民聲和問計于民過程中面臨的挑戰。

　　對此，各地區各部門與人民網一起，通過建立前置分類民意收集機制、議題設置建言獻策機制、跨域整合各層派單機制、留言公開群眾點評機制、留言板案例庫共建機制和線上線下協調聯動機制等，對上述挑戰進行有效應對。

　　2023網上群眾工作大會上，“領導留言板”發布了新的智能化升級方案。依托“人民融媒云”的AI處理能力，“領導留言板”近期完成了云平臺架構升級，將云計算與人工智能技術疊加使用，系統將加速實現從“上云”“用數”到“賦智”轉型。

　　“網上群眾工作數據分類標準體系”，是會上發布的另一項目。人民網網上群眾工作部主任楊佳介紹，該體系基于“領導留言板”數據，由傳播內容認知全國重點實驗室研發，共設置4級標簽，涉及黨和國家政治、經濟、社會、文化生活的各方面，實現各級標簽與留言的精準匹配、智能標注、實時解析。同時，這套體系已啟動部分開源。

　　“科技賦能讓‘問計于民’更便捷更有效。”人民網副總編輯楊義說，“今天，人類社會發展已經進入智能時代，全過程人民民主實踐也在順勢而行，把人工智能和大數據應用更好注入民主協商、民主管理、民主監督等各環節中。”近年來，人民網以建設內容科技領軍企業為目標，推出多款智能化技術產品。越來越“智慧”的“領導留言板”，將不斷促進黨委政府和群眾的溝通聯系，推動各地社會治理能力提升，各級黨委政府回應群眾呼聲將更快、更精準、更高效。

　　在新時代黨的群眾路線不斷走深走實背景下，人民網“領導留言板”正不斷豐富內涵，插上科技翅膀，讓跳動的字符承載民心、貼近民意，助力各級領導干部緊握為人民服務的新法寶，進一步做好網上群眾工作。（記者 孟海鷹）

　　（人民網記者王海躍參與采寫）

　　加強黨建引領 做好“云端”群眾工作

　　吉林省委常委、省委秘書長 李 偉

　　信息化發展日新月異，互聯網早已深度融入社會生活的方方面面，成為社情民意的“晴雨表”、黨群干群關系的“連心橋”。

　　吉林省委省政府一直把做好網上群眾工作作為踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”的重要舉措，堅持鍵對鍵及時溝通、面對面深入了解、實打實解決問題，積極回應人民群眾對美好生活的期盼。吉林省委書記景俊海高度關注網民聲音，帶頭閱批網民留言，定期調度、督促辦理情況。各地各部門建立網民意見轉辦、交辦、督辦、回訪、反饋的全閉環工作流程，暢通網絡表達渠道，通過各類“互聯網+”服務平臺，推動解決了一系列民生急事難事，得到了網民朋友一致好評和廣泛贊譽。

　　這其中飽含著信任與肯定，也寄予了厚望與期待，讓我們真切感受到網民留言沉甸甸的分量，同時鞭策我們始終把人民的安危冷暖放在心頭。我們將進一步強化宗旨意識，加強黨建引領，用好各類網上群眾工作平臺，堅持把工作做在“云端”，持續把群眾急難愁盼的事辦好、辦實、辦到位，使服務更接地氣、群眾更加滿意。

　　練就做好網上群眾工作真本領

　　吉林省委常委、省委宣傳部部長 曹路寶

　　互聯網時代，網絡早已成為群眾聚集的重要空間，生產生活的重要平臺，也成為新聞媒體強信心、聚民心的重要陣地。人民網作為網上的《人民日報》，高質量創辦“領導留言板”，了解群眾所思、所愿，收集好想法、好建議，積極回應關切、解疑釋惑，以一枝一葉總關情的為民情懷，為各級黨委政府搭建了同群眾交流的重要平臺，提供了貼近群眾、為群眾排憂解難的重要途徑。這是新時代堅持以人民為中心、走好群眾路線的生動實踐。

　　前不久，習近平總書記主持召開新時代推動東北全面振興座談會并發表重要講話，充分體現了對東北的關心關懷和殷切期望。吉林正沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行，吹響了全面振興、率先突破的嘹亮號角。希望人民日報社、人民網以及各位媒體朋友，幫助我們架好網上網下“連心橋”、練就做好網上群眾工作真本領，以更多高質量新聞報道助推吉林高質量發展，為推動吉林全面振興率先實現新突破匯聚強大合力。

　　嘉賓討論

　　第十四屆全國人大常委會代表工作委員會副主任傅文杰：

　　近些年來，立足實際、貼近群眾、覆蓋城鄉的20多萬個“代表家站”，已成為發展全過程人民民主的陣地和窗口。我們將與人民網等各有關方面共同研討、同向發力，交流網上群眾工作經驗，進一步發揮好代表作用，為踐行全過程人民民主、推進社會治理現代化作出新的貢獻。

　　中央網信辦網絡社會工作局副局長石現升：

　　群眾利益無小事。要暢通群眾反映困難和解決問題的渠道，推動各級各部門把網上發現問題與網下解決問題相結合，把網上輿論工作和自身工作相結合，探索完善網絡工作，形成網上、網下聯動格局，切實推動為群眾辦實事常態化、長效化。

　　人民日報社政治文化部副主任廖文根：

　　堅持人民至上，要帶著感情做好群眾工作。要為群眾排憂解難，為群眾努力奮斗。這既是黨委政府、黨員干部的價值追求，也是黨報的價值追求。做群眾工作，為群眾服務，就必須聽取群眾意見，汲取群眾智慧，反映群眾觀點。

　　中央黨校（國家行政學院）科研部副主任洪向華：

　　源頭治理，中心在基層。基層黨員干部在工作實踐中必須將維護群眾利益作為根本要求，繼承和弘揚新時代的“楓橋經驗”，在黨的領導下依靠群眾解決問題，實現民事民議、民事民辦、民事民管，把矛盾化解在基層，把問題解決在源頭。

　　復旦大學新聞學院教授、馬克思主義新聞觀教學與研究基地主任馬凌：

　　黨媒的網上群眾工作平臺要避免和各類政務平臺做簡單整合，要保持獨立性，才能更好加強黨的領導、更好開展群眾工作，黨媒的輿論監督作用也才能發揮得更好。互聯網飛速發展，新的媒體技術不斷迭代翻新，我們要積極關注網絡新生態建設，用新技術服務國家治理現代化。

　　清華大學國情研究院副院長鄢一龍：

　　走好網上群眾路線，關鍵在于人民群眾、黨政機關、網絡媒體三者融合。網絡媒體發揮媒介平臺作用，讓人民訴求有著落、有回應，讓政府能夠聽到人民聲音、汲取人民智慧，三者就形成了密切互動。彼此交叉融合的面積越大，說明網上群眾路線走得越好。

　　中國政治學會副秘書長、中國社科院政治學研究所政治制度研究室主任韓旭：

　　人民群眾是社會的主體，是社會發展中的重要力量。社會創新發展要動員全社會的活力，激發、調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，并將其更好地引導到推進中國式現代化的進程中。

　　吉林省委辦公廳副主任滿永剛：

　　任務清單化、工作圖表化、操作手冊化、標準模板化、專班機制化——吉林堅持以“五化”閉環工作法狠抓落實，推動全省2200多個基層黨政機關和職能部門入駐人民網“領導留言板”，對網民留言辦理工作開展聯合督查、年度督查和重點督查，推動網民留言辦理工作全面提質增效。

　　貴州省委網信辦二級巡視員丁蜀生：

　　為了更好通過互聯網問需于民、問計于民，解決好群眾煩心事操心事愁心事，推動網上群眾工作走深走實，我們全力打造“網上群眾路線貴州實踐”品牌，各地各部門充分交流通過互聯網組織群眾、服務群眾的舉措經驗。

　　安徽省委督查室副主任、一級調研員徐輝：

　　安徽省委始終把網友留言作為“送上門來的群眾工作”緊抓不放，堅持“民有所呼，我有所應”，構建“省級總統攬、廣泛集民聲、快速解難題、跟蹤抓督辦、源頭大治理”的民聲呼應工作體系，著力解決群眾急難愁盼問題，努力把對每一件留言的回應都辦到網友心坎上。

　　（唐嘉藝、施云娟、鄭莉茵、彭姝婷整理）