近日，由人民日報社指導(dǎo)，人民網(wǎng)、吉林省委辦公廳、吉林省政府辦公廳、吉林省委宣傳部、長春市委主辦的2023網(wǎng)上群眾工作大會在吉林省長春市舉行。各地黨政干部、專家學(xué)者會聚一堂，交流如何進一步做好新時代網(wǎng)上群眾工作。

　　人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”是人民日報社專門為中央部門和地方各級黨委政府主要負責(zé)同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺，人民群眾在此發(fā)心聲，黨委政府通過其為民辦實事。

　　黨的十八大以來，來自廣大群眾和經(jīng)營主體的420萬件留言通過該平臺得到各地區(qū)各部門回復(fù)辦理，一批建設(shè)性意見得到采納。主題教育開展以來，各地區(qū)各部門通過“領(lǐng)導(dǎo)留言板”群眾急難愁盼問題征集活動，已回應(yīng)和解決近50萬件群眾訴求。

　　用足網(wǎng)上富礦

　　為社會治理機制賦能

　　截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達10.79億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到76.4%，互聯(lián)網(wǎng)成為做好新時代群眾工作的重要陣地。人民日報社副總編輯徐立京表示，進一步做好網(wǎng)上群眾工作，不單單是在網(wǎng)上開展工作，很多時候，網(wǎng)上的問題要靠網(wǎng)下解決。只有走到群眾中間，與群眾“坐一條板凳”，才能真正了解群眾訴求，只有充分發(fā)揮群眾的聰明才智，才能找到化解矛盾糾紛的突破口。人民日報將始終堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，辦好全媒體平臺上一系列察民情、傳民意、解民憂、暖民心的欄目和報道，不斷擴大地域覆蓋面、擴大人群覆蓋面、擴大內(nèi)容覆蓋面，溫暖人心、凝聚人心。

　　以“領(lǐng)導(dǎo)留言板”為代表的網(wǎng)上群眾工作平臺數(shù)據(jù)，映照民情民意、蘊藏人民智慧，正在越來越深入地服務(wù)各地區(qū)各部門工作，成為調(diào)研的案例、督查的線索、了解民意的依據(jù)。本次大會上，人民網(wǎng)黨委書記、董事長、總裁葉蓁蓁發(fā)布《用好群眾留言數(shù)據(jù)，強治理惠民生》報告，以“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上幾類具象數(shù)據(jù)為例，闡釋群眾關(guān)切的“小氣候”與經(jīng)濟社會生活“大環(huán)境”之間的映射關(guān)系。比如，伴隨“保交樓”政策的穩(wěn)步推進，2023年以來，人民網(wǎng)收到的房地產(chǎn)市場相關(guān)留言在總留言中的占比較2022年有所下降，一定程度上反映著各地落實“保交樓”政策的較好成效。

　　在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”2023年建言征集活動長長的列表中有一項“公共機構(gòu)食堂反食品浪費等您支招”。國家機關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能司副司長孫卉萍表示，征集工作在社會上引起了很大反響，共收到了全國網(wǎng)友6.2萬件建言，對推動“公共機構(gòu)食堂反食品浪費工作”起到了很大的作用。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院黨委書記孫柏瑛分析網(wǎng)上群眾工作平臺如何為社會治理機制賦能時表示，“領(lǐng)導(dǎo)留言板”將黨聯(lián)系服務(wù)群眾與新聞功能疊加，實踐新媒體時代和數(shù)字化時代的群眾路線新路徑，創(chuàng)造了民眾主動參與社會治理事務(wù)的聯(lián)結(jié)平臺。

　　直達源頭辦實事

　　走好新時代網(wǎng)上群眾路線

　　核查、解決、回復(fù)、接受群眾評價、回訪，一件留言的辦理，大體要經(jīng)過這5個步驟。

　　今年5月6日，有網(wǎng)民通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”給吉林省委書記留言，反映長春市南關(guān)區(qū)某小區(qū)業(yè)主私自擴建地下室，破壞承重墻。

　　吉林省委辦公廳網(wǎng)絡(luò)輿情處第一時間將留言移交長春市南關(guān)區(qū)委辦理，明確工作要求和辦結(jié)時限，并作為重點事項跟蹤督辦。南關(guān)區(qū)委辦公室協(xié)調(diào)住建、物業(yè)共同發(fā)力，于5月12日完成了該擴建地下室的回填工作，并及時公示房屋安全等級鑒定結(jié)果，消除群眾顧慮。同時，為從源頭上杜絕違法建設(shè)問題，南關(guān)區(qū)委在全區(qū)范圍內(nèi)開展私拆亂建排查整治行動。

　　問題圓滿解決，網(wǎng)民好評點贊。這只是全國各地區(qū)各部門通過“領(lǐng)導(dǎo)留言板”為群眾辦實事的一個縮影。

　　回應(yīng)留言呼聲，湖南湘江新區(qū)開放單位停車場，動態(tài)管理停車位，讓群眾的停車需求盡量得到滿足。

　　遼寧沈陽市民趙先生留言建議開展交通道路井蓋專項檢查修復(fù)后，一場市政道路井蓋井體排查整治行動展開。

　　江西宜黃通過“領(lǐng)導(dǎo)留言板”獲知部分山區(qū)患病群眾由于交通不便，難以及時辦理“門診特殊慢性病卡”后，推行快辦服務(wù)，已為300多人上門辦卡，每人每年可減輕經(jīng)濟負擔(dān)4000元左右。

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　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視做好網(wǎng)上群眾工作。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部著力通過互聯(lián)網(wǎng)和信息化的手段開展群眾工作，使互聯(lián)網(wǎng)成為黨聯(lián)系服務(wù)群眾的重要橋梁紐帶。越來越多的群眾通過“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映身邊事，亮出“金點子”，“上留言板了解群眾意見”也已成為許多領(lǐng)導(dǎo)干部的一種習(xí)慣。

　　“通過人民網(wǎng)‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’等渠道來的涉稅訴求，我們已累計分析解決其中的641個。”國家稅務(wù)總局二級巡視員唐慶海表示，從小切口入手做好解決問題大文章。

　　人民網(wǎng)黨委委員、監(jiān)事會主席唐維紅說：“做好網(wǎng)上群眾工作，既要做好服務(wù)，也要做好監(jiān)督，避免網(wǎng)上和和氣氣、網(wǎng)下拖拖拉拉。我們要為推進基層治理改革不斷創(chuàng)新方式方法，輸出新的經(jīng)驗。”

　　智能化升級

　　讓黨群網(wǎng)上溝通“零距離”

　　“大數(shù)據(jù)時代的網(wǎng)上群眾工作不能簡單移植傳統(tǒng)的群眾工作方法，要在媒介環(huán)境轉(zhuǎn)型的過程中，正視黨聯(lián)系服務(wù)群眾機制面臨的新境遇。”此次大會上，中國社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院院長助理、公共政策系主任陳承新發(fā)布了中國社科院政治學(xué)所最新課題研究成果——《大數(shù)據(jù)時代黨聯(lián)系服務(wù)群眾機制創(chuàng)新探索》。

　　陳承新介紹，數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)散碎、重復(fù)交叉、共享難、安全保障難和線上線下“兩張皮”等問題，是當(dāng)前國內(nèi)各地區(qū)各部門各單位在網(wǎng)上傾聽民意、回應(yīng)民聲和問計于民過程中面臨的挑戰(zhàn)。

　　對此，各地區(qū)各部門與人民網(wǎng)一起，通過建立前置分類民意收集機制、議題設(shè)置建言獻策機制、跨域整合各層派單機制、留言公開群眾點評機制、留言板案例庫共建機制和線上線下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制等，對上述挑戰(zhàn)進行有效應(yīng)對。

　　2023網(wǎng)上群眾工作大會上，“領(lǐng)導(dǎo)留言板”發(fā)布了新的智能化升級方案。依托“人民融媒云”的AI處理能力，“領(lǐng)導(dǎo)留言板”近期完成了云平臺架構(gòu)升級，將云計算與人工智能技術(shù)疊加使用，系統(tǒng)將加速實現(xiàn)從“上云”“用數(shù)”到“賦智”轉(zhuǎn)型。

　　“網(wǎng)上群眾工作數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)體系”，是會上發(fā)布的另一項目。人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作部主任楊佳介紹，該體系基于“領(lǐng)導(dǎo)留言板”數(shù)據(jù)，由傳播內(nèi)容認(rèn)知全國重點實驗室研發(fā)，共設(shè)置4級標(biāo)簽，涉及黨和國家政治、經(jīng)濟、社會、文化生活的各方面，實現(xiàn)各級標(biāo)簽與留言的精準(zhǔn)匹配、智能標(biāo)注、實時解析。同時，這套體系已啟動部分開源。

　　“科技賦能讓‘問計于民’更便捷更有效。”人民網(wǎng)副總編輯楊義說，“今天，人類社會發(fā)展已經(jīng)進入智能時代，全過程人民民主實踐也在順勢而行，把人工智能和大數(shù)據(jù)應(yīng)用更好注入民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督等各環(huán)節(jié)中。”近年來，人民網(wǎng)以建設(shè)內(nèi)容科技領(lǐng)軍企業(yè)為目標(biāo)，推出多款智能化技術(shù)產(chǎn)品。越來越“智慧”的“領(lǐng)導(dǎo)留言板”，將不斷促進黨委政府和群眾的溝通聯(lián)系，推動各地社會治理能力提升，各級黨委政府回應(yīng)群眾呼聲將更快、更精準(zhǔn)、更高效。

　　在新時代黨的群眾路線不斷走深走實背景下，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”正不斷豐富內(nèi)涵，插上科技翅膀，讓跳動的字符承載民心、貼近民意，助力各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊握為人民服務(wù)的新法寶，進一步做好網(wǎng)上群眾工作。

　　（人民網(wǎng)記者王海躍參與采寫）

　　本版制圖：胡永明 孫 梅 張方磊

　　《 人民日報 》（ 2023年12月13日 14 版）