初冬時(shí)節(jié)，漫步溫州瑞安市濱海之畔10萬(wàn)畝都市田園，沿網(wǎng)紅木棧道登上38米高的風(fēng)帆觀景臺(tái)鳥瞰，水田相間、阡陌縱橫的特色條臺(tái)地里，綠油油的花椰菜一壟又一壟，長(zhǎng)勢(shì)正好。

　　在當(dāng)?shù)胤N了近30年地的老農(nóng)夏成銀，眼下一人掌管200多畝花椰菜田。

　　老夏種田，不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，支撐正來(lái)自農(nóng)合聯(lián)——瑞安市濱海花椰菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)。它把周邊四個(gè)鎮(zhèn)街的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、供銷社、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、蔬菜交易市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)共61家（名）會(huì)員，總計(jì)4200多農(nóng)戶集聚到這個(gè)大平臺(tái)里，形成“夏種西瓜、冬種花椰菜”的10萬(wàn)畝連片菜籃子基地。

　　農(nóng)合聯(lián)的背后力量，源自17年前的一次擘畫：2006年1月，浙江省農(nóng)村工作會(huì)議提出“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系，努力服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的構(gòu)想。自此，這項(xiàng)以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度為中心的綜合性農(nóng)村改革，拉開了序幕。

　　作為當(dāng)年率先實(shí)踐的排頭兵，17年來(lái)，瑞安圍繞“三位一體”不斷深化改革，從“組建農(nóng)合聯(lián)、開展生產(chǎn)供銷信用合作”的1.0版，發(fā)展到“涉農(nóng)資源大整合、為農(nóng)服務(wù)大提升、富農(nóng)產(chǎn)業(yè)大融合”的2.0版，如今，正聚焦“一體化、現(xiàn)代化、數(shù)字化、共享化”探索3.0版本。

　　思想的力量如何照耀一方土地的蝶變？久久為功、迭代升級(jí)之下，“三位一體”改革又帶來(lái)了哪些新變化？近日，記者再赴瑞安蹲點(diǎn)探尋。

　　改革探路，讓小農(nóng)戶有了大聯(lián)合

　　“今年天氣偏暖，花菜長(zhǎng)勢(shì)都很好。”來(lái)到自己耕種的200多畝花椰菜田間，夏成銀對(duì)這壟菜什么品種、何時(shí)成熟，那方田如何輪作、打理要注意什么，都如數(shù)家珍。看著一株株花椰菜，他判定再過(guò)半個(gè)月左右，又將迎來(lái)一場(chǎng)大豐收。

　　從1995年幾畝地開始干起，到如今成為當(dāng)?shù)鼗ㄒ朔N植大戶，夏成銀種地的“發(fā)家史”，和瑞安一直以來(lái)基于“三農(nóng)”的改革探索緊密相連。

　　改革開放后，瑞安大批農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，辦廠經(jīng)商務(wù)工，然而也有一批像夏成銀一樣最終選擇回鄉(xiāng)的農(nóng)民，開始流轉(zhuǎn)別人的承包地，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)開始萌發(fā)。

　　地越種越多，就能順理成章“長(zhǎng)出”更多收益嗎？種1畝地、100畝地、1000畝地，農(nóng)民對(duì)服務(wù)的需求一樣嗎？傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”，如何打通技術(shù)、資金、購(gòu)銷等“關(guān)節(jié)”？

　　要回答這些問(wèn)題，打破農(nóng)業(yè)發(fā)展的局限，顯然不能單靠農(nóng)民個(gè)體。

　　2001年，瑞安有了農(nóng)民專業(yè)合作社。“前幾年發(fā)展得很不錯(cuò)，但沒(méi)過(guò)幾年，就遇到了瓶頸。”瑞安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人回憶，比如不少社員想擴(kuò)大規(guī)模，合作社卻存在單個(gè)合作社影響小、作用發(fā)揮不夠、互助擔(dān)保額度小等問(wèn)題，“歸根結(jié)底是難以滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)服務(wù)的需求。”

　　2005年，瑞安人想到在“專業(yè)合作”的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次更高層次的“綜合合作”——成立農(nóng)村合作協(xié)會(huì)，將農(nóng)民合作和各類為農(nóng)服務(wù)組織聯(lián)合起來(lái)。

　　2006年1月，積極探索建立農(nóng)村新型合作體系的構(gòu)想提出后，被既往農(nóng)村發(fā)展難題困擾已久的瑞安，馬不停蹄開始率先實(shí)踐。

　　兩個(gè)多月后，瑞安農(nóng)村合作協(xié)會(huì)正式成立，組成單位包括：農(nóng)村合作銀行、供銷聯(lián)社等8家核心會(huì)員單位，農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社等100余家基本會(huì)員單位。這是全國(guó)首家集農(nóng)村金融、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通于一體的綜合性農(nóng)村合作組織，新農(nóng)村建設(shè)和“三位一體”農(nóng)村新型合作體系的“瑞安試驗(yàn)”正式開始。

　　17年來(lái)，瑞安歷屆黨委政府始終認(rèn)真貫徹農(nóng)村“三位一體”改革重要講話精神，聚焦優(yōu)勢(shì)資源整合，迭代升級(jí)為農(nóng)服務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出了一條新路子。

　　瑞安濱海之畔的10萬(wàn)畝都市田園，以及背后“操盤”的瑞安市濱海花椰菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，正是近些年伴隨“三位一體”改革深入推進(jìn)，涌現(xiàn)出的3.0版的典型例子。

　　“農(nóng)合聯(lián)在生產(chǎn)方面擰成一股繩，在供銷方面握成一個(gè)拳，在信用方面形成一股力。”首任理事長(zhǎng)肖權(quán)國(guó)說(shuō)，農(nóng)合聯(lián)核心在于“一體化”，讓散戶抱團(tuán)合作，銜接種子種苗、生產(chǎn)種植、加工營(yíng)銷、金融信用等全產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)合聯(lián)成立當(dāng)天，就得到了1.5億元的貸款授信。

　　在這里，種植、農(nóng)資采購(gòu)等可以一起“拼單”。2022年10月，農(nóng)戶通過(guò)農(nóng)合聯(lián)，直接以出廠價(jià)向化肥廠“拼單”，每袋尿素比市場(chǎng)價(jià)便宜25元，僅此一項(xiàng)就為社員節(jié)省了10萬(wàn)元支出。

　　病蟲防治也有了新方式。“花椰菜剛種植下去的時(shí)候，害怕有病蟲害，依托農(nóng)合聯(lián)，隨時(shí)有專家到田里指導(dǎo)，解決問(wèn)題。”肖權(quán)國(guó)說(shuō)，除了請(qǐng)專家上門服務(wù)，農(nóng)合聯(lián)還常態(tài)化組織農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)戶的種植水平。

　　依托專業(yè)的銷售體系，小農(nóng)戶在田埂旁就能對(duì)接大市場(chǎng)。花椰菜種植集聚后，全國(guó)各地客商慕名而來(lái)，農(nóng)戶葉春友等人成立了瑞安市春友瓜菜專業(yè)合作社，在田地旁建立專門的交易市場(chǎng)，有專人對(duì)接市場(chǎng)。“我只要管好種植就行，會(huì)有人上門到田里來(lái)收貨。”73歲的吳仁普一人種植20來(lái)畝花椰菜，一年可收入近8萬(wàn)元。

　　科技賦能，讓地里長(zhǎng)出更多可能

　　要鼓勵(lì)發(fā)展各類社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織，創(chuàng)新市場(chǎng)化農(nóng)技推廣模式，打通科技進(jìn)村入戶“最后一公里”。

　　這讓瑞安莘塍街道董七村種植戶蔡月鋒感觸很深：“別人都開玩笑問(wèn)我，你是不是給老天爺打電話啦，說(shuō)幾個(gè)小時(shí)后下雨就下雨。”曾經(jīng)，精準(zhǔn)氣象這樣的專業(yè)名詞，對(duì)于蔡月鋒來(lái)說(shuō)，是很遙遠(yuǎn)的事。如今，他卻對(duì)此有了切身體會(huì)。

　　農(nóng)戶能感知天氣，離不開GIS遙感、精準(zhǔn)氣象和精準(zhǔn)種植等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。這變化源自瑞安與中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司MAP技術(shù)服務(wù)中心的合作，它讓傳統(tǒng)花椰菜種植煥發(fā)了新活力。

　　走進(jìn)花椰菜基地，一片5畝的田地特別引人關(guān)注，這里是中化農(nóng)業(yè)MAP的試驗(yàn)基地。MAP中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)瑞安技術(shù)服務(wù)中心的90后技術(shù)人員黃文獻(xiàn)跟同事蹲在田間，用游標(biāo)卡尺測(cè)量花椰菜的莖粗，用SPAD儀測(cè)量花椰菜葉片的葉綠素含量，了解它們的生長(zhǎng)狀況。“我們?cè)谧霾煌贩N的對(duì)比試驗(yàn)，測(cè)試哪個(gè)品種在這里種植效益更高。”黃文獻(xiàn)介紹，要把最有效益的種植方法推廣給農(nóng)戶。

　　中化農(nóng)業(yè)帶來(lái)的驚喜不止這些。每當(dāng)冬季花椰菜收獲時(shí)，田間一個(gè)個(gè)紫色、金色的花椰菜惹人喜愛(ài)。這種新品種花椰菜色彩豐富，富含胡蘿卜素和花青素等，在高端市場(chǎng)很受客戶歡迎，單個(gè)花椰菜可以賣到近10元，比普通品種高2至3倍。

　　科技種植帶來(lái)效益提升。中化農(nóng)業(yè)還提供機(jī)器人作業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈、全周期數(shù)字化服務(wù)，預(yù)計(jì)畝均每季減少化肥50公斤、節(jié)水1.9噸。

　　不僅如此，近年來(lái)，瑞安通過(guò)搭建數(shù)字化智慧鄉(xiāng)村平臺(tái)，推動(dòng)生產(chǎn)管理線上化、流通營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化、信用服務(wù)數(shù)字化，豐富“三位一體”改革內(nèi)涵。

　　“三位一體”智農(nóng)共富平臺(tái)便是其中的典型應(yīng)用案例。瑞安市供銷聯(lián)社負(fù)責(zé)人表示，該平臺(tái)構(gòu)建貫穿生產(chǎn)、供銷、信用的全周期閉環(huán)精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“無(wú)憂種植、無(wú)憂銷售、無(wú)憂貸款、無(wú)憂補(bǔ)貼”。農(nóng)戶通過(guò)該平臺(tái)訂購(gòu)化肥，方便又省錢。平臺(tái)還可以根據(jù)農(nóng)戶種植地塊的權(quán)屬類型、種植作物、種植面積、農(nóng)事操作及供銷、信用數(shù)據(jù)等信息，繪制農(nóng)戶信用畫像，構(gòu)建“村社授信全覆蓋、融資保險(xiǎn)全鏈條、專員服務(wù)全過(guò)程”金融服務(wù)。目前已建立白名單31.18萬(wàn)戶，全域整村整社授信覆蓋率達(dá)100%。

　　瑞安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，借助“三位一體”改革，引入數(shù)字化賦能、高效協(xié)同、整體智治的為農(nóng)服務(wù)，讓改革成果變得更加立體。

　　共享共富，讓農(nóng)戶有更多受益

　　農(nóng)產(chǎn)品銷售是增收的基礎(chǔ)。在農(nóng)合聯(lián)牽線下，保險(xiǎn)公司和政府產(chǎn)業(yè)基金開始對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格兜底，保障農(nóng)戶種菜收益不低于3000元/畝。農(nóng)村金融普惠式、免押式、互助式探索，有效破解了“三農(nóng)”領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、融資門檻高等難題。

　　“這里還建有花椰菜全產(chǎn)業(yè)鏈基地，集冷鏈儲(chǔ)藏運(yùn)輸、菜葉菜梗深加工等功能于一體。”瑞安市供銷聯(lián)社負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)產(chǎn)供銷品牌化、電商化、現(xiàn)代化變革，可以有效破解小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)大規(guī)模、低成本流通的難題，讓花椰菜賣得更好，為農(nóng)戶增加收入。

　　“三位一體”改革，也為瑞安不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價(jià)值，進(jìn)而全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，打開了新的想象空間。

　　在綠油油的花椰菜基地里，田間小路縱橫交錯(cuò)，一條1公里多長(zhǎng)的柏油路將田地和公園隔開，柏油路東側(cè)是田園，西側(cè)是瑞安市民休閑的中塘河公園。放眼望去，“水中可游船、岸上可游覽、田里可游玩”的田園風(fēng)光呈現(xiàn)在眼前。

　　瑞安旅游投資公司的運(yùn)營(yíng)人員朱載解介紹，每到周末，田園里的網(wǎng)紅木棧道和風(fēng)帆觀景臺(tái)，滿是來(lái)打卡的市民。“高峰期日均吸引游客達(dá)1萬(wàn)多人次，年接待游客超100萬(wàn)人次。”

　　基地核心片區(qū)所在的莘塍街道工作人員蔡建福告訴記者，今年夏天，街道還與當(dāng)?shù)匚穆霉竞献鳎蛟煳鞴稀び衩坠?jié)，通過(guò)衍生農(nóng)創(chuàng)瓜果市集、農(nóng)業(yè)研學(xué)等吸引游客參與。

　　通過(guò)“三位一體”改革，不斷集聚優(yōu)勢(shì)資源，瑞安正讓花椰菜基地從單一的賣農(nóng)產(chǎn)品向賣風(fēng)景、賣文化、賣體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，向美麗田園要美麗經(jīng)濟(jì)。

　　“三位一體”為農(nóng)服務(wù)的創(chuàng)新舉措，還在向各個(gè)層面延伸。比如，瑞安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立垃圾分類合作社，把“三位一體”模式從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域拓展到鄉(xiāng)村生活治理；通過(guò)“三位一體”合作加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)鏈，瑞安打造了天井垟大米、梅嶼果蔬、陶山甘蔗等特色產(chǎn)業(yè)示范基地；曹村鎮(zhèn)14個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合組建公司，管理運(yùn)營(yíng)該鎮(zhèn)全域旅游資源，2.95萬(wàn)名村民將享收益。

　　聚力小農(nóng)大合作，以大融合推動(dòng)為農(nóng)體系“一體化”，瑞安目前已構(gòu)建“1個(gè)縣級(jí)農(nóng)合聯(lián)+10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)+N個(gè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)”體系。其中，特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)目前已達(dá)6家，涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率100%。

　　共享改革成果，2006年至2022年，瑞安農(nóng)林牧漁產(chǎn)值從18.20億元增至45.40億元，農(nóng)村人均可支配收入增長(zhǎng)4倍多，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差由2.53縮小到1.83。

　　瑞安市委書記李堅(jiān)表示，要以強(qiáng)烈的標(biāo)桿意識(shí)，持續(xù)迭代深化農(nóng)村“三位一體”改革，建好用好智農(nóng)共富平臺(tái)、基層為農(nóng)服務(wù)中心，線上線下全鏈條、全流程、全天候助農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快推動(dòng)共同富裕先行。

　　2023年11月24日，浙江省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于持續(xù)深化生產(chǎn)供銷信用“三位一體”改革加快推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)代化的決定，這是全國(guó)首個(gè)關(guān)于“三位一體”合作經(jīng)濟(jì)的地方性立法。相信，隨著時(shí)間的推移，“三位一體”將在浙江大地上煥發(fā)出無(wú)限生機(jī)。