《人民日報(bào)》2023年12月17日06版 版面截圖

　　原題：昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)成立10年來——

　　優(yōu)化營商環(huán)境 助力臺(tái)企發(fā)展（兩岸脈動(dòng)）

　　車輛行駛在昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一座座現(xiàn)代化廠房點(diǎn)綴在葳蕤草木間，仁寶電子科技（昆山）有限公司、南亞電子材料（昆山）有限公司等一家家臺(tái)企從眼前閃過……“臺(tái)灣地區(qū)前100名制造業(yè)企業(yè)中，已有超70%在昆山落戶。”江蘇省昆山市臺(tái)辦主任萬皓銘說。

　　2013年2月，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“昆山試驗(yàn)區(qū)”）。10年來，一項(xiàng)項(xiàng)惠臺(tái)政策措施在這里落地見效，為臺(tái)企發(fā)展、臺(tái)胞生活創(chuàng)造了良好條件。

　　據(jù)介紹，2022年，江蘇省昆山市完成地區(qū)生產(chǎn)總值5006.7億元，其中約30%源于臺(tái)企。截至2023年10月底，昆山累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目5918個(gè)、投資總額696.6億美元、注冊資本360.3億美元。

　　政策先行先試，營商環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

　　昆山花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建滔廣場2號(hào)樓23層。“下樓不到500米，就是上海地鐵11號(hào)線光明路站。”站在落地窗前，蘇銀凱基消費(fèi)金融有限公司副總裁華倩向記者介紹，“看遠(yuǎn)處，那是上海浦東陸家嘴的地標(biāo)建筑，我們離上海虹橋國際機(jī)場只有30多公里。”

　　“選擇昆山，因?yàn)橛芯o鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，但能落戶昆山，得益于昆山試驗(yàn)區(qū)支持兩岸金融創(chuàng)新合作的政策。”華倩說，臺(tái)灣凱基商業(yè)銀行與江蘇的銀行、企業(yè)合作，獲得了廣闊發(fā)展空間。

　　制度創(chuàng)新，以惠促融。10年來，昆山試驗(yàn)區(qū)先行先試153條惠臺(tái)政策舉措，涉及金融改革創(chuàng)新、兩岸產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易便利化、民間交流交往、體制機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)載體建設(shè)等方面。2020年12月，國務(wù)院批復(fù)同意擴(kuò)大昆山試驗(yàn)區(qū)范圍至昆山全市。

　　10年間，在昆山試驗(yàn)區(qū)，一項(xiàng)項(xiàng)惠臺(tái)政策措施落地見效，一個(gè)個(gè)平臺(tái)獲批設(shè)立、一批批項(xiàng)目投資落戶、一項(xiàng)項(xiàng)制度應(yīng)運(yùn)而生——

　　開展臺(tái)資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人民幣跨境雙向借款業(yè)務(wù)試點(diǎn)，202家臺(tái)企累計(jì)發(fā)生借放款近300億元，降低融資成本超8億元；

　　實(shí)施綜合保稅區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，為昆山綜合保稅區(qū)內(nèi)臺(tái)企打通內(nèi)銷渠道，截至目前，37家試點(diǎn)企業(yè)共開具增值稅發(fā)票327億元；

　　鼓勵(lì)臺(tái)企上市，開展跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)，打造臺(tái)商臺(tái)胞服務(wù)品牌，加快建設(shè)昆山市臺(tái)胞臺(tái)企“一站式”服務(wù)中心；

　　…………

　　全國臺(tái)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長、昆山市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長孫德聰感慨：“只要對(duì)臺(tái)商臺(tái)企發(fā)展有利，昆山會(huì)努力讓一個(gè)個(gè)看似‘不可能’變?yōu)榭赡堋！?/p>

　　讓臺(tái)商臺(tái)企愿意來、留得住、發(fā)展好，昆山試驗(yàn)區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以臺(tái)引臺(tái)、以資引資，促成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　“如果把一部手機(jī)或筆記本電腦拆開，在這里能找到幾乎全部零部件的生產(chǎn)廠商。”南亞電子材料（昆山）有限公司執(zhí)行副總經(jīng)理嚴(yán)鴻成說，“公司2000年在昆山成立，作為上游企業(yè)，公司的快速發(fā)展得益于昆山較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和良好的營商環(huán)境。”今年5月，總投資2.8億美元的南亞電路板新一代高精密度IC載板項(xiàng)目完工投產(chǎn)。

　　近年來，昆山試驗(yàn)區(qū)還持續(xù)擦亮“昆如意”營商服務(wù)品牌。“15分鐘，辦好個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”“兩年免租金”“企業(yè)在這里發(fā)展20多年，昆山幫助解決的問題難以數(shù)清”……多名臺(tái)企負(fù)責(zé)人為昆山的營商服務(wù)點(diǎn)贊。

　　支持“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，開啟高質(zhì)量發(fā)展“雙向奔赴”

　　日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)的《2023年5G工廠名錄》中，便有友達(dá)光電（昆山）有限公司的“友達(dá)光電高端液晶面板智能制造5G工廠”。

　　為解決液晶面板生產(chǎn)設(shè)備能耗高等問題，近年來，友達(dá)光電通過智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高生產(chǎn)效率、降低能耗。

　　俯瞰友達(dá)光電廠區(qū)，廠房屋頂布滿了光伏發(fā)電面板。“今年4月，屋頂太陽能電廠正式啟用，一年可發(fā)電2300萬千瓦時(shí)，我們還通過大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)導(dǎo)入用電監(jiān)控系統(tǒng)，提高電能利用率。”友達(dá)光電（昆山）有限公司總經(jīng)理林耀文說，公司先后獲評(píng)國家級(jí)綠色工廠、江蘇省級(jí)工程技術(shù)研究中心、江蘇省智能制造示范工廠等。

　　提升企業(yè)綜合競爭力、適應(yīng)市場需求變化，昆山試驗(yàn)區(qū)積極引導(dǎo)支持臺(tái)企將智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為重要抓手，開啟一場場高質(zhì)量發(fā)展的“雙向奔赴”。

　　昆山六豐機(jī)械工業(yè)有限公司的新廠房內(nèi)，自動(dòng)化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)：經(jīng)過曲折的輸送帶，不到幾分鐘，一個(gè)個(gè)汽車輪轂便完成鑄造、加工、涂裝、下線等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。“新廠房已開始試生產(chǎn)，預(yù)計(jì)2024年3月前完成搬遷，整條產(chǎn)線工作效率將提升近30%。”昆山六豐機(jī)械工業(yè)有限公司總經(jīng)理宗緒惠說。

　　扎根昆山30余年，2021年起，致力于輕量化汽車輪轂制造與研發(fā)的六豐機(jī)械在昆山啟動(dòng)新廠建設(shè)計(jì)劃，旨在將新廠打造成集自動(dòng)化、信息化、智能化于一體的智慧工廠。“新廠建設(shè)過程中，昆山市臺(tái)辦等相關(guān)部門組建項(xiàng)目專班，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。”宗緒惠說。

　　在昆山的引導(dǎo)支持下，臺(tái)企智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，無論是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)制造業(yè)，智慧工廠都不斷“上新”——

　　在昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，昆山群啟科技有限公司致力于打造綠色環(huán)保的高端科技創(chuàng)新企業(yè)，群啟科技高階IC基板項(xiàng)目總投資達(dá)4.9億美元；在陸家鎮(zhèn)，昆山莎美娜制衣有限公司制衣車間內(nèi)，可視化生產(chǎn)信息大屏上，產(chǎn)線情況、生產(chǎn)進(jìn)度等數(shù)據(jù)一目了然……截至目前，昆山臺(tái)企累計(jì)完成智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目超600個(gè)，投資額超100億元，全市有1家臺(tái)企入選全球“燈塔工廠”，8家臺(tái)企入選國家綠色工廠。

　　解決后顧之憂，臺(tái)商臺(tái)胞安家更安心

　　夜幕降臨，漫步“寶島又一村”文旅商業(yè)街，仿佛置身臺(tái)灣街頭。沿街行走，“機(jī)車行”“寶島大舞臺(tái)”等富有“臺(tái)灣味”的元素吸引游客駐足拍照；各式攤位上，大腸包小腸、蚵仔煎等臺(tái)灣小吃香氣撲鼻……“在這里，經(jīng)常能遇到來自臺(tái)灣的朋友。”在大陸發(fā)展的臺(tái)灣青年陳由杰說。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，昆山全市200多萬常住人口中有10萬臺(tái)商臺(tái)胞，其中兩岸婚姻3000多對(duì)、近4000名臺(tái)胞子女在此就讀。

　　為何昆山能吸引成千上萬的臺(tái)商臺(tái)胞在此扎根？在昆山投資發(fā)展近30年的孫德聰認(rèn)為，答案是“好政策和營商環(huán)境”，“在這里，看病可以享受醫(yī)保，餐飲店有家鄉(xiāng)風(fēng)味美食，臺(tái)胞子女可以到公辦學(xué)校讀書。臺(tái)商臺(tái)胞沒有后顧之憂，可以安心打拼，企業(yè)也能發(fā)展壯大。”

　　“昆山不僅服務(wù)臺(tái)企，而且服務(wù)全體在昆臺(tái)胞。服務(wù)工作也不僅是臺(tái)辦在做，而是涵蓋昆山各級(jí)各部門。”昆山市臺(tái)辦副主任邢琳說。

　　數(shù)十年如一日，昆山致力于完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉和享受同等待遇的政策措施，支持臺(tái)企同等享受稅收優(yōu)惠政策，支持臺(tái)胞參加社會(huì)保險(xiǎn)等。此外，昆山還設(shè)立了臺(tái)商子女學(xué)校、臺(tái)資醫(yī)院，每年組織上百場豐富多彩的兩岸交流活動(dòng)，讓臺(tái)商臺(tái)胞幸福感更足。

　　在昆山打拼11年，來自臺(tái)灣的陳志偉目前是優(yōu)德精密工業(yè)（昆山）股份有限公司總經(jīng)理。“在昆山，我的事業(yè)生活‘雙豐收’。我太太是本地人，我們把孩子的戶口落在了昆山。”陳志偉對(duì)未來充滿期待。

　　此心安處是吾鄉(xiāng)。如今，不少臺(tái)商臺(tái)胞已把昆山當(dāng)作“第二故鄉(xiāng)”，他們在昆山扎根、深耕，再生根，在昆山有了“第二代”甚至“第三代”，不斷為“兩岸一家親”寫下生動(dòng)注腳。

　　《人民日報(bào)》2023年12月17日06版