歲末年關，佳訊傳來：呼和浩特、鄂爾多斯、伊金霍洛旗入選“2023中國最具幸福感城市”。

　　這份幸福，源自于基本公共服務更為優質均衡，源自于人民群眾生活更加殷實富足，源自于民生保障底線兜得更牢更實……這是一份端得穩穩的幸福。

　　人民幸福安康是推動高質量發展的最終目標，越是經濟面臨嚴峻復雜形勢，越要聚焦民生關切、兜牢民生基本線。

　　回首這一年，內蒙古把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，緊緊抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，采取一系列惠民生、暖民心的舉措，堅持在高質量發展中保障和改善民生，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　端穩就業“飯碗” 打牢發展根基

　　12月20日，在家政公司推薦下，通遼市奈曼旗居民劉芳正式上崗，成為一名持證育嬰嫂，有了一份穩定的工作。

　　劉芳一直在家待業，前段時間得知人社部門開展育嬰嫂培訓，她第一時間報了名。“我喜歡這個行業，通過考核我拿到了證書，有了一技之長很好找工作，心里別提多踏實了。”

　　而在赤峰市寧城縣八里罕鎮，李秀東正在果蔬合作社直播帶貨，一顆顆顏色鮮紅的大櫻桃，正在由工人分揀、包裝，源源不斷發往全國各地。

　　李秀東大學畢業后回鄉創辦了櫻桃產業合作社，建設了100余畝櫻桃棚，栽種櫻桃樹植株30000余棵，為農村勞動力提供就業崗位50余個。今年，李秀東借助電商銷售平臺，年創產值600多萬元。

　　12月15日，“職引未來 筑夢青春”2023年赤峰市專場招聘會火熱舉行。招聘會面向高校畢業生、“三支一扶”計劃等基層服務項目期滿未就業人員等重點群體，以“線上+線下”方式提供就業創業服務，1600多個崗位滿足不同人群就業需求。

　　就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，一頭連著經濟發展，一頭連著千家萬戶。收入是民生之源，充分就業、高質量就業是保障居民增收、改善民生的關鍵。今年以來，內蒙古全面強化就業優先政策，通過加強職業技能培訓、加大創業貸款扶持、增強公共就業服務質效等措施，年度各項就業目標均超額完成任務。

　　截至11月底，全區城鎮新增就業20.62萬人，同比增長0.48萬人。積極開展高校畢業生就業服務攻堅行動，提供“1131”精準就業服務，組織“春風行動”等專項行動，幫扶失業人員再就業11.36萬人、就業困難人員就業6.07萬人、脫貧人口務工就業22.56萬人。

　　持續實施階段性降低工傷和失業保險費率、失業保險穩崗返還等政策助企紓困，兌現政策紅利34.58億元。解決“橋頭工”冬冷夏熱、日曬雨淋和公共就業服務對接不暢等問題，建成零工市場123個，實現103個旗縣區全覆蓋。

　　翻開2023年的民生成績單，一串串數字真實有力：

　　城鄉特困人員基本生活供養平均標準達到每人每月1380元、1020元，群眾生活更有保障；

　　建設保障性租賃住房11236套（間），發放租賃補貼26373戶，圓了百姓安居夢；

　　普惠性幼兒園覆蓋率達到88.06%，學前教育毛入園率95.0%，有效緩解了“入園難”問題；

　　建設4個國家級和4個省級區域醫療中心，推動優質醫療資源均衡擴容、有效緩解群眾看病難看病貴問題……

　　每一個數字，都緊系著最廣大百姓的福祉；每一項措施，都在不斷打牢經濟社會更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展根基。

　　織密保障網絡 守護人民幸福

　　今年9月，巴彥淖爾市農民魏延年滿60周歲，每個月領上了養老金。“有了這筆錢，生活有了保障，打心眼里高興！”

　　社會保障是民生安全網、社會穩定器，關系人民群眾的切身利益。內蒙古著力健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，社會保障安全網更加堅實牢固。

　　今年，烏海市海勃灣區的王軍領到的低保金比上年多了，生活更有保障了；

　　今年，自治區退休職工王煥霞的退休金又漲了，退休生活質量更高了；

　　今年，呼和浩特市民美麗的女兒上了公立幼兒園，收費低、條件好，家門口就能接孩子……

　　把百姓的“小事”放在心上，把百姓的“福祉”作為擔當，這一年，內蒙古抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，群眾的急難愁盼有了溫暖的回應。

　　——截至11月底，全區基本養老保險參保人數1741.9萬人，基本養老保險參保率提前完成“十四五”規劃目標任務；基本醫療保險參保人數2160.43萬人，參保率穩定在95%以上。

　　——內蒙古健全分層分類的社會救助體系，切實把溫暖送到困難群眾心坎上。2023年全區城鄉低保平均標準達到每人每月840元、670元。

　　——2023年新建蘇木鄉鎮區域養老服務中心350個、村級養老服務站2000個，完成200個農村互助養老幸福院功能拓展提升，鄉鎮級和村級養老服務設施覆蓋率大幅提升，農村養老服務更加便利可及。

　　——自治區孤兒集中和分散供養平均標準，分別提高到每人每月2210元、1920元。新增1002名事實無人撫養兒童納入保障范圍，為6741名孤兒、事實無人撫養兒童建立“一人一檔”。

　　——工傷保險參保人數366.35萬人，失業保險參保人數327.87萬人，確保職工在傷殘或失業時其基本醫療和生活有保障。

　　保民生就是保穩定，促民生就是促發展。養老更貼心，保障更充分，體系更完善……數不清的暖心變化發生在內蒙古大地上，成為祖國北疆民生改善、百姓幸福最生動的注腳。

　　堅持穩中有進 提升惠民溫度

　　“感謝醫保好政策，解了燃眉之急，不用為醫藥費發愁了。”不久前，患壞死性筋膜炎的王強，住院醫療費近14萬元，個人支付不到2萬元，三重保障報銷近12萬元，大大減輕了經濟負擔。

　　今年，內蒙古全面實施重特大疾病醫療保險救助制度，基本醫保公平普惠，大病保險精準傾斜，醫療救助分類保障，總體實現從集中資源支持脫貧攻堅向三重制度常態化保障過渡。農村牧區低收入人口住院實際報銷比例穩定在75％以上。

　　前后將111種治療重特大疾病和罕見病等臨床必需、療效確切的藥品納入門診特殊用藥目錄，參保患者可以在門診和藥店使用這些藥物并進行醫保報銷，有效減輕重特大疾病患者用藥負擔。

　　落實國家組織藥品和醫用耗材集中帶量采購中選結果，26項肝功生化類檢驗試劑平均降幅68.64%，進一步減輕群眾負擔。

　　在跨省異地就醫開通以前，異地就醫人員必須先墊付醫藥費再拿著收費單據回參保地報銷，耗費財力和精力。如今，區外參保群眾在內蒙古所有具有住院資質的1137家定點醫療機構就醫，內蒙古退休異地安置、長期異地居住、常駐異地工作三類參保人群去全國所有定點聯網醫院就醫，都可實現異地就醫直接結算，切實解決了百姓“看病墊支難、報銷跑路煩”的難題。

　　統籌好發展和安全，是確保經濟持續健康發展和社會大局穩定的關鍵，是重要的民生福祉。

　　今年全區上下一心，守牢防范系統性風險底線，著力抓早、抓小、抓源頭，推動風險排查、預警、處置全覆蓋，防范化解風險阻擊仗成效明顯。

　　自治區住建廳采取“接盤續建”“引企參建”等建設模式，保障后續工程建設。同時，爭取國家兩批保交樓專項借款，積極協調金融配套融資，成功處置盤活涉險房企區外關聯項目，追回保交樓資金2.99億元，確保完成交付任務。

　　自治區應急管理廳在全區組織開展安全生產大排查大整治，又部署開展了重大事故隱患專項排查整治2023行動，推動煤礦、危險化學品等重點行業領域制定防范化解重特大事故的硬措施。

　　自治區醫保局建立舉報線索督辦和反饋機制，開展“打擊欺詐騙保、維護基金安全”集中宣傳月活動，加大對定點醫藥機構監管、檢查力度……2023年，全區共檢查定點醫藥機構27578家，現場檢查覆蓋率達100%；處理醫藥機構6836家，拒付、追回、罰款醫保基金合計1.52億元。

　　一串串惠民數據、一個個惠民項目、一項項惠民舉措不斷兜牢民生底線、提升民生溫度，勾勒出民生福祉持續改善的厚重印記。

　　堅持以人民為中心的發展思想，內蒙古正沿著高質量發展道路穩步前進，讓現代化建設成果更多更公平地惠及人民，書寫有溫度有厚度的民生答卷。（記者 梅剛）