自治區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要實施好對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動性作用的“六個工程”，其中第二個工程是防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程。要求把“三北”工程攻堅戰(zhàn)和新能源建設(shè)結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新投融資體制機制，充分激發(fā)社會力量參與的積極性，把這件一舉多得的好事辦好。

　　內(nèi)蒙古分布有四大沙漠、四大沙地，風(fēng)能、太陽能資源豐富，近年來，內(nèi)蒙古探索并推廣光伏治沙新模式，截至2023年底，全區(qū)光伏治沙裝機總規(guī)模超800萬千瓦，治沙面積超28萬畝。面對高質(zhì)量發(fā)展新要求，下一步內(nèi)蒙古如何推進(jìn)防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，把這件一舉多得的好事辦好？記者采訪了自治區(qū)能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人、內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長天瑩、準(zhǔn)格爾旗“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地相關(guān)項目負(fù)責(zé)人。

　　“深入實施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，推動防沙治沙與新能源開發(fā)融合發(fā)展，自治區(qū)能源局將從兩個方面發(fā)力。”自治區(qū)能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。一要堅持利益共享、惠民利民，提高農(nóng)牧民參與的積極性。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以資金、資源、土地入股，提高農(nóng)牧民在“新能源+治沙”項目、種養(yǎng)殖業(yè)上的經(jīng)營收入和務(wù)工收入。積極推廣以“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”為利益聯(lián)結(jié)機制的多層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高農(nóng)牧民防沙治沙積極性。二要完善政策支撐體系，建立多元投入機制。制定激勵政策，引導(dǎo)新能源開發(fā)企業(yè)積極開展“新能源+治沙”，鼓勵發(fā)電企業(yè)在周邊區(qū)域按照一定的比例面積開展治沙工程，調(diào)動社會資本參與的積極性，形成政府、企業(yè)、社會、群眾多元投資機制，推動“新能源+治沙”項目與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　在黃河大峽谷南岸、庫布其沙漠的東南緣，推土機正加緊平整沙丘，打樁機揮舞著長臂，運輸車輛往返穿梭，內(nèi)蒙古綠晟新能源有限公司開發(fā)建設(shè)的110萬千瓦光伏項目正在施工中。

　　作為準(zhǔn)格爾旗400萬千瓦的“沙戈荒”大型風(fēng)光基地首個開工項目，該項目也是國家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的光伏大基地項目之一。公司總經(jīng)理劉永陽介紹，在項目一標(biāo)段廠區(qū)，公司通過在廠區(qū)邊界線設(shè)置高密度草方格、在草方格中心鋪設(shè)防塵網(wǎng)等方式實現(xiàn)阻沙固沙。“2024年我們將在光伏板間開展經(jīng)濟作物規(guī)模化種植。項目配套實施的治沙工程，將實現(xiàn)修復(fù)治理沙漠面積達(dá)5萬畝，保護(hù)農(nóng)田近3萬畝，有效助力打贏黃河‘幾字彎’攻堅戰(zhàn)，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全屏障，打造庫布其沙漠光伏治沙新案例。”劉永陽說。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長天瑩認(rèn)為，要充分利用內(nèi)蒙古“風(fēng)光無限”的獨特優(yōu)勢和沙地沙漠資源，抓住國家在“沙戈荒”地區(qū)布局大規(guī)模風(fēng)電光伏項目的重大機遇，加快光伏和風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要推廣成功模式，借鑒推廣庫布其、磴口等地林光互補、草光互補、牧光互補的立體化治沙模式，加快沙草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

　　“把這件一舉多得的好事辦好，需要全區(qū)上下形成合力、協(xié)同發(fā)力。”天瑩說，可以通過以獎代補、先建后補、以工代賑等多種模式，探索推廣政府項目主導(dǎo)、社會資本參與、農(nóng)牧民投工投勞的多主體參與模式。探索創(chuàng)新投融資模式，借鑒國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)經(jīng)驗，建立綠色金融智庫，通過運用多種金融工具，調(diào)動社會資本進(jìn)入林草沙產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)，形成多元主體投融資機制，促進(jìn)防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化發(fā)展。（記者 霍曉慶 毛鍇彥 籍海洋 康麗娜）