山河錦繡、國泰民安。

　　從一域到全局，過去一年的“平安答卷”沉甸甸、分量足。

　　著力防范化解各類矛盾風險、深入開展專項打擊整治行動，制定若干便民利企措施……一年來，人民公安始終堅持在防風險、保安全、護穩定、促發展上持續發力，不斷強化政治擔當，忠誠履行職責使命，有力維護了國家政治安全和社會大局穩定，保障了人民群眾生命財產安全，為續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章作出了重要貢獻。

　　勇擔當、沖在前，忠誠履行使命任務

　　2023年8月29日，公安部黨委召開主題教育專題民主生活會，會上大家開誠布公、坦誠相見，統一思想、提高認識。

　　在第一批主題教育期間，公安部各部屬單位累計舉辦讀書班660余天，講授專題黨課130余次，組織“三會一課”、主題黨日活動7000余場。隨著主題教育深入開展，公安隊伍政治忠誠進一步強化，思想根基進一步夯實，“公安姓黨”的信仰堅如磐石。

　　一次次囑托，激勵鐵軍奮勇前行；

　　一份份信任，鼓舞全警擔當使命。

　　2024年1月1日，北京天安門廣場。距離日出尚有一個小時，廣場上已經人潮涌動，大家翹首以盼，等待國旗升起的莊嚴時刻。北京市公安局天安門地區分局指揮中心電子屏上，顯示著廣場各個區域的實時場景，民警正根據廣場人流情況進行指揮調度。

　　2023年9月23日，杭州奧體中心體育場。杭州第十九屆亞洲運動會在觀眾充滿激情的齊聲歡呼中拉開序幕。賽事場館內既有嚴密智能的人證查驗、防暴安檢，又有充足的安保力量24小時區域巡查，精準動態部署警力，既保證了觀眾觀賽體驗，又做到靈活調動、高效配合，場館內外安全有序。

　　在一次次重大任務中忠于職守，在一個個重大考驗中淬火歷練。一年來，公安民警以強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當投入維護安全穩定各項工作，圓滿完成了博鰲亞洲論壇、中國—中亞峰會、杭州亞運會等一系列重大活動的安保任務，確保元旦、春節、國慶等法定節假日期間重大治安案事件“零發生”，強有力地維護了國家政治安全和社會大局穩定。

　　2023年7、8月間，華北、黃淮等地出現極端降雨，引發洪澇和地質災害。廣大公安民警聞令而動、沖鋒在前，投入防汛抗洪救災一線。積水漫延導致交通中斷，立即緊急疏散群眾、分流車輛；村屯內澇嚴重，連續奮戰將村民安全轉移到安置點……看著渾身濕透的民警，被安全轉移的村民緊緊握住民警的手：“有你們在，我們就安心了。”

　　過去一年，在生與死的考驗中，在血與火的洗禮中，廣大公安民警甘于奉獻、不怕犧牲、勇于擔當，召之即來、來之能戰、戰之必勝。實踐證明，人民警察是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰斗力的隊伍。

　　護穩定、促發展，以高水平安全保障高質量發展

　　南海之濱，深圳鹽田港區，塔吊如林、作業不停，卡車穿梭往來、晝夜不息，一片繁忙景象。

　　伴隨一聲鳴笛，“克莉絲汀娜”號超大集裝箱船緩緩駛入。深圳出入境邊防檢查總站鹽田邊檢站民警快查快驗，確保船舶即到即檢、搭靠作業即約即辦，船舶在港作業順利、出入境安全。

　　“通關速度更快，經濟成本更低，口岸營商環境更好了，很多國際巨輪將鹽田港作為首選掛靠港。”鹽田國際集裝箱碼頭有限公司操作部經理黃國斌說。

　　過去一年，全國各地公安機關聚焦人民群眾生產生活需要，充分發揮職能作用，優化服務管理，為群眾和企業辦實事、解難題。

　　在天津，公安機關開展“一窗通辦”派出所試點工作，群眾可在派出所進行140項涉及交管、人口、治安等事項的查詢與辦理，實現“最多跑一次”。

　　在浙江，出入境管理部門為外籍客商提供加急口岸簽證服務，2023年以來，共辦理相關簽證300余人次，為企業拓展海外市場提供了有力支撐。

　　一批批便民利企新措施頻頻落地，為老百姓帶來實實在在的獲得感。

　　平安，民之所盼，發展之基。“安全”是人民群眾對當前社會環境的直觀感受。

　　過去一年，全國公安機關積極回應人民群眾的新要求、新期待，以民生警務為重點，針對不同違法犯罪活動開展了一系列打擊整治防范行動，有力遏制了犯罪分子的囂張氣焰，大大提升了群眾的安全感。

　　——雷霆行動，全力守護老百姓的“錢袋子”。持續組織專項打擊行動，不斷深化國際警務執法合作，一大批境外詐騙窩點被成功鏟除，一大批犯罪嫌疑人被成功抓獲，打擊緬北涉我電信網絡詐騙犯罪戰果顯著。

　　——重拳打擊，全力保障“舌尖上的安全”。聚焦民生關切，持續開展“昆侖”行動，打源頭、端窩點、摧網絡、斷鏈條，嚴厲打擊食藥環等領域突出違法犯罪，老百姓吃得更放心、更舒心。

　　——利劍出鞘，全力筑牢網絡安全防線。加強防范管理、監測預警、應急處置、偵查打擊等各項措施，構建“打防管控”一體化網絡安全綜合防控體系，營造了安全清朗的網絡空間。

　　民有所呼，警有所動。這一年，公安機關常態化推進掃黑除惡斗爭，部署開展夏季治安打擊整治行動，依法嚴打群眾反映強烈的違法犯罪行為，為平安中國建設作出了突出貢獻，亮出了一份優異的成績單。

　　順民意、暖民心，實干擔當一心為民

　　警民魚水情。人民公安為人民，始終把人民放在心中最高位置。

　　“看到公安民警，就有一種安全感”，這是很多老百姓的真實感受。

　　西苕溪鱖魚暢游，西塞山植被茂密。這里，有一位滿頭白發的“生態警長”。浙江省湖州市公安局南太湖新區分局楊家埠派出所社區民警陳飛早已走遍了西塞山林區的角角落落。

　　用腳步丈量平安，用真心贏取民心。

　　廣大基層民警情系百姓、默默奉獻，贏得了廣大群眾的信任與愛戴。

　　提起社區警務的心得，內蒙古自治區赤峰市公安局松山分局向陽派出所教導員霍耀明如數家珍，“防”和“調”是他做好工作的“兩把刷子”。

　　麗水便民市場是松山老城區最大的集貿市場，過去矛盾糾紛多，扒竊頻發，霍耀明將市場管理員、攤主召集起來，組建了向陽義警隊伍。

　　深入居民小區、巡查集貿市場，向陽義警不斷延伸工作觸角，遇到問題，召集各方溝通調解，將各類矛盾化解在萌芽狀態。如今，通過警民合力，各類案件發案率直線下降。

　　從幫助許多人解開心里“疙瘩”的老楊調解工作室，到活躍在百姓身邊的“老娘舅”調解隊，再到奉獻在基層治理一線的“雷鋒義警”，近年來，一批批叫得響、立得住的矛盾糾紛化解組織在當地公安機關的推動組織下，落地生根、開花結果。

　　找準社會治理的方子，找好守護平安的法子，找對聯系群眾的路子，在一起起矛盾化解中做到處置在早、矛盾不上交；在一個個案事件中做到為民解憂、平安不出事；在一次次為民服務中做到傾心盡力、服務不缺位……一個個可復制、可推廣的經驗做法，不斷夯實平安社會的根基。

　　一年來，全國公安機關和廣大公安民警堅持和發展新時代“楓橋經驗”，實行主動警務、預防警務，積極調動各方力量，留下一個個善治巧為的精彩故事，讓“楓橋經驗”在新時代煥發出更加奪目的光彩。

　　抓改革、強隊伍，著力鍛造公安鐵軍

　　走進江蘇昆山市公安局青陽派出所綜合指揮室，一塊大屏映入眼簾。大屏右上方顯示的是自動巡航無人機實時巡邏畫面，此時正值學校放學，無人機正按照預設的“校園安保”路徑自動巡航，學校的警力布置和門前秩序一目了然。

　　江蘇深挖數據效能，打造動態巡防系統；河南建立黃河流域生態警務綜合研判中心；甘肅推進智慧安防小區建設……近年來，各地公安機關突出科技強警，深化智慧警務，推進大數據應用，為社會安全防護注入新動能、為平安建設厚植智能底色。

　　近日，一段交警執法的視頻在網絡上引起熱議。“道路交通安全法第五十一條明確規定……”執勤過程中，某地交警發現大貨車司機存在違法行為，馬上將其攔停。司機問詢原因，交警告知法律規定后，司機仍有疑惑，交警繼續深入解釋，有理有據。最終，司機心服口服并立即改正。現場短視頻被傳到網上后，網友紛紛為交警執法點贊。

　　“程序規范，動作果斷”“警察執法，理當如此”“感覺很有安全感”……公安民警柔性執法、說理式執法等執法方式頻頻涌現，收獲網上網下贊聲一片。

　　基層派出所民警深有感觸：把法律說明白，把道理講清楚，讓“冷冰冰”的執法充滿溫度，老百姓更愛聽，更有說服力。

　　以法為據、以理服人、以情感人。一年來，廣大公安民警堅持做到嚴格執法、公正執法、規范執法、文明執法，在提升執法能力上見新成效，民警辦案公信力不斷提升。

　　這一年，錘煉過硬公安鐵軍是人民公安向黨和人民交上滿意答卷的重要保證——

　　改革強警不斷推進。建立完善“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式，大力推行派出所“兩隊一室”“一村（格）一警”等機制，公安工作整體效能不斷提升；

　　實戰礪警如火如荼。鞏固深化3年全警實戰大練兵成效經驗，持續深化“最小作戰單元”現場處置訓練、“紅藍對抗”實戰演練，隊伍戰斗力不斷增強；

　　正風肅紀持之以恒。始終堅持“嚴”字當頭，緊盯“關鍵少數”、重點崗位，廣泛經常開展黨性教育、警示教育，全面從嚴管黨治警不斷向縱深發展。

　　一年來，公安部在政治建設、思想建設、組織建設等方面持續用力，堅決肅清流毒影響，嚴格執行鐵規禁令，著力鍛造堪當時代重任的“四個鐵一般”公安鐵軍。

　　新時代新征程新使命，廣大公安民警紛紛表示，將以堅定的步伐、昂揚的姿態、過硬的本領、嚴明的作風，展現出新的風貌，為強國建設民族復興偉業貢獻更大力量。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月11日 06 版）