前不久，在河北省邢臺市社保中心的靈活就業(yè)人員服務(wù)大廳，靈活就業(yè)參保人員魏小孟提交身份信息、填寫登記表，10個工作日就辦好了申請退休手續(xù)。“我有過多段工作經(jīng)歷，還曾中斷過養(yǎng)老保險繳費(fèi)，本以為辦退休會很復(fù)雜，沒想到一個窗口、一張表格、10天時間就辦成了，特別省心。”

　　邢臺市社會保障服務(wù)中心副主任盧江介紹：“老魏這樣的情況，以前要跑參保登記、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等多個窗口，可能耗費(fèi)幾個月時間，按照《社會保險經(jīng)辦條例》要求，通過減材料、優(yōu)流程、定時限，實現(xiàn)社保信息查詢、待遇認(rèn)證、社保費(fèi)補(bǔ)繳等多項業(yè)務(wù)‘打包辦’，最大化方便群眾辦事。”

　　社會保險經(jīng)辦服務(wù)是社會保險體系的“最后一公里”。不久前，我國社會保險經(jīng)辦領(lǐng)域的首部行政法規(guī)——《社會保險經(jīng)辦條例》（以下簡稱《條例》）施行，標(biāo)志著社保經(jīng)辦法治化、規(guī)范化、精細(xì)化邁上了新臺階。

　　人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《條例》從行政法規(guī)層面明確了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)，對經(jīng)辦服務(wù)、管理、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)作出進(jìn)一步規(guī)范，對于社保經(jīng)辦事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將起到固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。

　　便民利民是《條例》的一大亮點。該負(fù)責(zé)人分析，《條例》將近年來社保經(jīng)辦領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化服務(wù)的一些實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措等，以法規(guī)形式鞏固下來，更好滿足人民群眾對簡便高效社保服務(wù)的期盼。比如，《條例》規(guī)定了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供線上線下服務(wù)，推動社保服務(wù)與相關(guān)政務(wù)服務(wù)協(xié)同辦理，明確了社保服務(wù)“到哪辦”；規(guī)定了取消沒有法律法規(guī)和國務(wù)院決定依據(jù)的證明材料，明確了社保服務(wù)“怎么辦”；規(guī)定了部分高頻社保服務(wù)的辦理時限，明確了“多長時間辦完”。可以說，《條例》交出了一份更加清晰的社保服務(wù)“清單”。

　　《條例》還提高了相關(guān)部門向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享信息的時效性，將社會保險法規(guī)定的及時通報調(diào)整為共享，進(jìn)一步擴(kuò)大了應(yīng)當(dāng)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息共享的部門范圍，增加了衛(wèi)生健康、司法行政部門，這將推動進(jìn)一步減少社保辦事環(huán)節(jié)，通過“數(shù)據(jù)多跑路”，讓“群眾少跑腿”。

　　此外，《條例》要求建立社會保險信用管理制度，明確社會保險領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這將推動社保領(lǐng)域信用體系建設(shè)，有利于保障用人單位和個人的合法權(quán)益，維護(hù)社保基金安全。

　　《條例》實施后，群眾辦理社保業(yè)務(wù)將具體感受到哪些便利？該負(fù)責(zé)人介紹，用人單位和個人辦理社保業(yè)務(wù)將更加統(tǒng)一規(guī)范，更加高效。例如，原先企業(yè)辦理參保登記的時限是15個工作日，《條例》實施后，企業(yè)在申請開辦的同時即可同步辦理參保登記。再如，以前全國層面對個人辦理社會保險登記，用人單位和個人申請變更、注銷社會保險登記，申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金等社保服務(wù)沒有作出統(tǒng)一的辦理時限要求。《條例》首次明確了這些服務(wù)時限的“基準(zhǔn)線”，即個人辦理社會保險登記的，自收到申請之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢；用人單位和個人申請變更、注銷社會保險登記的，自收到申請之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢；申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢。今后，各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不得低于《條例》的要求，這將讓用人單位和群眾感受到更加便捷的服務(wù)。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月16日 02 版）