原標(biāo)題：以“化零為整”促惠企政策“直達(dá)快享”

　　唐山“放大招”支持央企二三級(jí)子公司落戶

　　以“化零為整”促惠企政策“直達(dá)快享”

　　“推出新政策、歸納老政策，最近唐山市列出了30條舉措，講清楚了企業(yè)全生命周期能享受的各個(gè)方面便利。咱一起研究一下，看企業(yè)能享受哪些方面的支持。”2月18日，春節(jié)假期后的首個(gè)工作日，唐山市行政審批局企業(yè)服務(wù)中心工作人員李倩一上班，便帶著厚厚一摞材料來到位于路北區(qū)的南水北調(diào)生態(tài)環(huán)保（唐山）有限公司，宣傳該市支持央企二三級(jí)子公司落戶的利好政策。

　　南水北調(diào)生態(tài)環(huán)保（唐山）有限公司是中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司子公司，于1月15日正式揭牌成立。“過去企業(yè)想知道能享受哪些政策，需要一個(gè)個(gè)對(duì)應(yīng)著找。這下好了，唐山市把新老政策‘化零為整’，真是放了個(gè)‘大招’！”翻看著材料，南水北調(diào)生態(tài)環(huán)保（唐山）有限公司聯(lián)絡(luò)員劉彬贊嘆不已。

　　“變‘企業(yè)找政策’為‘政策找企業(yè)’，我們梳理了市本級(jí)涉企事項(xiàng)‘跨省通辦’等5類事項(xiàng)清單，精準(zhǔn)送至意向落戶和已落戶企業(yè)，并推行重塑流程簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、整合表單減材料，同時(shí)，讓辦事人‘少跑腿’，讓信息數(shù)據(jù)和我們工作人員‘多跑路’。”唐山市行政審批局審批管理處處長(zhǎng)高英楠說。

　　30條舉措中，“新設(shè)企業(yè)開辦全域通辦”“拿地即開工”“承諾即開工”等表述并非最新提出。“對(duì)于很多政策，企業(yè)與政府之間的信息不對(duì)稱，造成了企業(yè)感受與政府政策之間的‘溫差’。”高英楠說，讓已有政策找得到、讀得懂、用得順，對(duì)減小這種“溫差”頗有效果。

　　“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，唐山市從各類行政審批事項(xiàng)入手，出臺(tái)了許多文件和措施條款，盡管經(jīng)過了政府發(fā)布、媒體刊發(fā)、官方解讀，但雜而多的政策讓有需求的企業(yè)無法精準(zhǔn)找到。”高英楠介紹，唐山市瞄準(zhǔn)央企二三級(jí)子公司所需，將既有政策按企業(yè)發(fā)展不同時(shí)期分類整合，涉及從企業(yè)遷入、開辦，到投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)階段，“讓惠企政策一目了然，從而以‘化零為整’促‘直達(dá)快享’。”

　　政策找企業(yè)，從源頭上找準(zhǔn)企業(yè)需求是關(guān)鍵。精準(zhǔn)對(duì)接央企二三級(jí)子公司遷入、落地需求，唐山市推出“一件事一次辦”“一類事一站辦”新舉措。“我們建立了‘一地申請(qǐng)、資料互認(rèn)、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)’模式，將申請(qǐng)遷入、檔案移交、變更登記三個(gè)環(huán)節(jié)整合為一個(gè)環(huán)節(jié)。”唐山市行政審批局企業(yè)注冊(cè)處處長(zhǎng)劉靜說，按照過去審批流程，外地企業(yè)落戶需從當(dāng)?shù)睾吞粕酵祹状危缃駥?shí)現(xiàn)了就近辦理、“只跑一次”。

　　“企業(yè)落戶，遷入的不只是一家企業(yè)，其在原注冊(cè)地?fù)碛械馁Y質(zhì)也需要轉(zhuǎn)移，而這些資質(zhì)能否認(rèn)定是企業(yè)普遍關(guān)注的問題。”劉靜說，為提升央企二三級(jí)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便利度，唐山市還實(shí)行與京津資質(zhì)互認(rèn)，對(duì)遷入企業(yè)在原京津注冊(cè)地取得的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可等25項(xiàng)資質(zhì)資格無需重新辦理，對(duì)建造師（二級(jí)）執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定等8項(xiàng)資質(zhì)資格，僅需企業(yè)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，無需重新辦理新設(shè)。

　　在劉靜看來，此次支持央企二三級(jí)子公司落戶唐山的舉措，是該市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一次全面升級(jí)。“營(yíng)商環(huán)境，涵蓋企業(yè)全生命周期，其中也包括企業(yè)退出。”劉靜說，如遇市場(chǎng)變化等原因企業(yè)需要遷出或注銷，唐山同樣提供“一網(wǎng)辦”“提速辦”等便捷服務(wù)。（記者王育民 通訊員黃敬一）