楊蓉代表——

　　“要線上線下聽民意”

　　本報記者 閆伊喬

　　“對在小區(qū)居民樓一層破墻開店的情況，大家怎么看？”“不但擾民，也存在安全隱患……”在山西省太原市杏花嶺區(qū)金剛里社區(qū)“楊蓉警務(wù)室”，每月一次的警民懇談會正在進行，民警與群眾圍坐在一起，討論群眾的煩心事、憂心事、揪心事。

　　“群眾無小事，事事皆民心。”從警30多年來，山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長楊蓉代表融入社區(qū)、扎根基層，“有事找楊姐”成為社區(qū)居民的“口頭禪”。2002年，“楊蓉警務(wù)室”成立。為了更深入地傾聽居民心聲，2017年，“楊蓉掌上警務(wù)室”小程序把社區(qū)警務(wù)工作延伸到互聯(lián)網(wǎng)。

　　“線上線下‘警務(wù)室’，都是我們警民互動的橋梁和紐帶，更是老百姓反映問題、建言獻策的窗口和平臺。”楊蓉代表說，“‘有困難，找民警’，我們基層民警就是要通過解決群眾關(guān)心的一件件小事，讓群眾真切地感受到全過程人民民主就在身邊。”

　　從讓群眾跑腿到讓數(shù)據(jù)跑路，近年來，楊蓉代表充分利用“楊蓉掌上警務(wù)室”等平臺，將群眾留言中有代表性的問題整理出來，并通過調(diào)研、問詢等形成建議和議案。2020年，她領(lǐng)銜提交的關(guān)于家庭教育促進法的議案得到采納。“群眾的需要在哪里，我們的工作就要延伸到哪里。在互聯(lián)網(wǎng)時代，要線上線下聽民意。”楊蓉代表說，這幾年親身感受到民主參與的形式不斷創(chuàng)新、渠道不斷拓展。

　　“為人民群眾代言，為基層民警發(fā)聲。”今年，楊蓉代表提出的建議聚焦老舊小區(qū)地下管網(wǎng)隱患排查等居民關(guān)注的話題，“我會履職盡責(zé)，把大家的呼聲帶到大會上。”

　　孫繼業(yè)委員——

　　“把群眾的聲音帶上全國兩會”

　　本報記者 李林蔚

　　赴山東省泰安市重大項目和重點企業(yè)調(diào)研，赴煙臺市、威海市開展“促進冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研，赴貴州省納雍縣調(diào)研當(dāng)?shù)赝苿余l(xiāng)村全面振興情況……過去一年，山東省政協(xié)副主席孫繼業(yè)委員經(jīng)常奔波在調(diào)研的路上。

　　“真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾意愿，才能把提案建議提到點子上、講到群眾心坎里。”孫繼業(yè)委員參與和見證了全過程人民民主的生動實踐，對密切聯(lián)系群眾有著深刻的體會。

　　“關(guān)鍵是要走到群眾中去，做到吃透上情、摸清下情、把握內(nèi)情。”孫繼業(yè)委員說。這些年來，他圍繞國家大政方針，結(jié)合自己的本職工作，將工作中發(fā)現(xiàn)的群眾急難愁盼問題轉(zhuǎn)化為提案建議，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、減輕群眾醫(yī)療負擔(dān)等提案建議。

　　在一次走訪養(yǎng)老機構(gòu)的過程中，群眾的心聲給孫繼業(yè)委員留下了很深的印象。回去后，他立刻動筆寫出《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)工作的建議》，呼吁建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門參與、協(xié)同推進的工作機制，加快出臺長期照護保障、家庭養(yǎng)老支持、養(yǎng)老服務(wù)人才激勵等專項政策，得到有關(guān)部門的積極答復(fù)。

　　“在調(diào)研中廣泛吸收民意，把群眾的聲音帶上全國兩會，這也正是全過程人民民主的具體體現(xiàn)。”今年全國兩會，他又帶來《關(guān)于推動消費擴容提質(zhì)的建議》等3份建議。“看到一件件提案建議發(fā)揮作用，我越干越有信心，越干越覺得自己使命光榮、責(zé)任重大。”孫繼業(yè)委員說。

　　顧雪代表——

　　“‘腳沾泥土’才能聽到民聲”

　　本報記者 邵玉姿 沈童睿

　　家庭簽約醫(yī)生能否滿足日常醫(yī)療服務(wù)需求？村衛(wèi)生室建設(shè)還有什么困難？……來北京參加全國兩會前，河北省衡水市醫(yī)療保障局局長顧雪代表又去了幾個村，調(diào)研基層醫(yī)療衛(wèi)生保障情況。

　　當(dāng)選全國人大代表以來，顧雪把大量時間花在基層調(diào)研上。“‘腳沾泥土’才能聽到民聲，才能摸準(zhǔn)問題，提出有針對性、建設(shè)性的議案建議。人大代表密切聯(lián)系群眾、依法履職盡責(zé)，是全過程人民民主的重要內(nèi)容和生動實踐。我要努力當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。”顧雪代表說。

　　前不久，為了解家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實效，顧雪代表聯(lián)系安平縣醫(yī)保局工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)同志等一同來到東黃城鎮(zhèn)敬思村衛(wèi)生室開展實地調(diào)研，與村醫(yī)、參保村民等座談。通過縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，在面對面、心貼心的交流中，顧雪代表發(fā)現(xiàn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生保障在實際執(zhí)行中存在部分地區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容單一、無法滿足群眾個性化需求等問題。

　　“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作是建立分級診療制度的一項重要內(nèi)容，不僅能為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，還能引導(dǎo)群眾就近就醫(yī)、有序就醫(yī)。”在基層發(fā)現(xiàn)問題，也在基層尋找答案，今年顧雪代表帶來關(guān)于豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容的建議。

　　“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。我將通過自己的履職，為群眾辦實事、做好事、解難事。”顧雪代表說。

　　聶鑫委員——

　　“眾人的事情由眾人商量”

　　本報記者 江 琳

　　見到清華大學(xué)法學(xué)院教授聶鑫委員時，他剛結(jié)束一個長時間的通話。“剛才是和一位同志討論基層協(xié)商民主相關(guān)問題。”聶鑫委員說。

　　“協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。”聶鑫委員說。

　　“加強科學(xué)普及法治建設(shè)，修訂科學(xué)技術(shù)普及法是關(guān)鍵。”2023年6月9日，在圍繞“加強科學(xué)普及法治建設(shè)”協(xié)商議政的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上，聶鑫委員作了發(fā)言。對這次座談會，他記憶猶新：“討論長達3個多小時，大家各抒己見，這個求同存異、聚同化異的過程，正是協(xié)商民主的真實寫照。”

　　在聶鑫委員看來，由于社會不同群體的利益訴求不一致，有時存在“眾口難調(diào)”的情況，很多問題難以通過簡單的票決就得到根本解決。“可以通過反復(fù)協(xié)商來尋找共同利益的平衡點，有事好商量，眾人的事情由眾人商量。特別是在基層，社會治理問題與人民群眾切身利益關(guān)聯(lián)度高，人民群眾對參與協(xié)商民主的積極性也很高。”聶鑫委員說。

　　去年，聶鑫委員赴上海、廣西、江蘇等地，深入了解基層踐行協(xié)商民主的機制、舉措等，花了幾個月時間修改完善調(diào)研報告《完善街道協(xié)商民主機制，推進基層治理現(xiàn)代化》。“要建真言、謀良策、出實招，為推動全過程人民民主在基層落地生根貢獻力量。”聶鑫委員說。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月05日 14 版）