在山東，煙臺稅務(wù)部門走進(jìn)社區(qū)、商超，搭建“春風(fēng)驛站”服務(wù)臺，設(shè)置“流動稅宣攤”，面對面為老百姓講解個人養(yǎng)老金稅費(fèi)優(yōu)惠、個稅專項附加扣除等政策，手把手指導(dǎo)APP操作；在湖北，一家電子商務(wù)公司會計人員只用幾分鐘就能填完《跨省（市）遷移涉稅事項報告表》，審核確認(rèn)后，企業(yè)信息就從孝感市孝南區(qū)稅務(wù)局快速完整傳遞至廣東省廣州市天河區(qū)稅務(wù)局……

　　日前，記者在稅務(wù)服務(wù)一線采訪感受到，稅收政策宣傳輔導(dǎo)接地氣，涉稅業(yè)務(wù)辦理講效率；稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)的便利性大大增強(qiáng)，提高了政策執(zhí)行確定性，營造了公平公正的稅收環(huán)境，為積極推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場發(fā)揮重要作用。

　　全國稅務(wù)系統(tǒng)堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署，減稅、退稅、緩稅多措并舉；同時持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，將稅收優(yōu)惠快速、精準(zhǔn)送達(dá)廣大經(jīng)營主體。

　　線上、線下齊發(fā)力，政策宣傳輔導(dǎo)更有針對性、貼近性

　　“我經(jīng)常看‘朝陽稅務(wù)小哥’的直播，政策解釋得清楚明白，涉稅疑問也能第一時間回應(yīng)，很方便。”北京一家文化創(chuàng)意公司的財務(wù)總監(jiān)魏子婧說，近年來，國家推出一系列稅費(fèi)支持政策，“朝陽稅務(wù)小哥”對留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅費(fèi)政策及時解讀輔導(dǎo)，幫企業(yè)順利享受到各項稅費(fèi)優(yōu)惠。

　　“我們在日常工作中發(fā)現(xiàn)，納稅人繳費(fèi)人對于稅收政策和流程的理解與稅務(wù)機(jī)關(guān)的解釋之間仍存在一定偏差。推出‘朝陽稅務(wù)小哥’稅收宣傳品牌，就是希望通過短視頻、可視答疑、直播等大眾更加喜聞樂見的方式，方便納稅人繳費(fèi)人了解稅收政策。”國家稅務(wù)總局北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局黨委委員、副局長姜慶軍介紹，“朝陽稅務(wù)小哥”通過拍攝視頻日志（Vlog），選取窗口工作中收集整理的高頻問題和納稅人普遍關(guān)注的政策點(diǎn)，先后推出“稅務(wù)小哥為您答”“稅務(wù)小哥講稅史”“稅務(wù)小哥帶你辦”等視頻作品。2023年10月，北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局完成了“朝陽稅務(wù)小哥”直播間硬件建設(shè)和軟件配置，截至目前已開展9場實(shí)時直播，累計時長411分鐘，吸引觀眾14.69萬人次。

　　“我好像在視頻里見過你！”自從當(dāng)上“朝陽稅務(wù)小哥”，北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所干部陳亮經(jīng)常在辦稅大廳遇到一些主動和他打招呼的“熟人”。在辦稅大廳的“朝陽稅務(wù)小哥”專區(qū)，陳亮告訴記者，“去年，隨著個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓逐步推廣線上辦理，很多納稅人對流程和操作有困惑。我們利用這個專區(qū)做了多場輕便快捷的現(xiàn)場‘快培訓(xùn)’，為來到現(xiàn)場、想了解個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)的納稅人進(jìn)行面對面講解和輔導(dǎo)?！?/p>

　　“目前，‘朝陽稅務(wù)小哥’團(tuán)隊已擴(kuò)大到130多人，覆蓋全區(qū)3個辦稅服務(wù)廳。我們努力實(shí)現(xiàn)線上線下稅收宣傳與服務(wù)的貫通聯(lián)動，在辦稅服務(wù)廳增設(shè)‘朝陽稅務(wù)小哥’宣傳品標(biāo)識和專窗，將稅務(wù)小哥派駐區(qū)局納稅服務(wù)中心，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決納稅人關(guān)心的問題?！苯獞c軍說。

　　在山東，德州市陵城區(qū)稅務(wù)部門創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳輔導(dǎo)方式，把納稅人學(xué)堂搬上“云端”，組建了覆蓋轄區(qū)內(nèi)55戶金融行業(yè)納稅人的線上“企業(yè)園區(qū)”。

　　在廣東，汕頭市稅務(wù)部門依托稅收普法主題公園，開展豐富的稅收政策宣傳咨詢主題活動，將稅收文化、稅費(fèi)政策、稅法知識融入各類花卉、戲曲、游藝展覽平臺，通過富有地方特色的潮劇戲曲、潮汕大鑼鼓等民間曲藝形式，講活稅費(fèi)優(yōu)惠政策、稅法知識。

　　西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授王婷婷認(rèn)為，近年來我國不斷加快稅費(fèi)改革，稅費(fèi)優(yōu)惠政策持續(xù)推陳出新。相較“廣撒網(wǎng)”式的全面宣傳，便民化、智能化、創(chuàng)新化的宣傳輔導(dǎo)才能更好實(shí)現(xiàn)“政策找人”，確保納稅人繳費(fèi)人知政策、會操作、能享受。目前，各地稅務(wù)部門創(chuàng)新宣傳形式、加強(qiáng)政策宣傳，通過既“上云端”又“接地氣”的多種形式，讓納稅人繳費(fèi)人熟悉稅法賦予的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)稅費(fèi)政策可感可及，推動稅收法治理念的深化落實(shí)，助力精準(zhǔn)釋放稅收紅利。

　　從解決“一件事”到辦好“一類事”，持續(xù)提升納稅服務(wù)水平

　　“多虧稅務(wù)部門開展跟蹤服務(wù)，幫我們解決涉稅難題，讓企業(yè)成功享受到稅費(fèi)優(yōu)惠政策，有效緩解了資金壓力?！毙陆词⒖萍及l(fā)展有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人龍鳳琴說。

　　源盛科技去年投資了數(shù)千萬元上線智能數(shù)字化生產(chǎn)線，用于研發(fā)新產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。由于數(shù)字化改造是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)項目，可獲專項資金扶持。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門稅收分析團(tuán)隊通過稅收大數(shù)據(jù)分析企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況發(fā)現(xiàn)，源盛科技申請到的專項扶持資金并未申報享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策。原來，企業(yè)并不確定專項扶持資金用途是否滿足稅惠要求，為規(guī)避稅收風(fēng)險，主動放棄了申報。

　　如何讓好政策應(yīng)享盡享？針對該問題，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門主動與科技、財政、工信等部門溝通，細(xì)化和規(guī)范資金用途說明，幫助該企業(yè)在2023年申報享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除1615萬元，節(jié)省資金130萬元，為加大生產(chǎn)線投入、加速新產(chǎn)品研發(fā)提供了助力。

　　“我們不斷強(qiáng)化內(nèi)外部協(xié)同配合，統(tǒng)籌解決特定復(fù)雜涉稅事項，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，將專項資金在研發(fā)費(fèi)用加計扣除中的涉稅解決方案納入‘一事項一清單’服務(wù)事項，解除此類企業(yè)享受政策的后顧之憂，也讓財政扶持資金引導(dǎo)科技創(chuàng)新的作用發(fā)揮得更加充分，助力新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”國家稅務(wù)總局烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）稅務(wù)局局長楊林華介紹，去年以來，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門聚焦辦稅繳費(fèi)中高頻事項和納稅人繳費(fèi)人反映突出的問題，推出“一事項一清單”服務(wù)方案，從解決“一件事”到辦好“一類事”，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　前段時間，遼寧省撫順市順城區(qū)居民付女士到辦稅服務(wù)廳咨詢社保費(fèi)補(bǔ)繳業(yè)務(wù)，因其原工作單位吊銷執(zhí)照已久，補(bǔ)繳以前年度的養(yǎng)老保險需多部門溝通協(xié)調(diào)，無法一次性辦結(jié)。得知情況后，稅務(wù)干部指導(dǎo)付女士掃描“e廳聯(lián)動 辦問一體”微信二維碼，并安排專屬“陪辦員”提供全程服務(wù)。3天后，付女士順利完成補(bǔ)繳。

　　“納稅人繳費(fèi)人添加微信號后，便可與辦稅服務(wù)廳工作人員‘一對一’掌上互動。今年，我們在掌上即辦、跟蹤督辦的基礎(chǔ)上，又推出線上多方會商模塊，一個平臺對話多個主體協(xié)同配合‘高效辦成一件事’，實(shí)現(xiàn)‘一件事’由辦理到辦成再到辦好的升級。”國家稅務(wù)總局撫順市稅務(wù)局黨委書記、局長黃春明說。

　　王婷婷認(rèn)為，今年初國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，旨在深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)更多領(lǐng)域更大范圍的“高效辦成一件事”。落實(shí)好相關(guān)部署要求，需要稅務(wù)部門充分利用數(shù)字智能技術(shù)的優(yōu)勢，持續(xù)推動線上線下辦稅業(yè)務(wù)融合發(fā)展，不斷創(chuàng)新稅費(fèi)服務(wù)模式。同時，還要通過明確責(zé)任分工機(jī)制，加強(qiáng)稅務(wù)部門與其他部門間的協(xié)作，強(qiáng)化跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。

　　為企業(yè)跨域經(jīng)營提供更多便利，助力加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場

　　“沒想到在家門口就能辦好備案變更，不用兩邊跑了。”四川川瀾建筑工程有限公司重慶分公司負(fù)責(zé)人王先生說。

　　川瀾建筑總部設(shè)在四川自貢市，在重慶潼南區(qū)設(shè)立了分公司。今年2月初，王先生前往重慶市潼南區(qū)辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報時發(fā)現(xiàn)，川瀾建筑重慶分公司未辦理分支機(jī)構(gòu)信息備案，如未及時更正，會因為缺失總部信息造成稅收風(fēng)險。按規(guī)定，他要先到自貢變更稅務(wù)登記信息，再回潼南做匯總納稅企業(yè)總分機(jī)構(gòu)信息備案?，F(xiàn)在，通過“川渝通辦”線下專窗，他提交資料后，不到半小時就完成了信息備案變更，大大節(jié)省了時間成本。

　　據(jù)統(tǒng)計，隨著四川、重慶兩地電子稅務(wù)局“川渝通辦”事項不斷擴(kuò)圍，線上辦理量從一年幾千筆增加至目前的1.4萬筆?！按ㄓ逋ㄞk”功能覆蓋跨區(qū)域涉稅事項信息反饋、增值稅預(yù)繳申報、跨區(qū)域涉稅事項報驗登記、網(wǎng)簽三方協(xié)議等稅費(fèi)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步降低了納稅人繳費(fèi)人制度性交易成本，促進(jìn)兩地經(jīng)營主體和居民交易往來更便捷。重慶市稅務(wù)局還聯(lián)合四川省稅務(wù)局，在川渝高竹新區(qū)成立稅費(fèi)征管服務(wù)中心，打破地域和管轄范圍限制，為新區(qū)納稅人繳費(fèi)人帶來更加便捷高效的稅費(fèi)服務(wù)體驗。

　　廣州、深圳、珠海、惠州等地啟用“灣區(qū)通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)超300項高頻稅費(fèi)業(yè)務(wù)“一次不用跑”；探索跨境稅費(fèi)服務(wù)新渠道，推動“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)進(jìn)駐澳門財政局，為大灣區(qū)企業(yè)和居民提供涵蓋人社、醫(yī)保等領(lǐng)域超過200項民生服務(wù)事項，并實(shí)現(xiàn)99%以上的稅費(fèi)業(yè)務(wù)可跨境自助辦理；落地跨境人民幣全程繳稅，在境外亦可“一站式”“無中轉(zhuǎn)”“零時差”辦理跨境稅費(fèi)申報繳納……在廣東，稅務(wù)部門積極優(yōu)化區(qū)域市場一體化服務(wù)，有效促進(jìn)要素資源便捷流動。

　　“如今，無論我人在橫琴還是澳門，都能同時辦理兩家公司的常用稅費(fèi)業(yè)務(wù)?！卑拈T居民甘燕霞同時經(jīng)營著澳門和橫琴的兩家公司，灣區(qū)稅費(fèi)服務(wù)不斷優(yōu)化讓她感到省時又省心。

　　國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。下一步，稅務(wù)部門將采取有力有效措施，切實(shí)發(fā)揮職能作用，持續(xù)增加稅費(fèi)政策的確定性、稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)的便利性，持續(xù)優(yōu)化稅收征管改革，助力加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月07日 18 版）