作者：馮剛（北京師范大學思想政治工作研究院院長、教授、博士生導師）；白永生（桂林理工大學馬克思主義學院教授）

　　習近平總書記強調指出，必須毫不動搖堅持和加強黨對高校的全面領導，不斷加強和改進高校黨的建設，推動高校黨建與高等教育事業發展深度融合，確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實。黨支部是黨在高校全部工作和力量的基礎，著眼為黨育人、為國育才的政治使命，要把高校黨支部建設放在更高的戰略全局中系統謀劃和推動。

　　把黨支部建設放在高校立德樹人根本任務中來布局。高校承擔著立德樹人，為黨育人、為國育才的政治責任，特殊的職責使命決定了高校必須旗幟鮮明講政治，切實提高從政治高度謀劃落實立德樹人根本任務的政治定力和能力。黨支部直接聯結著教師和學生，與師生聯系最直接、最緊密，只有把黨支部建設放在高校立德樹人、人才培養的系統工程中謀劃，將黨支部建設與價值觀塑造、知識傳授、能力培養融為一體，以黨支部為基礎，構建高質量的高校黨建工作體系，才能引領推動高校高質量發展，切實把培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的使命任務落實好。要著眼社會現實和未來發展對各類人才的需求，加強黨支部的組織力和政治能力建設，牢牢把“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題的破解和回答作為黨支部建設的主線，聯系實際、貼近學生，把解決思想問題與解決實際問題相結合，強化對育人新形勢新任務新要求的戰略把握，增強黨支部立德樹人的政治能力和戰略定力，推動黨支部建設與人才培養的深度融合，從基礎上推動人才培養質量全面提升。

　　把黨支部建設放在黨對高校全面領導的戰略格局中來謀劃。黨對教育工作的全面領導是中國特色社會主義高校的特色和優勢，黨對高校的領導是全方位的，蘊含了高校黨的領導體制機制完善與高校治理現代化的內在統一。黨領導高校工作的核心要求，在于堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨領導高校工作的首要任務，就是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，結合黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史的學習教育，打牢師生聽黨話、跟黨走的思想根基，立志成為擁護黨擁護社會主義并為之奮斗終身的時代新人。核心要求和首要任務的落地生根，最關鍵的還是在基層，在黨支部的政治功能和育人功能的發揮。因此，要把黨支部建設放在黨對高校全面領導的政治高度來整體謀劃和推動，以黨的政治建設為統領，把黨支部建設成為高校黨的領導體系和工作體系的牢固地基，成為高校全面從嚴治黨的神經末梢。以黨支部為基礎，把黨的領導貫穿教育教學各方面和人才培養各環節，精準發力，遵循高校立德樹人政治要求，把好社會主義人才培養政治方向，真正把黨支部建設成為落實黨的教育方針和中央決策部署的堅強戰斗堡壘。

　　把黨支部建設提升到深化高等教育改革基礎性保障性工程的高度來加強。高等教育改革發展，最根本的是牢牢把握高等教育的社會主義發展方向，堅持高校的“四個服務”指向，把我們的特色和優勢轉化為社會主義人才培養的能力，確保我國高等教育發展方向同我國發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起。黨領導高等教育改革創新的四梁八柱，最終都要搭在黨支部這個地基上，只有加強黨支部建設，才能有效解決高等教育一系列方向性、根本性、全局性、戰略性的重大問題。因此，深化高等教育改革創新，推動高等教育高質量發展，必須重視黨支部建設這個基礎。要以黨支部建設為切入，致力于高質量黨建工作體系和人才培養體系一體化構建，實現目標、內容、載體、平臺、考核一體化，把好人才培養方向關、政治關、質量關，形成更高質量的人才培養體系，推動黨建與思想政治教育協同育人，實現高校黨建與高等教育事業發展深度融合。要以黨支部為載體，深化教育教學和人才培養改革，轉變教育發展方式、育人方式和教育評價方式，推動高校治理體系和治理能力現代化。要以黨支部為最基礎單位，從整體上判斷和領悟高等教育改革的國家層面戰略意圖、學校層面組織謀劃和學校基層黨委執行落實的技術理念、治理理性，激發高等教育改革發展的內生動力，以黨建工作的全面過硬引領保障高等教育高質量發展。

　　把黨支部建設聚焦到補齊補強高校基層黨建短板弱項上來推動。黨的活力在基層，黨的力量在基層。高校黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等可能存在的問題都會在黨支部映射出來。黨支部作用發揮不夠，團結引領知識分子能力不強，政治功能弱化等問題，最根本的還是要通過加強黨支部自身建設來破解。要牢固樹立基層導向，著眼突出問題抓創建，把黨支部建設作為高校基層黨建補短板強弱項的最基本建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨支部做思想政治工作的能力。要強化政治引領和價值引領，進一步探索構建黨建和業務雙融合、雙促進的骨干教師成長培養機制和全方位師德養成機制，使黨支部成為師德錘煉和信仰教育的熔爐，著力塑造懂政治的教育家，讓有信仰的人講信仰。要關照學生最關切的現實訴求，探索黨支部政治思想引領生活化的有效途徑，把握政治話語轉化為學術話語的內在機理，增強對青年學生政治引領的效果。要圍繞教育評價的目標任務和價值導向，構建更加科學的黨支部考核內容和方式，實現黨支部考核與立德樹人評價的內在統一，從根基上推動把黨的政治優勢和組織優勢轉化為教育高質量發展的制勝優勢。

　　（本文系北京師范大學黨建研究課題“習近平總書記關于高校黨的建設重要論述研究”成果）