作者：余一

　　據新華社報道，為了進一步規范互聯網彈窗信息推送服務管理，營造清朗網絡空間，日前，國家網信辦起草了《互聯網彈窗信息推送服務管理規定（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），并面向社會公開征求意見。

　　近年來，互聯網彈窗推送已成為一些網絡平臺提供信息服務的重要手段。第47次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，在我國網民常用軟件中，有網絡彈窗行為的多達1221個。隨著彈窗信息的不斷增加，各類亂象也隨之出現。

　　在去年8月，針對移動應用程序PUSH彈窗違規推送、過濫推送等問題，國家網信辦曾開展專項治理。這一次在專項治理的基礎上，又起草出臺了行業規定，無疑讓互聯網彈窗信息推送服務的治理，朝有據可依的常態化方向發展。

　　從《征求意見稿》的具體內容來看，包括不得推送惡意炒作娛樂八卦、緋聞隱私、奢靡炫富、審丑扮丑等違背公序良俗的內容；不得扎堆推送、炒作社會熱點敏感事件，渲染惡性案件、災難事故，引發社會恐慌等，這些條款具有很強的針對性。

　　以違背公序良俗內容為例，在現實中，一些APP為了追求流量，在彈窗推送內容上劍走偏鋒，用一些博眼球的低俗內容吸引用戶點擊，放大審丑效應，以至于彈窗推送變成了低質信息的入口。

　　互聯網彈窗信息推送服務，本質上是資訊分發的一種渠道，它理應有著更健康的價值導向。而且不同于其他傳播形式，彈窗信息有一定的強制性，受眾面廣，用戶只要開啟功能，平臺就能夠以彈窗的形式來展現信息，所以一旦內容失范，負面效應就容易被嚴重放大。

　　值得一提的是，在一些熱點突發事件中，互聯網彈窗信息推送服務往往是各大平臺搶奪流量的重要手段。也正因如此，為了搶時效，常常出現扎堆推送、炒作熱點的情況，而一些推送方為了吸引點擊，渲染惡性案件，不僅信息過載影響用戶體驗，也容易放大不必要的恐慌。

　　因此，意見稿對此也作出了特別規定，要求提升彈窗推送信息的多樣性，而不是一味聚焦到一些極端、敏感的事件中，讓平臺的彈窗信息能夠在尺度和頻率上拿捏得當，向社會傳遞向上向善、積極陽光的價值觀。

　　其實對用戶來說，彈窗信息提供了一種快速知曉熱點的渠道，而互聯網平臺的算法模型，則讓用戶能夠通過彈窗，第一時間了解到一些自己感興趣的推送，減少獲取信息的成本。不過，如果彈窗推送的內容缺少基本的價值規范，用戶在這種平臺單向度“投喂”資訊的過程中，同樣容易陷入一種低質內容的“信息繭房”，讓個性化推送變成平臺對用戶的一種精準“圍獵”。

　　長遠來看，互聯網彈窗信息服務必須朝著規范化的方向發展，各類推送平臺理應肩負起主體責任，不能迷失在流量和商業利益之中，為了博眼球、賺點擊量而不擇手段，想彈就彈、想彈什么內容就彈什么內容。

　　只有確立明確的彈窗信息推送服務規則，據此來加強對內容失當、價值失范、過度推送等彈窗亂象的治理，彈窗服務才能真正成為優質信息的重要入口。（余一）