作者：王蘊(yùn)

　　消費(fèi)是最終需求，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。近期國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)，消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)受到明顯沖擊，相關(guān)市場(chǎng)主體面臨較多困難，穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生面臨新的壓力。近日，中共中央政治局召開會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)“要全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用”，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)相關(guān)工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》，從系統(tǒng)全面促進(jìn)消費(fèi)的角度，提出了五大方面20項(xiàng)重點(diǎn)舉措。這充分表明了當(dāng)前綜合施策提振消費(fèi)的迫切性、必要性和重要性。

　　在新冠肺炎疫情和俄烏沖突等內(nèi)外部挑戰(zhàn)加大的情況下，提振消費(fèi)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧的基本思路。協(xié)同發(fā)力提振消費(fèi)，需要有效發(fā)揮財(cái)政政策和貨幣政策工具的優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門政策謀劃和工作步調(diào)，將更多政策資源集中配置到消費(fèi)領(lǐng)域和相關(guān)環(huán)節(jié)。遠(yuǎn)近兼顧提振消費(fèi)，一方面，需要辯證認(rèn)識(shí)短期消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)與長(zhǎng)期消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，聚焦當(dāng)前消費(fèi)恢復(fù)增長(zhǎng)、消費(fèi)潛力釋放面臨的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，應(yīng)出盡出穩(wěn)定消費(fèi)需求的政策，避免消費(fèi)意愿趨勢(shì)性轉(zhuǎn)弱；另一方面，要科學(xué)把握主要領(lǐng)域消費(fèi)需求階段性變化的新特征，從培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的角度，統(tǒng)籌好短期應(yīng)急性政策與長(zhǎng)期機(jī)制化安排之間的關(guān)系。

　　積極提振消費(fèi)需要全方位發(fā)力。一是應(yīng)盡快緩解疫情對(duì)消費(fèi)的負(fù)面影響。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在做好防疫的前提下盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)，避免“一刀切”“層層加碼”的過度防控措施干擾正常消費(fèi)活動(dòng)。落實(shí)落細(xì)對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的紓困扶持政策。

　　二是應(yīng)著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期，提高消費(fèi)能力。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策作用，及時(shí)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼資金，穩(wěn)住更多就業(yè)崗位。提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，消除就業(yè)供需信息壁壘，優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策。健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策。加大對(duì)低收入群體以及因疫情而暫時(shí)生活困難群體的救助力度。

　　三是應(yīng)加力穩(wěn)定大宗消費(fèi)基本盤。應(yīng)準(zhǔn)確把握消費(fèi)需求重點(diǎn)已從普及轉(zhuǎn)向提質(zhì)的基本趨勢(shì)，避免短期需求下滑演變?yōu)殚L(zhǎng)期萎縮。應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，放松需求端限制，使更多置換升級(jí)型、改善型需求潛力有效釋放。從中長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)進(jìn)一步完善住、行等消費(fèi)領(lǐng)域的調(diào)控機(jī)制，更多采用經(jīng)濟(jì)、法律和科技等手段。

　　四是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供需匹配水平。充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)供給的牽引作用，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦居民消費(fèi)升級(jí)的主要方向和內(nèi)容，推進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)商品質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加大服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域改革力度，吸引更多社會(huì)資本參與提供養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。暢通物流大通道，加快構(gòu)建覆蓋全球、安全可靠、高效暢通的流通網(wǎng)絡(luò)。（王蘊(yùn)）