從北京市南六環(huán)沿G45大廣高速往南不到50公里，駛過(guò)永定河大橋，就到達(dá)河北省廊坊市固安縣城。行走在筆直寬闊的道路上，兩旁樓宇林立、花團(tuán)錦簇。“我小時(shí)候的縣城可不是這樣的，連像樣的建筑都沒(méi)有，老城的新中街就是最繁華的地方。”固安居民陳亮回憶說(shuō)。

　　從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣到全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市，固安抓住疏解北京非首都功能歷史機(jī)遇，全面帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和軟實(shí)力提升，促進(jìn)城市發(fā)展。

　　進(jìn)得來(lái)，張開雙臂迎客

　　疏解北京非首都功能，企業(yè)在哪兒落腳要“城”比三家，固安何以能抓住機(jī)遇？

　　6月9日，在北京宏賢達(dá)科技集團(tuán)有限公司固安圖書文化產(chǎn)業(yè)園電商云倉(cāng)內(nèi)，書架整齊排放，傳送帶不停運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們忙著上架、包裝、分揀圖書，然后交由快遞公司發(fā)往全國(guó)各地。該公司是一家專注圖書全產(chǎn)業(yè)鏈一體化綜合服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，2017年總部從北京大興區(qū)落戶京南·固安高新區(qū)大清河園。

　　“作為一家圖書物流企業(yè)，我們與北京各大出版社之間合作密切。因?yàn)椤x不開’，所以‘走不遠(yuǎn)’，幾經(jīng)考察選擇就近安家落戶固安，尤為看中這里坐落于京津雄之間交通便利的優(yōu)勢(shì)。”該公司行政總監(jiān)張利川說(shuō)，他們?cè)诠贪惨呀ㄆ?棟、占地面積達(dá)16萬(wàn)平方米的立體庫(kù)房，倉(cāng)儲(chǔ)面積比以前翻了幾番，同時(shí)二期工程已在建設(shè)。

　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)與交通便利是固安承接北京產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)，但優(yōu)勢(shì)并不等于勝勢(shì)，賓至如歸的服務(wù)是吸引企業(yè)的另一加分項(xiàng)。

　　沿G95首都環(huán)線高速公路固安東灣出口北行500米，就到達(dá)固安承接北京非首都功能疏解的標(biāo)志性工程之一——永定城·京津冀固安國(guó)際商貿(mào)城。

　　剛剛從北京東茂服裝城搬遷到此的無(wú)限色彩品牌店主要從事牛仔褲設(shè)計(jì)和銷售。“我們現(xiàn)在的店鋪面積是之前的4倍，還增加了近千種款式。”負(fù)責(zé)人童中梅告訴記者，在搬遷過(guò)程中，商貿(mào)城提供免費(fèi)貨運(yùn)、搬家及過(guò)渡倉(cāng)庫(kù)等服務(wù)，為東貿(mào)商戶紓困解難。特別是商貿(mào)城城市配送中心已入駐的56家物流企業(yè)為她留住老客戶提供了運(yùn)輸保障，她對(duì)在這里站穩(wěn)腳跟信心十足。

　　“我們針對(duì)北京服裝產(chǎn)業(yè)商戶出臺(tái)了一系列免租金、免物業(yè)費(fèi)等優(yōu)惠政策，并提供交通物流、拓客引流等經(jīng)營(yíng)保障服務(wù)。尤其在物流方面，我們的城市配送中心經(jīng)營(yíng)直達(dá)線路達(dá)200條，中轉(zhuǎn)線路500余條，可實(shí)現(xiàn)‘一點(diǎn)發(fā)全國(guó)’，滿足商戶收發(fā)貨需求。”商貿(mào)城副總經(jīng)理王碩說(shuō)，商貿(mào)城正在建設(shè)集服裝、家居、五金等業(yè)態(tài)于一體的一站式商品展銷中心，重點(diǎn)承接北京市區(qū)域性物流基地、批發(fā)市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建成后可吸納約3萬(wàn)人就業(yè)。

　　為更好地開門迎“客”，固安縣成立了承接北京非首都功能對(duì)接聯(lián)絡(luò)辦公室。固安縣行政審批局副局長(zhǎng)趙華說(shuō)：“我們把辦公室搬到企業(yè)駐地，共進(jìn)駐12個(gè)服務(wù)窗口、23項(xiàng)行政許可及服務(wù)事項(xiàng)，為入駐商戶提供一站式服務(wù)。”

　　2022年，固安以央企、大型民企、重點(diǎn)科研院校為主攻方向，全面加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目跟蹤對(duì)接力度，上半年累計(jì)簽約項(xiàng)目89個(gè)，總投資558.76億元，其中落地開工項(xiàng)目61個(gè)，投資373.17億元。

　　留得住，創(chuàng)建良好營(yíng)商環(huán)境

　　近年來(lái)，固安把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全縣“頭號(hào)工程”，讓進(jìn)駐的企業(yè)來(lái)了能留住、留住有發(fā)展。

　　在京東方（河北）移動(dòng)顯示技術(shù)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，17條全自動(dòng)生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)工人正在緊張忙碌著。經(jīng)過(guò)切割、檢測(cè)、貼附、綁定、組裝等多道工藝工序，一塊塊手機(jī)顯示模組將裝箱運(yùn)往國(guó)內(nèi)外手機(jī)廠商。

　　“今年疫情期間，固安縣科工局和京南·固安高新區(qū)工業(yè)園的工作人員幫我們積極協(xié)調(diào)出入證，組織大巴接送員工復(fù)工，保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)。”該公司副總經(jīng)理于永烈表示，“目前我們每天可生產(chǎn)28萬(wàn)片手機(jī)用顯示模組，比去年同期增長(zhǎng)15%，今年一季度產(chǎn)值約9億元，高于去年同期。”

　　固安康比特體育科技有限公司受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。“稅務(wù)局及時(shí)給我們送來(lái)增值稅留抵退稅政策大禮包，為公司的技術(shù)研發(fā)、擴(kuò)大再生產(chǎn)提供了資金支持，緩解了資金壓力。”該公司財(cái)務(wù)經(jīng)理李敏說(shuō)。

　　而在總投資45億元的京東廊坊固安智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在進(jìn)行捆扎鋼筋、水泥澆筑等施工作業(yè)。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理張助瑜說(shuō)，項(xiàng)目能快速推進(jìn)，主要是因?yàn)楣贪矁?yōu)化了項(xiàng)目前期手續(xù)辦理程序，讓他們使用臨時(shí)施工手續(xù)和施工許可即可開工建設(shè)，做到“拿地即開工”。

　　項(xiàng)目未投產(chǎn)，服務(wù)先開展。固安持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，想企業(yè)之所想，謀企業(yè)之所需，為企業(yè)提供“店小二”式服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等實(shí)施一系列硬招實(shí)招，全力以赴大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。全縣圍繞土地開發(fā)、投融資、“放管服”等實(shí)施土地“二次開發(fā)”，探索推行“一會(huì)三中心”機(jī)制，努力解決企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

　　生活好，產(chǎn)城融合宜居宜業(yè)

　　讓跟隨企業(yè)來(lái)到固安發(fā)展的人工作順心、生活舒心，良好的居住環(huán)境和完善的配套服務(wù)功能不可少。近年來(lái)，該縣不斷加快城市建設(shè)步伐，提升城市承載力，人民生活的獲得感、幸福感不斷提升。

　　太陽(yáng)初升，空氣清新，6月的清晨，人民公園景觀水系區(qū)的數(shù)千尾小金魚在水生植物間靈動(dòng)穿梭。“這些年縣城里公園綠地建設(shè)發(fā)生了大變化，面貌煥然一新。在公園的步道上走個(gè)來(lái)回，就是日常的鍛煉了。”帶著小孫子在此游玩的市民高春麗說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)融合，環(huán)境共建共享。固安實(shí)施了大廣高速公路、廊涿高速公路、京九鐵路、106國(guó)道等通道綠化工程，道路綠化率達(dá)到80%；實(shí)施了永定河、牤牛河等河渠綠化，河道綠化普及率達(dá)85%；實(shí)施了城區(qū)園林工程，建成區(qū)綠化覆蓋率為42.5%，人均公園面積達(dá)17.4平方米，榮膺“國(guó)家園林縣城”稱號(hào)。

　　大湖花園天地、幸福港灣和尚品IGO城市生活廣場(chǎng)等現(xiàn)代化商務(wù)商業(yè)設(shè)施先后建成，超20萬(wàn)平方米的“幸福城”大型商業(yè)綜合體拔地而起。固安縣還承辦了國(guó)際馬拉松、國(guó)際跳繩公開賽等賽事，被評(píng)為“中國(guó)夏季休閑百佳縣市”。

　　公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面，宜居縣城的普惠服務(wù)優(yōu)起來(lái)，固安不斷牽手首都名醫(yī)、名校、名店，讓落戶企業(yè)員工和當(dāng)?shù)厝罕姽蚕硎锥冀逃⑨t(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，營(yíng)造出與北京“同城”的濃厚氛圍。為滿足百姓看病需求，固安遷址擴(kuò)建縣人民醫(yī)院，在床位設(shè)置、醫(yī)護(hù)配比、診療設(shè)備等方面對(duì)標(biāo)三甲、增配升級(jí)，全力打造“京南首選、省內(nèi)一流”的縣級(jí)綜合醫(yī)院。

　　“我們與9所北京三級(jí)醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，啟動(dòng)實(shí)施了醫(yī)療服務(wù)合作項(xiàng)目，30余名專家定期來(lái)固安出診。”固安縣總醫(yī)院副院長(zhǎng)楊健說(shuō)，目前固安還落實(shí)了京津多家醫(yī)院異地就醫(yī)與本縣報(bào)銷待遇一致的惠民政策，固安參保人員在京津指定醫(yī)院就醫(yī)，執(zhí)行參保地同級(jí)同類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)待遇標(biāo)準(zhǔn)。

　　2021年秋季，固安完成8所民辦普惠園創(chuàng)建工作，新增幼兒學(xué)位2480個(gè)；11所中小學(xué)幼兒園投入使用，新增學(xué)位9135個(gè)；北京八中固安分校增辦高中部建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施。一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措落到百姓的生活里，就是一句句暖心的感慨：“孩子上學(xué)不愁了”“看病方便了”“不出固安也能享受北京的醫(yī)療資源了”……悄然間，固安越來(lái)越宜居，老百姓日子越來(lái)越好，來(lái)此發(fā)展的“新固安人”越來(lái)越安心。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王勝?gòu)?qiáng)）