作者：陳廣江

　　7月3日，云南大理一份名為《大理州美容美發行業協會關于“市場價格調整規范”的通知》在網上流傳。該通知將門店剪發參考價定為60元，燙發、染發參考價定為300元，根據商家自身情況，上下浮動不得超過5%，并稱“望各區域商家有序作出調整”。7月4日，大理州市場監督管理局已會同民政部門啟動違規漲價和涉嫌壟斷調查。

　　這份行業協會下發的文件，打著“市場價格調整規范”的旗號，實際上涉嫌價格操縱和變相漲價。大理網友稱，當地理發價格一般為20元至30元。以此看，大理州美容美發行業協會制定的所謂“參考價定”，遠高于當地正常的市場價格。

　　作為一家在民政部門登記注冊的社會團體，美容美發行業協會根本沒有市場定價權。根據《價格法》相關規定，目前只存在三種價格：市場調節價、政府指導價和政府定價，不存在“行業自律價”或“行業指導價”。美容美發行業服務價格實行市場調節，行業組織不能也不應人為干預市場價格。《價格法》明文規定，行業組織應當遵守價格法律、法規，加強價格自律，接受政府價格主管部門的工作指導。令人錯愕的是，大理州美容美發行業協會竟反其道而行之，背著價格主管部門擅自下發涉嫌統一漲價的文件。行業協會這樣的價格干預方式，也涉嫌違反《反壟斷法》。

　　退一步講，即使行業協會的文件內容合法合規，也僅僅是針對會員單位的，憑什么要求“各區域商家有序做出調整”？不管漲價還是降價，行業協會發布強行干預正常市場價格的文件，都是違法、無效的。違背市場規律，強行干預價格，法律不答應，市場也不答應。行業協會通過引發紅頭文件鼓動、唆使從業者集體漲價，看似增加了從業者的收入，維護了大家的現實利益，實際上會激化從業者和消費者的矛盾，擾亂正常的市場競爭秩序，破壞行業生態。

　　事發后，也有當地從業者表示，擬定這份通知的本意是對規模大、檔次高的門店限定價格，防止行業內惡意競價，給予小型理發店生存空間，但由于協會工作人員表達不全面，給大家造成誤解。若這種說法確為實情，只能說該協會好心辦了壞事。行業協會關注市場行情、維護從業者利益本沒有錯，但前提要擺正身份、厘清角色，以合乎情理法的方式開展工作，而不能置法律法規于不顧，置市場實際情況于不顧，置消費者的感受于不顧。

　　公開資料顯示，大理州美容美發行業協會的“業務范圍”，包含“反映情況、伸張正義，維護企業正常的生產秩序和工作秩序”等內容。如今看，該協會的做法適得其反。總之，行業協會是服務者、引領者，若手伸得太長或者亂伸手，恐怕只會落個搬石頭砸腳的尷尬結局。（陳廣江）