光明日報記者 任鵬 顏維琦

　　今年以來，上海的經(jīng)濟運行因疫情沖擊受到了嚴峻考驗。在各方的不懈努力下，上海高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策效應持續(xù)釋放，各類市場主體持續(xù)發(fā)力，在經(jīng)歷了前兩個季度“平穩(wěn)開局、深度回落”后，第三季度迎來了“快速反彈、持續(xù)恢復”的良好勢頭，實現(xiàn)了V型反轉(zhuǎn)。

　　記者10月27日從上海市發(fā)展改革委了解到，在投資、消費、外貿(mào)“三駕馬車”多輪驅(qū)動下，伴隨短期紓困和激發(fā)新動能并重等政策效應支撐，經(jīng)過各方面尤其是各類市場主體的共同努力，第三季度上海的主要經(jīng)濟指標增速好于預期，規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上服務業(yè)營收、進出口總額均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，所有指標較上半年明顯改善，前三季度GDP累計為30956.6億元，經(jīng)濟總量繼續(xù)在全國城市中保持首位。

　　面對疫情帶來的困難挑戰(zhàn)，上海各類企業(yè)全力復工復產(chǎn)，搶抓訂單，開足馬力生產(chǎn)，夯實了上海經(jīng)濟恢復發(fā)展的基礎。第三季度，上海規(guī)上工業(yè)增加值同比增長14.9%，增速高于全國10.1個百分點。全市工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)4個月實現(xiàn)月度增長，其中9月份工業(yè)總產(chǎn)值達到4041.2億元，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。汽車、電子信息等重點行業(yè)和龍頭企業(yè)積極擴產(chǎn)增能，開拓市場增勢良好。

　　在經(jīng)濟恢復過程中，上海的開放型經(jīng)濟展現(xiàn)出了強大韌性。第三季度，上海進出口總額同比增長16.6%，汽車、手機、新能源等引領(lǐng)出口增長，第三季度出口同比增長27.7%，連續(xù)3個月保持增長20%以上。與此同時，外商依然看好上海、投資上海。1至9月，實際使用外資185.68億美元，增長11.3%，規(guī)模創(chuàng)下歷史同期新高。

　　“外資外貿(mào)的表現(xiàn)如何，是世界觀察上海乃至中國經(jīng)濟的一個重要方面，因此這一數(shù)據(jù)的恢復增長對提振經(jīng)濟信心、穩(wěn)定市場預期起到了非常好的示范和引領(lǐng)作用?！鄙虾Ｉ鐣茖W院黨委書記權(quán)衡告訴記者，外資外貿(mào)的快速恢復與國務院以及上海市今年以來出臺的一系列旨在穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的復蘇政策和重振經(jīng)濟的政策效果有很大關(guān)系，本身說明了這些政策的針對性、有效性很強。另一方面也說明，最近兩年上海盡管受到了疫情沖擊和干擾，但持續(xù)推動的更高水平制度性開放進一步促進了外資投資自由化和貿(mào)易便利化，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，這些高水平改革開放舉措在促進外資外貿(mào)恢復增長中起到十分重要的作用。

　　得益于近年來上海以高質(zhì)量發(fā)展增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力，以高水平改革開放提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，上海國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科創(chuàng)中心的核心競爭力、創(chuàng)新力和抗風險能力進一步提升。前三季度，上海金融業(yè)等主要行業(yè)持續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的發(fā)展勢頭，上海港集裝箱吞吐量持續(xù)較快增長，確保了上海城市核心功能的正常運轉(zhuǎn)。

　　上海經(jīng)濟之所以能在6月份以來實現(xiàn)快速反彈，在上海市發(fā)展改革委副主任阮青看來，首先得益于國家穩(wěn)經(jīng)濟政策效應和國家戰(zhàn)略引領(lǐng)作用持續(xù)顯現(xiàn)。今年以來，國家加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，出臺了穩(wěn)經(jīng)濟33項一攬子政策措施和19項接續(xù)政策措施。上海在3月底和5月底先后制定出臺抗疫助企“21條”、經(jīng)濟恢復重振“50條”，以政策措施的確定性應對不確定性沖擊影響。為進一步鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎，9月底，上海在前兩輪政策基礎上制定發(fā)布了穩(wěn)增長“22條”，各項政策正在加快落地落實。據(jù)測算，截至目前，三輪政策疊加實施已為各類市場主體減負超過2400億元。此外，上海市委市政府還策劃推出了一批重大項目和重大活動，舉辦“潮涌浦江”投資上海全球分享季、“五五購物節(jié)”等活動，依托重大活動強化招商工作，積極營造消費熱點，提振投資信心。

　　阮青表示，下一步上海將努力克服外部環(huán)境、高基數(shù)等不利影響，持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭，力爭全年經(jīng)濟增長實現(xiàn)最好結(jié)果，為穩(wěn)住全國經(jīng)濟大盤作出積極貢獻。

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