作者：鐘飛騰（中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員）

　　2023年2月9日至11日，柬埔寨首相洪森應邀對中國進行正式訪問，這是農歷春節后首位訪華的外國領導人，充分體現了中柬關系的高水平。10日，習近平主席會見洪森首相，雙方決定共同開啟中柬命運共同體建設新時代。

　　今年是中柬建交65周年和“中柬友好年”。在兩國領導人的戰略引領下，中柬從政治、產能、農業、能源、安全、人文六大領域入手，打造“鉆石六邊”合作架構，將進一步豐富發展中國家的現代化道路。

　　高水平政治互信和高層交往是兩國關系不斷邁上新臺階的根本保障。2020年2月，柬埔寨首相洪森“逆行”訪華，同正在抗擊新冠疫情的中國人民堅定站在一起，是真正的“鐵桿朋友”。2021年6月，習近平總書記向柬埔寨人民黨主席洪森致賀信，祝賀柬埔寨人民黨成立70周年。2022年3月，習近平主席同洪森首相通電話時指出，面對世界百年變局和世紀疫情，中柬堅定推動命運共同體建設，樹立了構建新型國際關系的典范。此次在會見洪森首相時，習近平主席強調指出，中方把柬埔寨作為周邊外交重點方向，始終從全局和戰略高度規劃和推進中柬各領域合作，愿在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興進程中，同柬方共享機遇、共謀合作、共促發展，攜手構建高質量、高水平、高標準的新時代中柬命運共同體。

　　高質量產能合作是兩國關系互利共贏的重要體現。2017年5月，在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中柬兩國簽署了基礎設施合作備忘錄，推動產能合作健康發展。此后，一系列標志性項目紛紛落地啟用。其中，2022年11月建成通車的金邊—西哈努克港高速公路是“一帶一路”倡議與柬埔寨“四角戰略”成功對接的范例，標志著柬埔寨從此進入“高速公路時代”，金港高速沿線覆蓋柬四分之一的人口。柬埔寨民眾將西哈努克港多功能經濟示范區稱為“柬埔寨的深圳”。訪問期間雙方同意要重點建設“工業發展走廊”，鼓勵更多中國企業赴柬投資興業，這將有力促進柬埔寨沿海經濟帶和中央經濟帶的經濟發展。中國已幫助柬埔寨修建了4000多公里公路、多座橫跨不同河流兩岸的大型橋梁，從根本上改變了柬埔寨的交通運輸狀況，對促進互聯互通、實現區域共同發展具有重要意義。2022年，中柬雙邊貿易額達160.2億美元，同比增長17.5%，再創歷史新高，中國連續11年成為柬埔寨最大貿易伙伴。截至2022年底，中國企業累計對柬各類投資超過100億美元。

　　農業合作是柬埔寨實現農業現代化轉型和提升糧食安全水平的重要途徑。農業是柬埔寨國民經濟重要支柱產業之一，產值占GDP的五分之一，提供的就業機會占全國總勞動人口的近四成。兩年前，習近平主席在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上發表講話時提出全球發展倡議，把糧食安全作為8個重點合作領域之一。柬方積極參與全球發展倡議框架下合作，雙方在農業領域合作不斷走深走實。兩國于2022年正式啟動柬埔寨現代農業發展總體規劃編制工作，同時不斷加強農產品深加工合作。2022年1月生效的中柬自貿協定和《區域全面經濟伙伴關系協定》，為柬埔寨農產品拓展中國市場創造了巨大機遇。中國已成為柬埔寨大米、香蕉最大出口目的國，芒果、龍眼等優質農產品也已實現對華出口。中柬將著力建設“魚米走廊”，開展臨湖農業合作。這將有助于推動柬埔寨提升糧食安全合作水平。

　　能源合作是推動柬埔寨邁向現代化的重要基礎。柬埔寨曾長期受困于電力供應短缺，為此柬政府于2007年提出“電力優先”發展戰略。中國鼓勵中企與柬方加強能源領域合作，幫助推動產業結構優化升級。由中企承建、距離金邊150公里的甘再水電站于2012年投入商業運營，有效緩解了柬埔寨國內電力供應完全依賴燃油和進口的局面，成為柬政府改善民生的標志性項目。2018年10月投產發電的桑河二級水電站，由中、柬、越三國公司投資建設，是中柬兩國共建“一帶一路”重點能源項目，電站每年發電量約占柬埔寨全國發電量的20%，不僅極大緩解了柬埔寨國內缺電問題，而且有效扭轉了其依賴從周邊國家進口電力的局面，保障了柬埔寨能源安全獨立。2019年4月，柬埔寨加入“一帶一路”能源合作伙伴關系。中資企業在柬參與電力發展，涉及發電、輸配電、電力施工等多個領域，推動柬可再生能源發展和綠色發展進入“快車道”。中資企業高標準、高效率的投資、設計、施工、運營能力，為柬埔寨提供了年均20%以上的電力裝機增長，一舉改變了柬埔寨嚴重缺電的局面，為推動當地經濟發展作出了突出貢獻。

　　安全與執法合作是中柬命運共同體建設的重要內容。中柬雙方執法部門在聯合打擊惡性暴力犯罪、電信網絡詐騙、跨國販毒和組織偷渡等領域取得豐碩成果，受到在柬中國人和中資機構與企業、柬埔寨社會輿論及柬執法同行的一致好評。2021年9月，兩國執法部門簽署了繼續推進中柬執法合作行動工作計劃，開展更加廣闊、更加深入、更高水平的合作，堅決打擊危害兩國安全的違法犯罪活動，切實保障兩國人民生命財產安全，為共建中柬命運共同體保駕護航。此次習近平主席在會見洪森首相時還強調，中方將繼續向柬方提供掃雷援助。柬埔寨是全球雷患最嚴重的國家之一。1999年以來，中國通過舉辦掃雷培訓班、捐資、提供探掃雷器材等方式，多次向柬埔寨提供掃雷援助。

　　人文交流和互學互鑒是中柬雙邊合作的根基。中國連續多年成為柬最大海外游客來源地。中方優化調整防疫政策后，將有越來越多中國游客赴柬埔寨，帶動柬經濟快速恢復。中方還承諾，將優先恢復增加中柬直航航班，鼓勵雙方旅游合作。

　　2021年10月，為響應習近平主席在亞洲文明對話大會上提出的“開展亞洲文化遺產保護行動”重大國際倡議，中國與亞洲10個國家共同發起成立“亞洲文化遺產保護聯盟”，搭建亞洲文化遺產領域首個國際合作機制。柬埔寨是首批響應該倡議的國家之一。2022年11月，中國援柬吳哥古跡茶膠寺修復項目實體正式移交給柬埔寨。

　　2021年12月啟用的柬埔寨國家體育場，是柬埔寨體育事業的一項重大成就，也是柬中友誼和人文交流的又一碩果。2023年，這里將成為東南亞運動會的主要場館，不僅可以展示柬埔寨的國家形象，還可以通過體育交流促進民心相通。

　　在中國共產黨的領導下，中國創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。2022年，中國經濟總量突破120萬億元，人均GDP連續兩年保持在1.2萬美元以上，即將跨入世界銀行界定的高收入國家行列，這充分證明發展不是少數國家的權利。中國式現代化為廣大發展中國家獨立自主邁向現代化樹立了典范，為其提供了全新選擇。中方堅定支持柬埔寨人民自主選擇符合本國國情的發展道路，“鉆石六邊”合作架構必將推動中柬全面戰略合作再上新臺階。