《清華城市健康指數2022》發布——

　　大數據繪制城市“健康畫像”

　　2月21日，由清華大學萬科公共衛生與健康學院、清華大學中國新型城鎮化研究院、清華大學健康中國研究院聯合主辦的《清華城市健康指數2022》（以下簡稱《指數》）發布會在京舉行。

　　《指數》研究發現，從總體趨勢上看，全國城市健康水平穩步提升；中小城市組城市健康水平增速較快，與大城市組差距逐漸縮小。在核心格局方面，大城市組京、滬、杭、寧、深引領全國；中小城市組湖州、衢州、威海、黃山、本溪位列前五名；在區域格局上，珠三角、長三角城市群健康水平優勢顯著。從產業特征角度分析，大健康產業發展逆勢上揚。而在健康設施方面，居民健康服務“最后一公里”仍亟待打通。

　　近三年全國城市健康指數呈現穩步上升

　　記者了解到，自2020年3月啟動以來，“清華城市健康指數”已連續三年發布多期成果報告。課題組利用時空大數據挖掘技術，完成中國式現代化城市“健康畫像”，得到社會各界認可和廣泛關注。

　　據課題組介紹，2022年，課題組進一步優化測算方法、拓展多種數據來源，編寫完成新一年度《指數》，《指數》研究覆蓋了中國296個地級以上城市，為推動人民城市共建共治共享貢獻了“清華智慧”。

　　《指數》指出，從全國整體來看，近三年全國城市健康指數呈現穩步上升。大城市健康指數整體優于中小城市，但中小城市指數增速較快，二者差距逐漸縮小。從城市水平分級數量分布來看，引領級、優質級城市數量持續增加，追趕級和發展級城市數量三年逐年減少。近三年城市健康建設取得一定成效，但仍需補足落后城市的短板。

　　在區域格局上，珠三角、長三角城市群健康水平領先，主要體現在健康產業、健康行為優勢顯著。根據城市群指數總分平均值排序來看，珠三角城市群、長三角城市群位列全國19個城市群前兩位，城市健康水平優勢顯著。在健康產業板塊，排名前10城中珠三角、長三角城市群共占據8席；珠三角城市創新能力水平表現優異；長三角城市新藥研發數量獨占鰲頭。在健康行為板塊，排名前10城中珠三角、長三角城市群共占據7席；珠三角城市人均運動用品消費額排名第一；長三角城市居民健康素養水平排名第一。

　　清華大學校務委員會副主任、清華大學中國新型城鎮化研究院院長姜勝耀表示，“清華城市健康指數”基于多源大數據，構建了可度量、可比較、可落地的城市健康水平評價標尺，這不僅是一項極具挑戰的實踐任務，也是一項具有前瞻意義的交叉學科議題，為健康城市建設的“中國方案”提供了智力支撐。

　　指標優化挖掘“一城一策”

　　發布會上，清華大學中國新型城鎮化研究院高級研究專員李棟博士詳細介紹了《清華城市健康指數2022》研究成果。

　　李棟表示，圍繞研究內容，指數進行了兩大優化。一是完善測評指標體系，響應各級政府訴求，將健康產業提級到一級指標，形成健康服務、健康產業、健康行為、健康設施、健康環境、健康效用構成的6大評價板塊（一級指標），并下設17個評價領域（二級指標）和39項評價項目（三級指標）。二是進一步擴大城市樣本、拓展數據范圍，完成全國296個地級以上城市數據深度分析，其中多源社會大數據占比75%，數據體量更加豐富，涵蓋60萬條健康產業鏈數據、10億條運動行為數據、300萬億條健康消費數據等。

　　“與此同時，《指數》著眼于中國在現代化進程中面臨的地域差、城市差、層級差問題，采用錦標賽制的評價方法，重視相對成績而非絕對成績，追求沒有最好只有更好，并以城區人口規模為依據，將城市分為大城市組、中小城市組分別解讀評價結果，推動‘一城一策’‘因城施策’的定制型差異化發展。”李棟說。

　　據課題組介紹，為打造高水平開放研究平臺，“清華城市健康指數”還將于近期上線網站，以可視化方式呈現跨城市、跨年度、跨區域、多角度的指數成果分析，公眾及相關機構可在網站上查詢相應數據。

　　健康城市讓居民生活更美好

　　在《指數》城市排名中，北京市、成都市分別位于全國第一名和西部地區第一名。

　　北京市衛生健康委愛衛處處長湯偉民表示，黨的十八大以來，針對主要居民主要健康問題，北京市深入推進健康北京行動，全方位全周期提供健康服務，保障群眾健康，居民健康水平顯著提高。戶籍居民平均期望壽命由2017年的82.15歲增長到2021年的82.47歲，居民嬰兒死亡率由2017年的2.29‰下降到2022年的1.26‰，孕產婦死亡率由2017年的5.68/10萬下降至2022年的2.97/10萬，主要健康指標達到高收入國家水平。

　　“‘雪山下的公園城市，煙火里的幸福成都。’這句話不只是成都市民的共識，還正吸引著越來越多外地人流入成都。”成都市衛生健康委副主任黃輝說，“因為健康，成都這個城市的魅力得到進一步提升。”

　　據黃輝介紹，2022年成都常住人口超過2100萬，較2019年增加400多萬，成都在2023年春節熱門旅行目的地城市中排名第三。因為健康，成都的魅力得到進一步彰顯。結合天府綠道建設，成都市已打造出“綠道＋體育”融合發展的公園城市健身新場景。

　　“目前，成都市綠道里程達1.7萬公里，為市民提供了休閑、娛樂、健身的新場景。”黃輝說，2022年利用城市“剩余空間”打造了109個“社區運動角”，全市人均體育場地面積達2.52平方米，“2022年，成都經常參加體育鍛煉人數比例達42.4%，累計建成健康街道（鎮）145個、健康社區（村）515個、健康單位901個、健康家庭近萬個”。

　　　　（光明日報北京2月21日電 光明日報記者 張亞雄）