光明日?qǐng)?bào)北京2月21日電 記者楊舒從20日召開(kāi)的國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施10周年工作座談會(huì)上獲悉，我國(guó)創(chuàng)新調(diào)查制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)顯示，據(jù)初步測(cè)算，2022年我國(guó)全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到3.09萬(wàn)億元，是2012年的3倍，穩(wěn)居世界第二大研發(fā)投入國(guó)，R&D經(jīng)費(fèi)投入快速增加，投入強(qiáng)度從2012年的1.91%提升至2022年的2.55%，超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平。同時(shí)，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2022年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)到1951億元，是2012年的3.9倍，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)的比重為6.32%，連續(xù)穩(wěn)定在6%以上。

　　監(jiān)測(cè)同時(shí)顯示，從科技人才上看，2021年我國(guó)R&D人員總量為572萬(wàn)人年，是2012年的1.8倍，穩(wěn)居世界第1位。每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)由2012年的43人年提高到2021年的77人年。中國(guó)內(nèi)地入選世界高被引科學(xué)家數(shù)量從2014年的111人次，增長(zhǎng)到2022年的1169人次，世界頂尖科技人才加速涌現(xiàn)。從科技創(chuàng)新產(chǎn)出來(lái)看，2021年我國(guó)高被引論文數(shù)為42920篇，排名世界第2位，是2012年的5.4倍，占世界比重為24.8%，比2012年提高17.5個(gè)百分點(diǎn)。每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量從2012年的3.2件提升至2021年的19.1件。專利國(guó)際化水平不斷提高，PCT專利申請(qǐng)量從2012年的1.9萬(wàn)件增至2021年的6.96萬(wàn)件，連續(xù)三年位居世界首位。2021年技術(shù)合同成交額達(dá)到37294億元，是2012年的5.8倍。

　　監(jiān)測(cè)表明，中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加強(qiáng)化。2021年，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)數(shù)達(dá)到20.9萬(wàn)家，占全部工業(yè)企業(yè)比重為47.4%，比2016年提高15.7個(gè)百分點(diǎn)，整體創(chuàng)新活躍度已接近歐盟平均水平。企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到76.9%，創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從2012年的4.9萬(wàn)家增加至2021年的33萬(wàn)家。2021年，我國(guó)有683家企業(yè)進(jìn)入全球研發(fā)投入2500強(qiáng)榜單，在無(wú)人機(jī)、電子商務(wù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)通信等領(lǐng)域成長(zhǎng)起一批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　據(jù)介紹，我國(guó)從2012年提出建立國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度，是在科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)家創(chuàng)新能力進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的制度安排，包括創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。由科技部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)，建立包括18個(gè)部門在內(nèi)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌實(shí)施。目前，符合國(guó)情的國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度已經(jīng)建立，全面系統(tǒng)的創(chuàng)新調(diào)查制度體系持續(xù)完善，協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)調(diào)體系積極運(yùn)行，科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系不斷健全，形式多樣的創(chuàng)新調(diào)查產(chǎn)品服務(wù)體系穩(wěn)步拓展，已成為黨中央、國(guó)務(wù)院深化科技體制改革、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要基礎(chǔ)性制度，為創(chuàng)新型國(guó)家、世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了有力支撐。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2023年02月22日 01版）