鼓勵合理流動，規范無序流動，加大對中西部、東北地區高校的支持力度——

　　高校人才，如何將“職業”變成“志業”

　　周光禮、公欽正（分別系中國人民大學評價研究中心主任，中國人民大學教育學院博士研究生）

　　千秋偉業，人才為本，綜合國力競爭說到底是教育競爭、科技競爭、人才競爭。著眼于整個高等教育體系的資源分布格局，人才在學術勞動力市場上的合理有序流動不僅是正常的，而且是必要的，反映了我國人才容量足、競爭氛圍濃，人事管理制度靈活、人才流動活躍度高，市場在人才資源配置中發揮越來越大的作用等特點和趨勢，是我國學術勞動力市場逐漸走向成熟的表現。“人往高處走”是大多數人才職業發展的基本邏輯，但近年來出現了從高聲望院校流入低聲望院校的“逆向跳槽”現象，這似乎與“跳槽”所暗含的“更上一層樓”的發展性要求背道而馳。實際上，高校人才流動不僅是個體基于自身價值追求對職業規劃再調整的結果，還會受到結構和制度層面因素的綜合影響。引導人才合理有序流動是落實立德樹人根本任務、深化教育體制機制改革、建設世界人才中心和創新高地的重要著力點。

　　　高校人才流動中的“推拉力”

　　高校人才的“逆向跳槽”現象好壞優劣并不能一概而論。

　　青年教師流向低聲望院校更多受到原單位的“推力”作用，“留不下”成為他們“退而求其次”的無奈之舉，這與我國絕大多數高聲望大學實施的人才評價制度直接相關。作為學術治理的重要環節，大學教師評價貫穿于教師成長發展的各個階段，包括入職招聘評價、職稱晉升評價和日常績效評價等方面。經過高校教師職務聘任制改革，大多數頭部高校已實施“準聘-長聘”制度，剛剛走上工作崗位的青年學者首先應聘為助理教授，經過6-7年準聘期的歷練，通過了準聘期考核后才能擁有長聘教職，未能通過考核評估的教師只能在期滿后離開學校，另謀出路，所謂“非升即走”。除此之外，高聲望院校的教師還要面臨職稱晉升和日常績效考核的壓力，這些都將影響青年教師的心理預期、左右著他們的去留。

　　高層次人才離開一流院校則往往是新單位的“拉力”足夠強勁，“不留下”是個體主動選擇的結果。高層次人才的“逆向跳槽”具有兩面性：一方面，人才是國家發展的重大戰略資源，高層次人才流動意味著優質資源在空間和層次上的重新配置，能夠使不同區域的人才隊伍在規模、結構和質量上更加均衡，更適應事業發展需求，幫助中西部和東北地區實現高等教育實力的“輸血”“造血”。另一方面，無序的人才流動存在著削弱學術生產力、破壞學術生態的風險。相關實證研究表明，相當一部分流入聲譽排名較低高校的國家級人才，其學術生產力有所下降，為非良性流動。不僅如此，流入地與流出地、流入校與流出校之間展開的“搶人大戰”，極易催生“重引人輕育人”的浮躁風氣和“重指標輕發展”的功利導向，有限經費在教師隊伍內部的過度集中，也會對大多數普通教師的經費獲取和心態產生沖擊。

　　　高校人才流動何以更合理

　　總體上看，當前我國高校人才流動是正常有序的，但出現“逆向跳槽”的傾向也需要有所警惕。既然這一現象是多重因素產生的綜合結果，就需要社會各界共同努力，有效化解其中的風險。在國家層面，要構建合理的評價制度、規范的管理制度、合理的流動制度，促進高校人才的暢通合理有序流動。評價是人才流動的“指揮棒”，要根據學科特色、崗位類型和人才發展階段，優化完善人才評價體系，對于職業成長期的人才，重點評價其發展潛力和創新能力；對于職業成熟期的人才，重點評價其專業領導力和影響力。要切實加強和改進黨對人才工作的領導，認真落實黨管干部、黨管人才的原則，進一步提高高等教育治理水平，努力營造能夠使各級各類人才各得其所、盡展其能的發展環境。要堅持正確的人才流動導向，優化人才布局，細化政策引導，鼓勵合理流動，規范無序流動，加大對中西部、東北地區等“人才洼地”高校的支持力度。限制高校之間僅通過“競價”的方式搶挖人才，破除根據頭銜帽子定待遇、分資源的“五唯”頑疾。

　　在院校層面，要大力培養青年英才，加強引進海外高層次人才，鼓勵支持中西部和東北地區的高校以人才隊伍建設為抓手，實現特色凝聚、錯位發展。辦大學就是辦學科，一流學科有兩個標志，一是擁有一流科研，產出一流學術成果；二是有一流的教學，培養出一流的人才，而一流科研和一流教學要依靠一流的學者隊伍。高校要完善青年人才管理體制和培養機制，善于發現、重點支持、恰當使用高校青年教師，下功夫培養造就一批對學校和區域發展有認同感和使命感的青年領軍人才。要統籌處理好培養和引進的關系，有規劃、多渠道地吸引海外高層次人才和優秀青年人才，使人才市場邊界從國內擴展到國際。要根據學校辦學定位和學科布局，打造比較優勢實施錯位發展，使特色學科能夠積聚培養一批高層次人才和高水平學科團隊，以充足靈活的經費和良好的管理體制機制支撐起學科人才高地建設。要創新高校間高層次人才流動共享方式，采取重大項目聯合攻關、實驗室協同共建、設置兼職崗位等創新方法，實現人才資源優勢互補。

　　在學者層面，要牢固樹立社會主義核心價值觀，以高尚的人格品行、深厚的學術造詣，主動投入高等教育高質量發展與中國式現代化建設中。高校人才要自覺加強師德師風建設，形成正確的義利觀、得失觀、群己觀，做大學精神的締造者、傳承者、實踐者，做社會進步的領跑者、開拓者、奉獻者。要以研究學問、培養人才為光榮職責和畢生事業，產出高質量創新成果、培養高層次創新人才，踐行潛心育人、專心科研、熱心服務的良好風尚。要積極投身于立德樹人根本任務，服務于國家重大發展戰略，青年教師在擇業就業創業時要準確把握個人定位，將職業發展規劃與就業層次、學校發展、國家需要等因素有機對接起來；高層次人才要將“職業”作為“志業”，將培養時代新人、破解“卡脖子”難題作為“跳槽”的導向標準，在實現教育發展、國家繁榮、民族振興上作出應有貢獻。