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多地探索托育服務新模式 解決職工“帶娃難”如何發力

發布時間:2023-05-25 09:57:00來源: 工人日報

  “生了孩子誰來帶?”這是許多育齡職工家庭不得不考慮的一個現實難題。

  國家衛健委日前發出通知,5月15日起到6月15日,開展全國托育服務宣傳月活動。

  目前,不少地方在探索家庭托育模式。國家衛健委此前也發布了《家庭托育點管理辦法(試行)(征求意見稿)》,就家庭托育點的規范管理向社會公開征求意見。家庭托育能否幫助更多職工家庭解決育兒難題?本報記者就此進行了采訪。

  開在小區里的家庭托育點“幫了大忙”

  5月16日,記者來到一家位于北京市昌平區天通苑的家庭托育點。

  “150平方米的四室兩廳兩衛,分為兒童活動區、閱讀區、餐飲區和兩個休息間。主要招收附近社區需要日間照料的3歲以下嬰幼兒,按托育時間計費。”托育點內,今年33歲的張瑜喬向記者介紹。

  “家庭托育點一般開在居民區里,安全性高。今天上午,共有4位寶寶入園。”張瑜喬認為,小區里的家庭托育點有著天然優勢。

  “托育點可幫了我大忙!”家住附近的李雅一家,在孩子滿1歲時,把孩子送到了這個家庭托育點。“工作日早上,我出門時把孩子送去,晚上再接回家,一個月各類費用加在一起4000元左右,比請一個阿姨全職照顧的性價比更高。老師們把孩子的生活習慣也培養得很好。”李雅說。

  業內人士認為,家庭托育有其獨特優勢。首先,相較于市場上的托育機構更加經濟實惠。其次,家庭托育一般就近便利,方便接送,早送晚接、半日制、全日制等能夠滿足多樣化的需求。從孩子角度看,家庭托育更接近居家環境,更加容易適應。

  面臨諸多難題

  不過,記者在采訪過程中也發現,目前家庭托育機構數量較少、覆蓋范圍小,在社區中開展服務還存在種種困難。

  “帶自己的小孩時了解到家庭托育,正好自己家也具備開設條件,就注冊登記了這家托育點。”從事家庭托育2年來,張瑜喬很多次因為各式各樣的問題想過放棄。“場地標準和衛生安全等級等硬件不完善,鄰里投訴、保教人員隊伍不穩定、資質不能保證等等,我都遇到過。”

  3周歲以下幼兒幾乎不具備自我管理的能力,其照護難度和強度都遠大于幼兒園適齡兒童。家長也普遍擔心家庭托育服務質量參差不齊、托育老師良莠難辨影響嬰幼兒健康成長等問題,對于托育嬰幼兒存在顧慮。

  對此,首都師范大學學前教育學院的劉莉認為,家庭托育對目前緩解3歲以下嬰幼兒入托問題,是一個非常有效、便利的方式。但也要看到,家庭托育存在師資保障問題。正常的市場托育機構招聘有資格證、學歷專業等要求,但家庭托育可能無法保障。此外,很多家庭托育點的運轉不夠穩定。

  探索“幼有所育”新路徑

  國家衛健委發布的《家庭托育點管理辦法(試行)(征求意見稿)》,明確了家庭托育點的定義,在家庭托育人數、人均面積和專業條件等方面提出具體要求,推動家庭托育點向標準化和規范化方向發展。

  高質量托育對兒童的發展有著積極影響,劉莉認為:“關鍵是家庭托育要得到有效監管,依托社區將所有家庭托育點納入監管范圍,保障嬰幼兒安全成長。我認為征求意見稿對家庭托育提出各項具體要求是必要的。”

  “政府可以提供相應的培訓機會,提升托育人員的專業能力水平。也希望社會更多地關注0~3歲嬰幼兒托育專業人員的缺失。”劉莉說。

  “十四五”規劃明確提出到2025年,我國每千人口托位數將提高到4.5個。目前,各地也在對家庭托育點的管理進行積極探索。如濟南的“泉心托”惠民托育品牌,建設以政府為主導的家庭托育點。浙江也在積極布局家庭托育點,目前已有“機構式運營”家庭托育和“家庭互助式托育”兩種形式。

  “學習各地家庭托育好的經驗做法,讓政府和社區更多參與進來,一方面有了外部的監管,另一方面也可以給家庭托育帶來更多支持,推動家庭托育行業更好發展。”劉莉說。 (記者 周子元)

(責編:李雅妮)

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