【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·中國式現(xiàn)代化】

　　“小巨人”迸發(fā)大能量

　　——青島著力推動“專精特新”企業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道

　　光明日報記者 劉艷杰

　　　在青島，有這樣一群企業(yè)，它們“個頭”不大卻身懷“獨門絕技”，它們只專注并深耕產(chǎn)業(yè)鏈中的一個環(huán)節(jié)或一項產(chǎn)品，以專出道、以精破局、以特逐強、以新求變；它們創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，是質(zhì)量效益雙優(yōu)的排頭兵企業(yè)，也是工業(yè)“強筋健骨”不可替代的生力軍，它們就是青島6738家專精特新企業(yè)。

　　實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。黨的二十大報告提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”，強調(diào)“支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。青島在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之外，大力發(fā)展專精特新“小巨人”企業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，培養(yǎng)企業(yè)家首創(chuàng)精神和工匠精神，打造越來越多的“獨門絕技”和“配套專家”，彌補國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)短板，走出一條從無到有、從有到優(yōu)的進擊之路。

　　　梯度培育，厚植“專精特新”成長沃土

　　專精特新企業(yè)需要良好的成長土壤。青島中加特電氣股份有限公司的“蝶變”，便是青島近些年來厚植“專精特新”成長沃土的一個縮影。

　　在青島西海岸新區(qū)隱珠街道，有一家普通人所知不多，但在煤礦、油氣行業(yè)大名鼎鼎的企業(yè)——青島中加特電氣股份有限公司。成立僅10年，這家企業(yè)就由市級專精特新企業(yè)一路成長為隱形冠軍、瞪羚企業(yè)、全球獨角獸企業(yè)500強和國家級專精特新“小巨人”。

　　十年“一路狂奔”，中加特背后的驅(qū)動力是什么？

　　2016年，在行業(yè)內(nèi)名不見經(jīng)傳的中加特，便將眼光投向數(shù)字化和智能化。“那時候行業(yè)內(nèi)可遵循借鑒的成功案例并不多，可以說是摸著石頭過河。”在中加特總工程師宋承林的記憶中，三年時間他們走了很多彎路，也碰了很多釘子，“很幸運，我們乘上了西海岸新區(qū)政府數(shù)字化建設(shè)的‘列車’”。

　　宋承林口中的“列車”，是2019年9月青島西海岸新區(qū)出臺的《關(guān)于促進先進制造、科技創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》。該文件提出“組織實施‘高端制造業(yè)+人工智能’重大示范項目，對于申報成功的企業(yè)最高獎補1500萬元”，這對包括中加特在內(nèi)的很多中小企業(yè)來說，都是一場“及時雨”。

　　“政策一出，感覺在單打獨斗的路上突然找到了組織。”宋承林打趣道。最終，中加特申報的變頻一體機產(chǎn)能提升項目成功獲得新區(qū)1500萬元資金支持，該項目后來被評為全國十大5G全連接工廠試點示范。

　　除給予真金白銀的扶持，新區(qū)還為中加特帶來了頂層設(shè)計上的啟發(fā)。“最初，我們對智能工廠的建設(shè)標準認識并不清晰，相關(guān)部門便組織我們到西門子等先進的數(shù)字化工廠進行學(xué)習(xí)，讓我們找到了建設(shè)方向。”宋承林說，在市、區(qū)兩級的政策和資金加持下，未來3年，中加特給自己定下了產(chǎn)值突破30億元的目標。

　　“作為制造業(yè)強市，青島始終把專精特新‘小巨人’企業(yè)培育擺在優(yōu)先位置，聚力落實‘培育、賦能、服務(wù)、保障’四項主責(zé)主業(yè)，全門類、全周期、全要素鼓勵支持中小企業(yè)發(fā)展壯大。”青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局局長郭振棟說。

　　據(jù)介紹，在《青島市加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2022—2025年）》中，青島提出要聚力打造制造業(yè)領(lǐng)域“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”和四新經(jīng)濟領(lǐng)域“雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨角獸企業(yè)”兩條梯度培育賽道。部署實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)倍增計劃，力爭到2025年，全市新培育評價創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家以上、新培育認定“專精特新”中小企業(yè)2000家左右、隱形冠軍企業(yè)100家左右，新培育爭創(chuàng)專精特新“小巨人”企業(yè)100家左右，為全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打開新的窗口。

　　“卡位入鏈”，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展

　　“卡位入鏈”是青島推動大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新舉措之一。所謂“卡位入鏈”，就是通過大中小企業(yè)的融通創(chuàng)新對接，引導(dǎo)大企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布融鏈固鏈需求，促進中小企業(yè)與大企業(yè)深化拓展供應(yīng)鏈合作，為專精特新企業(yè)發(fā)展賦能。

　　青島至亞美萊新型材料股份有限公司，是一家專注于新型膜材料制造的專精特新企業(yè)，產(chǎn)品主要應(yīng)用于軌道交通、高端建筑等領(lǐng)域。3月10日，在圍繞氫能與儲能產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)特來電公司開展的“卡位入鏈”對接活動上，至亞美萊公司進行了產(chǎn)品路演，得到特來電的積極關(guān)注，并現(xiàn)場達成合作意向。

　　“以前我們很難對話大企業(yè)，現(xiàn)在政府組織‘卡位入鏈’對接會，我們可以直接和鏈主企業(yè)對接，獲取市場的機會大大增加，現(xiàn)在已開拓了家電、汽車等民用領(lǐng)域功能薄膜市場，預(yù)計今年上半年便會產(chǎn)生效益。”至亞美萊公司總經(jīng)理丁肇聚表示。

　　與至亞美萊同樣受益的，還有位于上合示范區(qū)的青島能蜂電氣有限公司。兩年前，能蜂電氣因為資金、人才問題，產(chǎn)品研發(fā)一度遇到瓶頸。緊要關(guān)頭，政府依托設(shè)立的“人才貸”金融產(chǎn)品，為能蜂電氣爭取到1000萬元貸款，同時幫助企業(yè)與青島科技大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，產(chǎn)品研發(fā)迎來井噴式發(fā)展。

　　“政府還幫助我們參加了多場專精特新企業(yè)‘卡位入鏈’活動，招引合作企業(yè)，2022年下半年，我們與海爾納暉儲能項目達成合作，進一步提升了企業(yè)核心競爭力。”能蜂電氣總經(jīng)理張浩開心地告訴記者，今年他們的相關(guān)設(shè)備訂單已超過5000臺，同比增長10倍，公司滿負荷生產(chǎn)，產(chǎn)品仍供不應(yīng)求。

　　圍繞全市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，青島以專精特新企業(yè)為突破口，通過鏈主企業(yè)行、標桿企業(yè)行、高校院所行、融資機構(gòu)行、服務(wù)機構(gòu)行等多種形式，組織鏈主企業(yè)與專精特新企業(yè)專場對接交流活動，支持鼓勵專精特新中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)協(xié)同制造，引導(dǎo)鏈主企業(yè)向中小企業(yè)開放供應(yīng)鏈、開放場景應(yīng)用，輸出配套產(chǎn)品標準和質(zhì)量管理體系，推動大中小企業(yè)全面加強合作，形成融通創(chuàng)新的發(fā)展生態(tài)。

　　郭振棟表示，大中小企業(yè)融通發(fā)展，是釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力的有效渠道，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要途徑，也是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組織形式。

　　在“卡位入鏈”的同時，青島還不斷拓寬服務(wù)廣度和深度，對有潛力的專精特新企業(yè)實行一企一策定制化跟蹤培育，引導(dǎo)企業(yè)深耕細分領(lǐng)域做強做精；對創(chuàng)新型中小企業(yè)實行精準推送專屬服務(wù)，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競爭力；定期組織邀請企業(yè)、園區(qū)、金融機構(gòu)、人力資源機構(gòu)、高校院所、政府部門進行充分交流、各取所需，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

　　　金融活水，助力“專精特新”變大變強變優(yōu)

　　專精特新企業(yè)創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好、發(fā)展?jié)摿Υ螅髽I(yè)往往面臨輕資產(chǎn)融資難的尷尬。作為成長中的專精特新中小企業(yè)，山東格潤內(nèi)澤姆環(huán)保科技有限公司就遇到過類似的難題。

　　位于嶗山區(qū)創(chuàng)新園的格潤內(nèi)澤姆公司，是一家主要從事大氣污染治理、水處理的企業(yè)。2022年年底，該公司分公司格潤內(nèi)澤姆新水務(wù)有限公司與一家大公司簽訂了一個化工園基礎(chǔ)設(shè)施配套提升合同。根據(jù)合同約定，需要格潤內(nèi)澤姆新水務(wù)先出具合同金額20%的銀行保函，后支付貨款。這可急壞了該企業(yè)財務(wù)負責(zé)人，“因為急著用款，如自行申請銀行保函，不僅審批流程較長，還需要繳納保函金額10%~20%的保證金”。

　　了解到企業(yè)難題后，注冊地同為嶗山區(qū)的青島融資再擔(dān)保有限責(zé)任公司為企業(yè)送去了一場金融“及時雨”。“我們?yōu)槠髽I(yè)提供分離式保函服務(wù)，讓企業(yè)使用再擔(dān)保公司在銀行的授信額度，這樣可以加快企業(yè)辦理銀行保函的進度、減少資金占用。”青島融資再擔(dān)保有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理吳佳晉告訴記者，他們5個工作日內(nèi)便為格潤內(nèi)澤姆新水務(wù)順利開具了銀行保函，幫助企業(yè)解決了用款需求。

　　從普通的包裝產(chǎn)品，到集30余項專利于一身的“多用途節(jié)能環(huán)保新型集裝箱液體包裝袋”，再到給國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目配套的超純水內(nèi)襯層，青島恒信塑膠有限公司作為專精特新“小巨人”的進階之路，同樣有金融政策的扶持。

　　“我們公司主要從事注塑件、集裝箱液體包裝袋的生產(chǎn)，集裝箱液體包裝袋相比傳統(tǒng)運輸容器具有靈活輕便、成本較低等優(yōu)勢，但在產(chǎn)品拉伸度、熱合度等質(zhì)量把控方面有著非常嚴格的要求，因此企業(yè)研發(fā)投入壓力比較大。”公司總經(jīng)理姜法宏告訴記者，即墨區(qū)工信局了解到他們的困難后，根據(jù)政策幫助他們拿到了1000多萬元的各類扶持資金。

　　“專項資金的注入，為我們分階段研發(fā)提供了強有力的支持。”姜法宏說，前不久，他們成功研發(fā)出5層共聚高性能PE膜，新產(chǎn)品能夠適應(yīng)更為苛刻的運輸環(huán)境，能夠裝載的液體已經(jīng)達三四百種。如今，恒信塑膠產(chǎn)品已經(jīng)出口70多個國家和地區(qū)，國內(nèi)市場占有率達10%以上。

　　金融活，經(jīng)濟活。為打通專精特新企業(yè)發(fā)展的資金堵點，青島制定了專精特新中小企業(yè)上市培育工作三年行動方案，推動更多企業(yè)駛?cè)胭Y本市場發(fā)展的快車道，同時在全省率先將北交所掛牌企業(yè)納入上市補助政策范圍。

　　為讓企業(yè)及時、充分享受到“真金白銀”的政策紅利，青島搭建了全國一流的地方惠企利民政策平臺“青島政策通”。為鼓勵小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增資擴產(chǎn)，三年累計扶持1599個小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目，安排獎補資金7.55億元。

　　截至目前，青島已累計認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)151家，12家企業(yè)入選2022全球獨角獸企業(yè)500強榜單，數(shù)量列北方城市第二、全國第五位。