作者：李蒼舒（國務院發展研究中心國際知識中心）

　　黨的二十大報告提出加快規劃建設新型能源體系，這為我國現代能源體系建設指明了發展方向。現代能源體系，是建立在可再生能源與氣體能源相融合基礎上的、適應現代社會發展需求的先進多元能源系統，它是依托智慧能源技術進行能源技術革命，從傳統能源體系逐步進化形成的全新的能源體系。現代能源體系的典型特征是：以再生能源、氣體能源為主體的多元結構能源；能源相互協同、具備相對穩定的供應模式；有序配置、高效節約、供需互動的平衡用能方式。

　　建立現代能源體系勢在必行

　　能源是能夠為人類提供熱能、電能、光能、機械能、化學能等的資源，是人類生產生活必需的物質，也是人類賴以生存的基本物質條件。離開了能源，人類的生產、社會的生活就失去了保障。人類進步發展的歷史是依靠傳統能源書就的，這些能源主要指已經大規模生產和廣泛利用的常規能源，如煤炭、石油、天然氣等。傳統能源在社會的進步中起著基礎保障作用，對人類生產生活無可替代。但傳統能源是一次性非再生能源。由于不可再生或短期內不可能再生，因此傳統能源會造成危機，引發人們對能源短缺的恐慌。故而在創造物質財富，建設物質文明的過程中，節約能源資源，不斷開發新能源、清潔能源，尋找可替代的再生能源是人類發展的一個永恒的話題。

　　在較長的一個時期內，經濟發展模式是嚴重依賴傳統能源的。依賴傳統能源的經濟模式，其典型特征是一種粗放型發展，即在外延型擴大再生產方式下，通過不斷投入的大量的勞動力、能源、資金的消耗，擴大生產規模，增加產品數量，促進經濟增長。這種發展模式，注重增長速度，強調生產規模，并且較大程度地依靠行政力量。這種發展模式往往忽視對物質、能源的開采和消耗，忽視了產品生產消費過程中廢棄物的排放和對環境的污染，對資源的利用也常常是粗放的和一次性的。故而會對人類生態環境造成較大破壞，致使生態環境不斷惡化，環境整體功能下降，抵御自然災害能力減弱，社會生態安全面臨威脅。人類的生產生活實踐已經表明，以大量消耗能源、資源為代價的發展模式是不可持續、不能長久的。因此，必須改變傳統發展模式，推動能源革命，建立起現代能源體系，實現人類可持續發展。

　　多措并舉建設現代能源體系

　　深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體系等目標的提出，為促進經濟發展和綠色轉型同步進行，加快建設中國現代能源體系指明了前進方向，提出了一系列新要求。

　　加快建設中國現代能源體系，必須推進能源科技革命，加強能源技術創新。科學技術是第一生產力，科學技術是現代能源體系建設的原動力，沒有能源科技革命，沒有能源技術創新，就不可能有新型能源產品，也就沒有能源體系的根本性革命。應加大新型能源產品研發的投入，研究機構、行業協會、企業可進行實質性深度合作，開展新能源產品技術攻關，大力發展新能源技術。要加快研發風能、水能、地熱能等可再生資源生產和利用的技術，加快太陽輻射能、水能、風能轉化為電能的研究應用，加強太陽能光熱利用、地熱能利用等，加快推進太陽輻射能進行光熱轉化，同時加強水能技術，包括潮汐能、波浪能利用等的開發應用。

　　加快建設中國現代能源體系，應加快建設現代化能源產業體系。當前，應大力發展非石化能源產業，發展非石化能源產品，發展安全、清潔、低碳、高效、可持續性的能源產業。要生產、需求、運輸、消費等諸環節多管齊下、合理布局、優化結構，形成具有國際影響力和競爭力的新型能源產業體系。要大力發展能量密度高、清潔性好、優勢突出、儲量豐富的氫能源，促使氫能源在制造業、交通運輸業、能量轉送、電網儲能調配等領域的廣泛應用；要加大力度開發綠氫、儲運、燃料電池等關鍵產品和關鍵材料的技術開發，推動氫能對電能的替代，促使氫能源行業成為中國能源轉型支柱行業。

　　加快建設中國現代能源體系，必須加強節能降耗技術創新，強化綠色引領和低碳減排。應加快傳統能源產業的技術改造，降低各類行業的能源消耗，減少碳排放，降低全社會用能成本。應推動人工智能技術、現代信息技術、大數據技術、云計算技術在節能裝置、減排裝置、多樣化發電、超大規模電網運營中的深度應用，實現節能減排、綠色低碳的動態平衡。要在國家發展戰略層面開展全社會范圍內的節能降碳、生產綠色化、生活無污染化行動，推廣利用非化石能源和新型的現代化電力系統，實現化石能源清潔低碳利用；應強化制造加工生產過程和服務過程減排和資源循環利用，發展循環經濟，創造現代能源消費新模式，并以此帶動相關產業轉型升級，形成經濟增長新動能。

　　加快建設中國現代能源體系，必須加強新能源開發和新能源技術研究的國際合作。應不斷汲取在節能減排、廢物處理、清潔生產、綠色環保等方面走在前列的國家的有益經驗，在現代能源設備、原材料選擇、應用市場等方面進行全方位的國際合作，在全球開辟更大、更廣闊的新能源市場，構建包含國際元素的新能源體系。要積極參與現代能源領域國際標準和國際規則的制定，掌握現代能源話語權。應支持能源企業走出國門，在能源投資、能源服務、能源裝備、能源技術等方面，對接全球市場，充分實現能源品種進出口的便利化與多元化。要加大能源領域的對外開放，改善和優化能源營商環境，進一步放寬外商的能源投資準入條件，降低能源市場主體制度性交易成本，提高能源企業的生產效率和經營效率，形成與國際通行規則相銜接、相匹配、充滿內生活力的能源市場。

　　加快建設中國現代能源體系，必須堅持綠色低碳引領，堅持多元能源供給，構建能源安全體系。要把能源生產創新、運營模式創新和其他領域的高新技術創新緊密結合起來，培育中國能源領域的龍頭企業、領軍企業、創新型企業，助推中國能源產業升級。要加快推動化石能源的清潔化，促進清潔能源規模化生產，形成多種能源綜合化、多元化的終端格局。要加快推動用能、產能體制的改革，完善能源輸運網絡，革新能源產業裝備，提升能源運輸能力，構建現代化能源運輸體系。要建設現代化的產、供、儲、銷體系，形成多渠道、多模式的能源引進格局，保障“雙碳”目標推進和實現進程中的能源安全。要建立能源風險防控機制，提高全民能源風險防范意識，加強能源宏觀政策保障，加強能源生產和消費監管，構筑起安全可靠的中國能源安全體系。