近年來，網(wǎng)絡(luò)成為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的主要發(fā)生地之一，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護成為政法機關(guān)的一大工作重點。政法機關(guān)積極探索創(chuàng)新機制，努力打造專業(yè)隊伍，強化部門協(xié)作聯(lián)動，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)綜合保護水平，取得顯著成效。

　　本報今天刊發(fā)一組報道，記錄政法機關(guān)加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護的工作舉措和務(wù)實行動，敬請關(guān)注。

　　□ 本報記者 董凡超

　　“如果觀眾席上有光點，長時間內(nèi)一直閃個不停，就說明可能有人在偷錄……”前不久，重慶市云陽縣人民檢察院檢察官到轄區(qū)一家影城回訪，影城負責人向檢察官展示升級后的防偷錄監(jiān)控手段，“現(xiàn)在，監(jiān)控后臺實行4小時輪班制，巡查人員發(fā)現(xiàn)可疑情況會立即進行處置?！?/p>

　　近年來，伴隨數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法犯罪的主要發(fā)生地之一。

　　相關(guān)違法犯罪目前呈現(xiàn)出怎樣的新特征？政法機關(guān)如何進一步加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護？對此，《法治日報》記者采訪了多地政法機關(guān)和業(yè)界專家。

　　網(wǎng)絡(luò)成知產(chǎn)侵權(quán)多發(fā)地

　　數(shù)字版權(quán)成為司法保護重點的背后，是數(shù)字經(jīng)濟時代來臨，版權(quán)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　中宣部國家版權(quán)局、全國打擊侵權(quán)假冒工作小組辦公室、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、公安部、文化和旅游部、最高人民檢察院等部門2021年、2022年聯(lián)合掛牌督辦4批共155起重大侵權(quán)盜版案件，其中涉及網(wǎng)絡(luò)小說、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音視頻等數(shù)字版權(quán)案件超過案件總數(shù)的三分之一。

　　與線下侵權(quán)相比，線上侵權(quán)行為更易實施、更加隱蔽、更為復(fù)雜，影響涉及面更為廣泛，收集固定證據(jù)更加困難，權(quán)利人維權(quán)難度進一步加大。

　　“當下，涉及影視、文學、游戲、軟件等網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪活動有實施簡單、隱蔽性強等特點，公安機關(guān)并不掌握作品的授權(quán)情況，客觀上無法主動識別作品傳播是否侵權(quán)，往往需要作品權(quán)利人主動報案提供犯罪線索?！敝醒胴斀?jīng)大學知識產(chǎn)權(quán)研究中心研究員徐耀明分析指出，權(quán)利人在尋求刑事途徑打擊犯罪的同時，也應(yīng)積極尋求第三方專業(yè)機構(gòu)介入，如專業(yè)的律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和電子證據(jù)取證機構(gòu)，對案件進行研判和取證，避免取證瑕疵和證據(jù)滅失風險。

　　“在立法層面也需進一步明確對知識產(chǎn)權(quán)的損害屬于“物質(zhì)損失”，允許著作權(quán)人在知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中提起附帶民事訴訟，這樣不僅能夠提高訴訟效率，還可以避免產(chǎn)生相互矛盾的裁判，更好地保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。”徐耀明建議說。

　　打擊治理工作面臨難題

　　除了游戲人物、背景圖片，兩家毫無關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)公司各自經(jīng)營的一款網(wǎng)絡(luò)游戲從故事情節(jié)到玩法竟如此相似，是巧合還是另有不可公開的隱情？

　　2022年11月21日，位于上海市普陀區(qū)云嶺西路的某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司工作人員來到上海市公安局普陀分局網(wǎng)安支隊報案稱，網(wǎng)上出現(xiàn)了一款與該公司開發(fā)的某款策略類網(wǎng)絡(luò)手機游戲極其雷同的疑似“盜版”游戲。

　　“經(jīng)初步鑒定，兩款游戲在服務(wù)器數(shù)據(jù)表和服務(wù)器戰(zhàn)斗服上的相似度竟驚人地達到100%。”據(jù)普陀區(qū)分局網(wǎng)安支隊民警吳俊峰介紹，結(jié)合現(xiàn)場走訪，警方很快鎖定了2021年從該公司離職的前員工賴某、王某甲和王某乙有重大嫌疑，并于今年2月將3人從外地抓獲歸案。

　　原來，賴某等3人之前負責報案公司的某款策略型網(wǎng)絡(luò)手機游戲的開發(fā)，后來辭職“自立門戶”，對游戲進行“換皮”修改，改名上線經(jīng)營，收益逾1.5億余元。

　　“核心代碼是游戲軟件成功的關(guān)鍵，但無法被普通人感知，唯有具備專業(yè)技術(shù)能力的偵查人員才能發(fā)現(xiàn)其中的蹊蹺，這給案件的發(fā)現(xiàn)增加了難度。”吳俊峰分析說，此類犯罪的打擊治理工作普遍存在核心代碼易復(fù)制和轉(zhuǎn)移、取證難、鑒定難等問題，涉案人員多為高級技術(shù)人員，當他們選擇偷代碼去犯罪時，往往具備非常高的技術(shù)防范能力，經(jīng)過復(fù)雜的技術(shù)處理，并設(shè)置一定障礙后，給公安機關(guān)后續(xù)還原比對鑒定帶來一定的難度。

　　“一款網(wǎng)絡(luò)游戲從立項到上線，通過長期的優(yōu)化迭代之后才能做出受玩家認可的游戲并盈利。創(chuàng)作團隊中的核心人員一旦產(chǎn)生犯罪的動機，偷盜核心或全部源代碼是非常容易且企業(yè)幾乎無法防止的。這起案件中，報案公司歷時近4年才孵化了成熟的項目和團隊，最后卻出現(xiàn)了“前人栽樹后人乘涼”的結(jié)局。”吳俊峰說。

　　完善集中審判管轄機制

　　前不久，北京市海淀區(qū)人民法院公開的一組數(shù)據(jù)顯示，2022年該院新收著作權(quán)糾紛案件1193件，為新收案件中數(shù)量最多的案件類型；新收涉不正當競爭糾紛案件781件，呈逐年遞增趨勢。

　　海淀法院有關(guān)負責人表示，該院近年來緊密結(jié)合區(qū)位特點，加強審判組織機制保障，精準識別、標記涉網(wǎng)絡(luò)平臺間不正當競爭糾紛，部分重大案件由院庭長牽頭辦案或指定骨干法官承辦，確保辦案質(zhì)效，同時從明晰權(quán)責、精細管理、多維監(jiān)督三方面細化合議規(guī)則，強化合議庭“集智”功能。

　　辦理專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件，需要專業(yè)化的隊伍。在專業(yè)化辦案的工作機制創(chuàng)新上，各地探索出一些有益經(jīng)驗和特色品牌——

　　北京知識產(chǎn)權(quán)法院與天津市第三中級人民法院、河北雄安新區(qū)中級人民法院共同簽署《加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護合作框架協(xié)議》，約定了在推動人才培養(yǎng)、協(xié)同審判工作、分享審判經(jīng)驗、開展聯(lián)合調(diào)研、開展聯(lián)合培訓、建立溝通平臺等方面進行全方位合作。

　　浙江省檢察機關(guān)會同法院、公安機關(guān)制定《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)刑事案件有關(guān)事項的通知》，聯(lián)合推動在杭州、金華、臺州等5個地區(qū)試點知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判工作。

　　山東省濟南市公安局食藥環(huán)偵支隊抽調(diào)精干力量，組建知識產(chǎn)權(quán)工作專班和“數(shù)字戰(zhàn)隊”，研發(fā)類案預(yù)警模型，向?qū)０嗪透鞣挚h局持續(xù)輸送線索案源，支撐保障相關(guān)案件持續(xù)深挖擴線。

　　“針對知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強的特點，審判機關(guān)、檢察機關(guān)和公安機關(guān)完善集中審判、集中管轄機制是大勢所趨。”徐耀明建議，公安機關(guān)也應(yīng)適時建立司法咨詢專家?guī)?，對涉及案件技術(shù)等專業(yè)性問題進行解釋或答復(fù)，對案件中的鑒定文書、檢驗報告、醫(yī)療資料、會計資料等技術(shù)性證據(jù)材料進行審查。在辦案過程中，在不涉及保密問題的情況下，應(yīng)積極尋求著作權(quán)人參與案件偵破，取長補短，加強行業(yè)信息的獲取能力。涉及技術(shù)問題時，應(yīng)增加公證和司法鑒定機構(gòu)的參與度，保障取證的規(guī)范性和證明力。同時，進一步推進法院“三審合一”改革，即知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件統(tǒng)一集中審理的審判機制，發(fā)揮我國知識產(chǎn)權(quán)民事審判的專業(yè)化優(yōu)勢，有利于審判中對技術(shù)問題的準確把握。

　　“在完善立法方面，還要以權(quán)益保護為導向，高度重視對著作權(quán)人的保護，完善知識產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事賠償立法，讓著作權(quán)人的經(jīng)濟損失及時得到賠付，激發(fā)著作權(quán)人參與積極性，最終凝聚起更強合力，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)綜合保護水平。”徐耀明說。