【經(jīng)濟(jì)界面】

　　光明日報(bào)記者 張翼

　　今年上半年，我國跨境電商在“買全球、賣全球”方面的優(yōu)勢和潛力繼續(xù)釋放，進(jìn)出口額達(dá)1.1萬億元，同比增長16%，實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的快速增長。在上半年外貿(mào)進(jìn)出口整體增長2.1%的大背景下，跨境電商的增長格外亮眼，有效助力我國外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。跨境電商已經(jīng)成為我國外貿(mào)發(fā)展的新動能、轉(zhuǎn)型升級的新渠道和高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。

　　1、快速發(fā)展，開拓外貿(mào)“新藍(lán)海”

　　“買全球、賣全球”；減少貿(mào)易中間環(huán)節(jié)，突破時空限制……據(jù)世貿(mào)組織預(yù)測，2026年之前全球跨境電商將保持27%的增速，為全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入新動能。跨境電商已成為推動我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新生力量。

　　“今年‘618’大促期間，我在某電商平臺國際品牌旗艦店給小孩購買了2瓶DHA膠囊，第二天就收到了貨，特別是通過掃描商品外包裝溯源碼，可以很清楚地查詢到商品中文信息，而且退貨渠道暢通，感覺購買很放心、很便捷。”重慶的王女士高興地說。跨境電商監(jiān)管流程的“大數(shù)據(jù)”，成為消費(fèi)者放心“買全球”的“定心丸”。

　　日前，江蘇無錫新大中薄板有限公司的車間里，一片繁忙景象。加工、質(zhì)檢、裝箱……數(shù)十條生產(chǎn)線正滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，一塊塊鍍錫板從這里下線，運(yùn)往新安港。“現(xiàn)在貨物可以直接從新安港運(yùn)到外高橋，通過跨境電商渠道出口，物流成本大大降低，出口業(yè)務(wù)量顯著增長，近期我們收到不少來自菲律賓等地采購商的訂單。”無錫新大中薄板有限公司總經(jīng)理周振宇介紹。今年1—7月，南京海關(guān)所屬無錫海關(guān)助力該企業(yè)從無錫新安港內(nèi)“無錫—外高橋”直達(dá)航線出口鍍錫板、鍍錫卷等2976噸。

　　據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的《中國跨境電商貿(mào)易年度報(bào)告》，2022年，中國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模首次突破2萬億元，比2021年增長7.1%，呈現(xiàn)出“進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)新高、貿(mào)易伙伴更趨多元、消費(fèi)品占比進(jìn)一步提升、業(yè)態(tài)發(fā)展頭部效應(yīng)明顯”等新氣象，貿(mào)易伙伴幾乎遍布全球。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國跨境電商主體已超10萬家，進(jìn)出口額1億元以上的約7800家。跨境電商正在成為企業(yè)拓展市場和競爭力的重要途徑。

　　跨境電商是近年來我國對外經(jīng)貿(mào)合作新亮點(diǎn)。我國設(shè)立跨境電商海外倉超1500個，面積超1900萬平方米，近90%的海外倉已開展信息化智能化建設(shè)。我國批準(zhǔn)設(shè)立的165個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)覆蓋全國31個省（區(qū)、市）。我國在稅收、通關(guān)、結(jié)匯等方面推出一系列支持舉措，通過創(chuàng)新監(jiān)管方式，為跨境電商和海外倉等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展提供助力。

　　中國對外貿(mào)易中心副主任徐兵表示，當(dāng)前新業(yè)態(tài)新模式成為國際貿(mào)易發(fā)展的有生力量，也是國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢，跨境電商是發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強(qiáng)的國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)。

　　2、創(chuàng)新服務(wù)，助力更多企業(yè)“出海”

　　跨境電商十大平臺排名、跨境電商開店流程、跨境電商新手指南、跨境電商解決方案……網(wǎng)絡(luò)和社交平臺上的“跨境電商”搜索熱折射著當(dāng)下外貿(mào)的新增長點(diǎn)。

　　在復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境中，跨境電商以高成長的確定性積極應(yīng)對外部市場的不確定性，彰顯出巨大的市場活力和增長韌性。今年以來，多地出臺了一系列推動跨境電商發(fā)展的政策舉措。在政策的助力下，跨境電商企業(yè)更加堅(jiān)定了“出海”的信心與決心。

　　“海關(guān)對企業(yè)調(diào)查顯示，超七成企業(yè)對2023年跨境電商進(jìn)出口預(yù)期平穩(wěn)或增長。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長呂大良表示。

　　在外貿(mào)新格局下，我國積極培育跨境電商新業(yè)態(tài)新模式，跨境電商已成為我國外貿(mào)增長的新引擎。今年4月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》發(fā)布，其中提到，推動跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，帶動跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口。

　　深圳消費(fèi)電子、杭州服裝、泉州鞋靴、川渝汽摩配……當(dāng)前，有數(shù)百個各具特色的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶分布在全國各地。而不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，也為當(dāng)?shù)卣虺鞘┎叩於艘欢ǖ幕A(chǔ)。

　　跨境電商大幅降低了國際貿(mào)易的專業(yè)門檻，一大批以往“不會做、做不起、不能做”的小微主體，在數(shù)字浪潮中成長為新型貿(mào)易經(jīng)營者。大量個人賣家通過跨境電商開啟了自己的網(wǎng)上賣貨之旅。亞馬遜、阿里巴巴國際、速賣通、eBay等知名平臺之后，一些新興市場誕生的電商平臺也成為商家們的新選擇。在跨境電商的形態(tài)上，也逐漸衍生出依托平臺與獨(dú)立建站兩大類型。

　　“跨境電商在近年來呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展生機(jī)，能從一棵幼苗成長為參天大樹，和服務(wù)創(chuàng)新以及支持創(chuàng)新的環(huán)境密不可分。”海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長林少濱表示，海關(guān)在具體監(jiān)管中，堅(jiān)持“創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同”的理念，針對跨境電商發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，出臺了不同于傳統(tǒng)貿(mào)易的通關(guān)管理制度，通過分類管理，“量體裁衣”打造了適合跨境電商特點(diǎn)的海關(guān)監(jiān)管模式，有力促進(jìn)了跨境電商健康持續(xù)發(fā)展。

　　3、多措并舉，釋放市場新活力

　　走進(jìn)江蘇連云港市跨境電商體驗(yàn)中心，貨架上商品琳瑯滿目，食品、日用品、化妝品等消費(fèi)品一應(yīng)俱全，不少顧客正在精心挑選……“遠(yuǎn)在天邊”的商品變得“觸手可及”，跨境電商企業(yè)新模式正駛上快車道。

　　“消費(fèi)者看中了商品，可以在線上平臺直接下單，后臺系統(tǒng)根據(jù)消費(fèi)者訂單信息自動向海關(guān)申報(bào)，整個申報(bào)放行的過程最快只要五六分鐘。”連云港港隆貿(mào)易有限公司經(jīng)理王子文說，“待海關(guān)放行后，倉庫會第一時間聯(lián)系物流企業(yè)快遞送達(dá)。”

　　“擔(dān)保放行”“審單快放”等便利化措施，持續(xù)壓縮通關(guān)時間，實(shí)現(xiàn)申報(bào)快速放行。連云港海關(guān)特殊區(qū)域管理科科長陳邦榮介紹，2023年上半年，連云港跨境電商管理平臺進(jìn)口6.5萬票貨物，同比增長超1倍。

　　商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾表示，跨境電商是正在成長的外貿(mào)增長點(diǎn)。圍繞跨境電商的發(fā)展，近幾年，各綜試區(qū)積極推進(jìn)線上綜合服務(wù)平臺建設(shè)，“讓企業(yè)少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”。

　　目前，這些平臺服務(wù)的跨境電商企業(yè)已超6萬家，約為全國跨境電商企業(yè)的60%左右。商務(wù)部表示，今后還將支持指導(dǎo)這些跨境電商綜試區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)平臺功能，引導(dǎo)海外倉企業(yè)對接線上綜服平臺，力爭把通關(guān)、稅收、金融、海外倉儲功能集成于一體，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)接入、一站式綜合服務(wù)，使便利的集成服務(wù)能夠惠及更多跨境電商企業(yè)。

　　當(dāng)前跨境電商保持較快發(fā)展勢頭，但也要看到，進(jìn)一步推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)。

　　APEC跨境電商創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商務(wù)研究中心主任王健認(rèn)為，目前仍有不少傳統(tǒng)企業(yè)對于是否發(fā)展跨境電商猶豫不決。同時，由于不同國家對跨境電商業(yè)務(wù)的政策法規(guī)不同，企業(yè)“出海”需要有深入了解和適應(yīng)調(diào)整的過程，而各國的法規(guī)和政策的變化可能給跨境電商企業(yè)帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)，如商品退貨規(guī)定的變更、關(guān)稅調(diào)整以及質(zhì)量監(jiān)管要求的升級等。“近年來，中國政府出臺了不少支持跨境電商發(fā)展的政策，這為跨境電商企業(yè)出海創(chuàng)造了良好的法規(guī)環(huán)境，也助力企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。”王健說。

　　今年6月，海關(guān)總署推出的優(yōu)化營商環(huán)境16條中，明確提出促進(jìn)跨境電商持續(xù)健康發(fā)展，包括有序開展跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革，研究完善跨境電商網(wǎng)購保稅監(jiān)管制度措施；實(shí)現(xiàn)電子繳稅功能，便利企業(yè)線上辦理繳稅業(yè)務(wù)。特別是針對企業(yè)退貨難的問題，優(yōu)化跨境電商商品進(jìn)出口退貨措施，完善升級退貨中心倉功能，試點(diǎn)開展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨模式，研究擴(kuò)大跨境電商一般出口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)。

　　近年來，我國跨境電商發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，貿(mào)易規(guī)模5年增長近10倍，現(xiàn)有跨境電商企業(yè)超過10萬家。

　　今年上半年,我國跨境電商進(jìn)出口1.1萬億元，同比增長16%。其中，出口增長19.9%；進(jìn)口增長5.7%。

　　截至2022年底，我國已設(shè)立165個電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，基本形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。

　　（張翼整理）

　　《光明日報(bào)》（2023年08月31日 15版）