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加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換

發(fā)布時間:2023-09-04 09:43:00來源: 人民日報

  推動高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。在強國建設(shè)、民族復興的新征程上,我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。

  加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,是高質(zhì)量發(fā)展題中之義。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性成就。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,工業(yè)化和信息化、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展進程加速。主要工業(yè)省份經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,動能轉(zhuǎn)換取得顯著成果。

  當前經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn),經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,關(guān)鍵在于優(yōu)化與轉(zhuǎn)換,難點在于升級與接續(xù)。當此之際,我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全力推動高質(zhì)量發(fā)展,推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成就。

  做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。眼下,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整。要加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和設(shè)備更新,提升價值創(chuàng)造能力,進而提升我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。同時,加速推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。

  堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)。在外部環(huán)境不確定性加大、世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長動能減弱之時,我們更加需要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快完善科技創(chuàng)新體系,緊緊依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平,不斷培育壯大發(fā)展新動能,以科技創(chuàng)新激發(fā)動力活力,有效應(yīng)對外部打壓遏制。

  充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。當今世界,最稀缺的資源是市場。我們要加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,建設(shè)高標準市場體系。更好發(fā)揮政府作用,遵循市場發(fā)展規(guī)律,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。提升金融監(jiān)管能力和水平,依法加強對資本的有效監(jiān)管,依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展。

  著力推進高水平對外開放。中國越發(fā)展越開放,越開放越發(fā)展。我們要穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。合理縮減外資準入負面清單,引導外資更多投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū),推動外資標志性項目落地、建設(shè)和達產(chǎn)。

  堅持全面深化改革。今年3月,《黨和國家機構(gòu)改革方案》發(fā)布,重新組建科學技術(shù)部,組建國家金融監(jiān)督管理總局、國家數(shù)據(jù)局……方案站在更高層次上聚焦發(fā)展重要領(lǐng)域,充分彰顯了黨中央堅定不移全面深化改革的堅強意志。盡管目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換還面臨一些堵點,但只要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力,就能應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),不斷開拓發(fā)展新局面。(酈金梁 作者為清華大學產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融研究院院長)

(責編:李雨潼)

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