【光明時評】

　　作者：王善峰（北京教育科學研究院特殊教育研究指導中心教研員）

　　近日，教育部發布通知，公布首屆全國特殊教育教師教學基本功展示和融合教育優秀教育教學案例遴選結果，61項全國特殊教育教師教學基本功展示案例和102項全國融合教育優秀教育教學案例入圍。這是我國首屆專門面向特殊教育教師和融合教育的國家級遴選展示活動，體現了黨和國家對辦好特殊教育的高度重視及格外關注，是貫徹落實黨的二十大“強化特殊教育普惠發展”戰略部署、具體落實《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》等相關文件要求的重要舉措，對于激發和提升廣大教師特殊教育能力、推動特殊教育優質融合發展，切實辦好更加公平、更高質量的基礎教育，具有重要意義和積極作用。

　　特殊教育是我國教育事業的重要組成部分，關乎殘疾學生和特殊需要學生及其家庭的福祉。近年來，在黨和國家政策保障下，特殊教育取得跨越式發展，發生了格局性變化：融合教育得到廣泛推動和深入發展，特殊教育體系從義務教育段向終身教育體系逐步拓展，專業支持及相關保障機制不斷得到加強，殘疾兒童少年及特殊教育需要學生的受教育權利日益得到保障、受教育質量穩步提高，為辦好人民滿意的教育書寫了具有重要民生意義的關鍵一筆。

　　推動特殊教育優質融合發展，需要進一步凸顯特殊教育戰略地位。在加快推進國家基本公共服務均等化、構建優質均衡的基本公共教育服務體系的建設中，特殊教育是焦點領域，高度體現并標志著基本公共教育服務水平、公益普惠和優質均衡的發展程度，是保障群體公平發展、“辦好人民滿意的教育”的重要體現。立足教育強國新的戰略定位，推動特殊教育優質融合發展，首先需要在思想和理念上更新認識，從托底保障民生和彰顯制度優越性的高度，特殊教育對于占相當比例的殘疾人、特殊需要學生及其家庭福祉的廣度，特殊教育對于整體教育變革及社會文明發展效能價值的角度更新對特殊教育的認識，把加快推動特殊教育高質量發展、更好地滿足殘疾學生和特殊需要學生及其家庭對公平且有質量教育的需求擺上更加優先的位置，在依法治教的基礎上在戰略部署、資源配置、支持保障等方面“特教特辦”，強化普惠發展保障機制，加快補上特殊教育這塊短板。

　　推動特殊教育優質融合發展，需要多方位推進。特殊教育的發展離不開教育整體改革發展，并且必將有利于教育整體改革發展。當前，國家層面印發《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》和《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》等文件，對特殊教育提出優質融合發展新要求。以此為目標推動特殊教育高質量發展，深入推進融合教育，加快健全特殊教育體系，涉及各級各類教育。這既需要進一步推動特殊教育與普通教育、職業教育、醫療康復等領域相結合，也需要進一步明確和激發各類辦學主體責任，從特殊教育單向推動向教育整體改革發展統籌兼顧特殊教育轉變，積極拓展各學段特殊教育服務，提升各類教師的特殊教育能力，并以此為契機激發育人模式及教學方式變革，保障包括特殊需要學生在內的每一名學生享有平等受教育機會，促進他們實現最大限度的發展，享有出彩人生。

　　推動特殊教育優質融合發展，需要持續擴優提質。資源是發展的保障，質量是永恒的話題，這兩點對于當前特殊教育事業發展都是必不可少的。無論是學位、經費、機制保障等傳統教育資源，還是信息化視角下的新興數字資源，特殊教育都還需進一步加強和優化。全國特殊教育教師教學基本功展示和融合教育優秀教育教學案例遴選活動及后續國家中小學智慧教育平臺特殊教育專題資源建設，在提升特殊教育師資隊伍專業水平和豐富特殊教育數字化資源方面邁出了積極一步。以此為原點，以點帶面推進示范引領交流學習，對推動特殊教育高質量發展和助力教育強國建設必將產生持續而深遠的影響。

　　《光明日報》（2023年11月21日 03版）