鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)

　　——中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

　　12月13日，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦2023—2024中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)，與會(huì)嘉賓圍繞“著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”主題，就如何深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神進(jìn)行了解讀。

　　主要預(yù)期目標(biāo)有望圓滿實(shí)現(xiàn)

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)回升向好，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)有望圓滿實(shí)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)，總體上呈現(xiàn)增速較高、物價(jià)較低、就業(yè)平穩(wěn)、國際收支基本平衡的格局，全年經(jīng)濟(jì)同比增速表現(xiàn)為“前低、中高、后穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)。近來國內(nèi)外機(jī)構(gòu)陸續(xù)調(diào)高對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，今年我國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大約是三分之一，仍是世界經(jīng)濟(jì)最大引擎。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，安全發(fā)展的基礎(chǔ)得到鞏固夯實(shí)，民生保障有力有效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)寧吉喆表示，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、外匯儲(chǔ)備四大宏觀指標(biāo)在國際比較中占優(yōu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。三次產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出服務(wù)業(yè)領(lǐng)頭、工業(yè)建筑業(yè)跟進(jìn)、農(nóng)業(yè)筑基的恢復(fù)發(fā)展格局。高端化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成績(jī)。

　　韓文秀指出，縱向來看，去年我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%，今年有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)會(huì)回升到5.2%左右，其中固然有基數(shù)因素，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好是基本趨勢(shì)。橫向來看，世界很多經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力，而我國經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、就業(yè)物價(jià)平穩(wěn)、社會(huì)安定，人民享有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。韓文秀表示，穩(wěn)中求進(jìn)，就是把“穩(wěn)”作為大局和基礎(chǔ)，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹(jǐn)慎出臺(tái)收縮性、抑制性舉措；以進(jìn)促穩(wěn)，就是要把“進(jìn)”作為方向和動(dòng)力，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)；先立后破，就是要統(tǒng)籌兼顧“穩(wěn)”和“進(jìn)”，該立的要積極主動(dòng)地立起來，該破的要在立的基礎(chǔ)上堅(jiān)決地破。同時(shí)要穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握好時(shí)度效，不能脫離實(shí)際，急于求成。

　　財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)林澤昌表示，將重點(diǎn)做好6個(gè)“著力”：一是著力支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；二是著力擴(kuò)大有效需求；三是著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；四是著力促進(jìn)綠色低碳發(fā)展；五是著力保障和改善民生；六是著力增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。

　　國家外匯管理局副局長(zhǎng)陸磊表示，發(fā)揮好貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，在總量方面要保持合理，穩(wěn)固貨幣信貸對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。在結(jié)構(gòu)方面要力求精準(zhǔn)，持續(xù)加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

　　把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)鍵

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明年要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長(zhǎng)伍浩表示，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，要從抓落實(shí)、強(qiáng)實(shí)體、擴(kuò)內(nèi)需、推改革、促開放、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生等方面做好工作。具體而言，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來；不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)；加快建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)；持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線；強(qiáng)化落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕的頂層設(shè)計(jì)，擴(kuò)大中等收入群體，促進(jìn)低收入群體增收。

　　工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師高東升表示，將全力以赴穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　商務(wù)部部長(zhǎng)助理唐文弘表示，將加快培育外貿(mào)新動(dòng)能；繼續(xù)合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單；對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快制度型開放；繼續(xù)深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推動(dòng)對(duì)外開放不斷向縱深發(fā)展。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國表示，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。要加快實(shí)施規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前有關(guān)工作已全面啟動(dòng)。（熊 麗）