就業(yè)是最大的民生，一頭連著萬家燈火，一頭連著宏觀經(jīng)濟。2023年，中央把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮，各方面加力推進。我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，主要指標符合預(yù)期，保持就業(yè)穩(wěn)定有信心有底氣。中央經(jīng)濟工作會議提出，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定，釋放出穩(wěn)就業(yè)政策的積極信號。

　　在經(jīng)濟增長就業(yè)彈性基本穩(wěn)定的情況下，就業(yè)狀況的好壞在很大程度上取決于經(jīng)濟增長的速度和質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度GDP同比增長5.2%，是拉動就業(yè)增長的關(guān)鍵所在。2023年1月份至11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，比上年同期低0.4個百分點；1月份至10月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1109萬人。同時也應(yīng)看到，當前就業(yè)總量壓力仍然較大，“招工難”“就業(yè)難”并存的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依舊突出。接下來，要堅持以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，加強宏觀政策協(xié)調(diào)配合，通過降低稅收、優(yōu)化金融政策等手段刺激消費，用活數(shù)字經(jīng)濟，關(guān)注重點群體，深入理解與把握企業(yè)實際情況，夯實穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)。

　　從數(shù)字經(jīng)濟的角度來講，要努力激發(fā)數(shù)字賦能高質(zhì)量就業(yè)的潛力。在數(shù)字經(jīng)濟時代，就業(yè)環(huán)境擺脫了時空限制，就業(yè)方式突破了單一關(guān)系，就業(yè)機會滿足了更多個性化需求，可為求職者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多選擇。按照目前職業(yè)發(fā)展趨勢，未來5年，數(shù)字經(jīng)濟有可能創(chuàng)造3000多萬個就業(yè)機會。應(yīng)抓住人才缺口較大的關(guān)鍵問題，優(yōu)化高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，增加大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興學科專業(yè)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟研究平臺和實驗室，擴大數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才隊伍。同時，適應(yīng)數(shù)字新業(yè)態(tài)的就業(yè)特征，建立完善適應(yīng)新型就業(yè)形勢的勞動權(quán)益保障機制，尤其是針對新就業(yè)形態(tài)勞動者的社保繳費分攤制度、勞動權(quán)益與工作福利等進行全方位保障。

　　從重點群體的就業(yè)需求來講，要以高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動為抓手，精心做好服務(wù)，凝心聚力促進高校畢業(yè)生等青年群體順利就業(yè)。對于就業(yè)困難的高校畢業(yè)生而言，做好就業(yè)引導(dǎo)，用好“家門口”就業(yè)服務(wù)站等力量，主動聯(lián)系離校未就業(yè)畢業(yè)生，提供“1131”實名服務(wù)。還要引導(dǎo)高校畢業(yè)生關(guān)注新職業(yè)，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，不斷壯大相關(guān)經(jīng)營主體。積極創(chuàng)新農(nóng)民工群體就業(yè)渠道，加速培育鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵環(huán)境友好型和勞動密集型企業(yè)的創(chuàng)辦，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。強化試點示范，挖掘典型案例，高質(zhì)量建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，推薦帶動就業(yè)明顯、發(fā)展前景好的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目入駐。持續(xù)抓好困難群體就業(yè)幫扶，在重點工程項目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，幫助農(nóng)村低收入群體、脫貧人口實現(xiàn)就地就近就業(yè)，提高收入水平。

　　從企業(yè)的供需情況來講，要強化對企服務(wù)，落實社保補貼、吸納就業(yè)補貼等支持政策，更好地推動中小微企業(yè)融資，著力為企業(yè)降成本、減負擔，激勵經(jīng)營主體吸納就業(yè)。支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場，發(fā)揮好進出口對經(jīng)濟和就業(yè)的支撐作用。求職者要持續(xù)學習、提高就業(yè)素質(zhì)，從而獲得更多更好的崗位。有關(guān)部門也需因勢利導(dǎo)，增加社會培訓(xùn)預(yù)算、建設(shè)數(shù)字化培訓(xùn)平臺，持續(xù)規(guī)范開展健全職業(yè)技能培訓(xùn)機制，推動人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，多渠道形成穩(wěn)就業(yè)的強大合力。（韓 晶 張 濱）