作者：李洪濤（商務部研究院外國投資研究所副研究員）

　　近期，跨國公司高管密集訪華，折射出外商對投資中國的信心。相關(guān)企業(yè)認識到，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，中國市場規(guī)模超大、供應鏈配套完備、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人力資源豐富等引資綜合優(yōu)勢突出，穩(wěn)經(jīng)濟、促開放、引外資的一系列政策持續(xù)顯效，投資中國前景光明。

　　近年來，中國吸引外資步伐穩(wěn)健。從規(guī)模看，2020年至2023年，中國吸引外資規(guī)模連續(xù)4年保持在1萬億元以上。去年，在全球外商直接投資（FDI）增速整體放緩的背景下，中國FDI規(guī)模保持穩(wěn)定。從結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域的外資快速涌入，順應了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的趨勢。今年1-2月，中國實際使用外資也延續(xù)了去年規(guī)模波動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點。

　　同時，中國的外國直接投資（FDI）正呈現(xiàn)三大積極信號。一是利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級趨勢明顯。2023年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資4233.4億元，占實際使用外資金額比重達37.3%，較2022年水平提升1.2個百分點，創(chuàng)歷史新高。其中，高技術(shù)制造業(yè)引資增長6.5%；科技成果轉(zhuǎn)化服務、研發(fā)與設(shè)計服務領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資分別增長8.9%和4.1%。二是外資來源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，部分發(fā)達國家對華投資增長強勁。2023年，法國、英國、荷蘭、瑞士對華投資分別增長84.1%、81%、31.5%、21.4%。三是跨國企業(yè)在華投資持續(xù)活躍。2023年，中國新設(shè)外資企業(yè)53766家，同比增長39.7%。

　　今年以來，跨國企業(yè)踴躍來華投資、加快在華布局的背后，是中國吸引外資新優(yōu)勢不斷涌現(xiàn)。眾多跨國公司高管談及，中國超大規(guī)模市場不可取代、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈健全高效、營商環(huán)境持續(xù)提升、創(chuàng)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，這些優(yōu)勢在新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑過程中日益凸顯。

　　中國穩(wěn)外資力度不斷加大，也將為吸引外資工作穩(wěn)中提質(zhì)創(chuàng)造更有利的條件。2023年7月，國務院出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》，從提高利用外資質(zhì)量、保障外資國民待遇、加強外資保護、提高投資便利化等方面提出24條政策措施，推動打造一流營商環(huán)境、增強外資信心。不久前，國務院發(fā)布《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》，從擴大市場準入、加大政策力度、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動、完善國內(nèi)規(guī)制等五個維度提升外商投資自由化水平。

　　外商投資是推動中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟深度融合的重要動力。吸引外資積極信號更多、“穩(wěn)外資”重點目標更明確、穩(wěn)外資政策“組合拳”疊加效應更強……應該看到，做好今年穩(wěn)外資工作有基礎(chǔ)、有條件。面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，應以更大力度吸引和利用外資，著力創(chuàng)造更優(yōu)投資環(huán)境，增強外商在華投資信心，不斷夯實中國吸引外資的綜合優(yōu)勢，進一步推動外資在穩(wěn)健發(fā)展中提升質(zhì)量。