【專家點評】
實現碳達峰、碳中和是我國推動高質量發展的內在要求,也是深度參與全球氣候治理、踐行人類命運共同體理念的莊嚴承諾。我國產業結構偏重、能源結構偏煤的基本國情,決定了降碳減碳工作的艱巨性與復雜性。當前,大數據、人工智能、物聯網、數字孿生等數智技術與經濟社會各領域深度融合,正成為重構碳治理體系、推動綠色低碳轉型的關鍵力量,為實現雙碳目標筑牢數字根基。
數智技術以數據要素為核心,從根源上破解傳統低碳治理的痛點難點,構建起精準、高效、可追溯的低碳治理新模式,在碳治理各環節發揮著不可替代的作用。在碳監測與核算環節,依托物聯網感知終端、衛星遙感構建的空天地一體化監測網絡,實現能源消耗、工業排放、生態碳匯的實時采集與動態核算,徹底改變了人工填報、靜態統計帶來的數據滯后、誤差偏大等問題。全國碳市場管理平臺與重點排放單位的數據直連,更是通過大數據智能校核實現了數據自動校驗、風險預警,大幅提升了碳數據質量與監管效率。
在產業升級與能源轉型領域,數智技術成為綠色發展的核心支撐。工業互聯網、數字孿生等技術,推動鋼鐵、水泥等高耗能行業實現生產流程仿真、能耗智能調控,完成從單點節能到系統級降碳的轉變。《工業企業和園區數字化能碳管理中心建設指南》的出臺,更是為零碳工廠、綠色園區建設提供了重要遵循。交通、建筑領域的智慧路網、智慧樓宇BMI(建筑信息模型)調控等場景落地,有效降低了行業全生命周期能耗。在能源體系轉型上,AI功率預測、虛擬電廠、源網荷儲協同調度系統的應用,平抑了風電、光伏等新能源的間歇性與波動性,大幅提升了清潔電力消納能力,推動能源結構向清潔低碳加速轉型。同時,全國碳市場依托數字化與區塊鏈技術,實現了配額管理、交易撮合全流程線上化,保障了碳數據不可篡改,形成了政府引導、市場驅動、數智支撐的碳交易生態。
近年來,我國數智技術賦能降碳減碳取得階段性成效,重點行業數字化能碳管理中心加快落地,智慧電網、虛擬電廠試點有序推進,全國碳監測網絡初步建成,碳普惠、智慧低碳城市等特色應用場景不斷涌現。但對照雙碳目標的長期要求,數智技術與綠色發展的深度融合仍面臨多重現實瓶頸。一是數據壁壘突出,政府、行業、企業間數據標準不統一,數據孤島現象普遍,難以支撐全域碳核算與協同減排;二是技術適配性不足,數智低碳技術多服務于大型企業,中小企業低成本、輕量化解決方案供給短缺,轉型動力不足;三是標準體系滯后,碳數據核算、數據安全等領域國家標準不完善,制約技術規模化推廣;四是復合型人才匱乏,兼具數智技術、碳管理知識與工程實踐能力的跨界人才短缺,關鍵技術創新存在短板;五是數據安全風險凸顯,碳數據權屬界定、安全防護體系不完善,既制約數據要素價值釋放,也給企業數據安全帶來隱患。
推動數智技術深度賦能降碳減碳,是一項系統工程,需堅持系統觀念、問題導向,多措并舉推動數智化與綠色化協同發展,讓數智技術在降碳減碳中發揮更大效能。
搭建統一碳數據底座,打破跨領域數據壁壘是基礎。建議統籌建設國家碳數據中心,整合能源、工業、生態等多源數據,制定統一的碳數據采集、核算、共享標準,建立分級分類、安全可控的數據共享機制,推動重點排放單位、碳市場系統與國家碳數據底座直連,實現一數一源、動態更新、全域可溯,為低碳治理提供堅實數據支撐。
聚焦重點領域深化數智化改造,打造規模化應用場景是關鍵。工業領域要加快高耗能行業數字孿生能效平臺建設,推廣智能管控、余熱利用一體化解決方案;能源領域要完善智能電網、儲能協同調度系統,提升新能源消納水平;交通、建筑領域要構建智慧交通大腦、普及智慧樓宇,推進既有設施低碳改造;園區層面要推進零碳園區數智化管控,實現能源、碳排放、資源循環一體化優化。
完善標準制度體系,強化政策與市場協同是保障。要加快完善碳數據核算、數智碳監測等領域國家標準與行業規范,建立技術認證、評估、推廣機制;將數智化降碳納入能耗雙控、碳排放雙控考核體系,落實財政補貼、稅收優惠等激勵政策;強化產學研協同,圍繞關鍵技術部署科研項目,推動國產化替代,鼓勵研發輕量化解決方案,降低中小企業應用門檻。
培育復合型人才隊伍,筑牢智力支撐是核心。可將數智低碳相關內容納入高校學科建設與職業教育體系,開設碳數據管理、智慧能源等專業方向;開展企業人員專項培訓,推動校企聯合培養與實訓基地建設,引進海外高端人才,完善人才評價與激勵機制,打造懂數智、懂低碳、懂產業的復合型人才隊伍。同時,要統籌數據安全與低碳治理,建立碳數據分級分類安全保護制度,運用隱私計算、區塊鏈等技術保障數據安全,明確數據權屬與使用規范,防范數據泄露、篡改與濫用。
實現雙碳目標是長期而復雜的戰略工程,數智技術為降碳減碳提供了全新路徑。立足新發展階段,我國需持續推動數智化與綠色化深度融合,以數據要素激活低碳轉型新動能,以技術創新破解減排治理難題,以制度完善保障融合發展可持續,讓數智技術全方位、全鏈條賦能降碳減碳工作,推動我國走出一條技術先進、經濟高效、綠色低碳的高質量發展之路,為全球氣候治理貢獻中國智慧與中國方案。
(作者:邱麗洪,系福建師范大學經濟學院副教授)
(項目團隊:記者 趙斌藝、朱斌、呂慎、王藝釗、張士英、李曉東、周洪雙、尚文超 通訊員陳柏仁)
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