央廣網北京2月8日消息（記者孔穎）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，稅費是企業運營的主要成本之一，減稅降費是促進企業發展、激發市場主體活力的重要政策工具。2021年我國全年新增減稅降費約1.1萬億元，政策紅利持續釋放，有力地支持了國民經濟持續穩定恢復。2022年減稅降費政策如何進一步推進，能否給市場主體帶來更多新動能？中國之聲特別策劃《虎虎生威開新局》本期推出：《減稅降費再發力》。

　　去年9月，國家稅務總局發布公告，允許企業自主選擇提前享受前三季度研發費用加計扣除優惠政策。政策一經推出，江蘇南通稅務部門便主動對接當地的“專精特新”企業，幫助企業享受研發費用加計扣除。

　　江蘇南通某能源有限公司就是受益企業之一，公司財務總監王少奇介紹：“（研發費用加計扣除）新政策為我們節約了1500萬元稅費，占全年研發投入的大約20%。”

　　和這家企業一樣，去年不少企業都享受到了減稅降費政策的利好，從統計數據看，2021年我國全年累計新增減稅降費約1.1萬億元，全國有32萬戶企業提前享受研發費用加計扣除政策優惠，減免稅額3333億元。其中，18.6萬戶制造業企業享受減免稅額2259億元。

　　當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，企業對于減稅降費政策更加期待，那么今年的減稅降費將如何進一步推進？

　　中央經濟工作會議明確，2022年將實施新的減稅降費政策。這項重要部署彰顯出中央大力保市場主體的決心。財政部副部長許宏才此前表示，1億多市場主體是我國經濟發展的底氣、韌性所在，是穩住經濟基本盤的重要基礎。2022年我國將實施新的更大力度組合式減稅降費。“聚焦制造業高質量發展，促進企業科技創新和更新創造。加大增值稅留抵退稅力度，完善研發費用加計扣除政策，促進制造業企業設備更新和技術改造投資，推動產業轉型升級。聚焦小微企業和個體工商戶，促進市場主體加快發展增加活力。延續實施2021年底到期的支持小微企業和個體工商戶的減稅降費措施，進一步緩解小微企業經營壓力。”許宏才說。

　　對于今年組合式、規模性的減稅降費政策，國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力表示稅務部門也將采取一系列有效措施確保政策落實落細。蔡自力介紹：“進一步完善政策標簽體系，精準篩選符合優惠政策享受條件的納稅人繳費人，實現‘點對點’‘一對一’及時精準推送，確保各項稅費優惠政策不折不扣落地生根。繼續擴大推送減稅降費紅利賬單試點范圍，進一步提升納稅人繳費人減稅降費獲得感。”

　　減稅降費為市場主體減負，但也會導致政府“錢袋子”的收入壓力增大。如何把減稅降費政策直達基層，杜絕亂收費？許宏才表示將聚焦增強地方財力，為減稅降費提供保障。“中央財政將繼續加大對地方轉移支付力度，推動財力向市縣基層下沉，避免地方因財力不足而在減稅降費上打折扣。”許宏才說。

　　稅務部門也將強化對減稅降費落實情況的監督檢查。國家稅務總局副局長王道樹明確表示，要依法依規組織稅費收入、堅決不收“過頭稅費”。王道樹說：“要求各級稅務機關必須堅持依法依規征稅收費，不得違規或提前征稅收費，不得拖延或打折落實減稅降費，不得損害納稅人繳費人合法權益。對征收‘過頭稅費’、落實減稅降費政策不到位的，發現一起，整改一起，查處一起，在這方面絕不手軟。”

　　與此同時，稅務部門也將充分依托稅收大數據，切實做好政策運行情況和促進發展效應的跟蹤分析，讓政策效應在充分釋放中更好展現。

　　另外，面對不穩定、不確定的全球外貿形勢，減稅降費也是穩外貿的重要抓手。2022年減稅降費“真金白銀”的紅利，也將提高外貿企業抵御國際貿易風險的能力。國家稅務總局辦公廳主任、新聞發言人黃運介紹：“2022年，稅務部門將認真落實好減稅降費等支持穩外貿的各項政策措施。同時，還將會同有關部門研究推出進一步提高退稅便利度等支持舉措，繼續加快出口退稅進度，繼續支持跨境電商等外貿新業態新模式發展，為推進更高水平對外開放貢獻稅務力量。”

　　中國稅務學會副會長張連起表示，在近年來持續保持高強度減稅降費的基礎上，今年減稅降費“更大力度”，無疑將給市場主體、實體經濟更強有力的支持，有利于穩定市場預期、提振市場信心。“更大力度”也將更加體現“真金白銀”。張連起說：“中小微企業制造業都是中國經濟的細胞，中小微企業穩，中國經濟才能穩，所以減稅降費是必須的，而且要有溫度的減稅降費。總體上來說，2022年還要延續規模性、組合性的減稅降費政策，讓中國經濟行穩致遠。”