近日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會制定十五條措施，對精準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管提出了更具體要求，目的在于堅決遏制生產(chǎn)事故，尤其是重特大事故。這十五條措施包括落實安全監(jiān)管責(zé)任、開展安全生產(chǎn)大檢查、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法、查處瞞報謊報遲報漏報事故行為、牢牢守住項目審批安全紅線、加強工人安全管理等，總體上看具有“細(xì)”“深”“嚴(yán)”三個特點。

　　安全生產(chǎn)無小事，每一個細(xì)節(jié)都決定安危。只有牽牢“牛鼻子”，狠下“繡花功”，才能確保萬無一失，為安全生產(chǎn)保駕護航。這十五條措施每一條都很細(xì)，既覆蓋各行各業(yè)，又細(xì)化到客車、群租房、油氣管道、建筑工地等具體場所。對監(jiān)管措施要求很具體，例如，第十一條“創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式”明確要求，“充分利用在線遠(yuǎn)程巡查、用水用電監(jiān)測、電子封條等信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)違法行為”。這些細(xì)致、可行的操作指南，有利于安全監(jiān)管精準(zhǔn)發(fā)力、有章可循，進而更好落到實處，查出每處隱患，擰緊每個“安全閥”。

　　安全生產(chǎn)不能“一陣風(fēng)”，必須常抓、深抓。既要推進常態(tài)化風(fēng)險排查，也要將檢查整治推向縱深。這十五條措施是近年來繼《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》等重大部署后又一項綜合性舉措，目的在于深入強化安全生產(chǎn)管理。根據(jù)此次部署，國務(wù)院安委會將在各地自查基礎(chǔ)上，組成16個綜合檢查組，對各地安全生產(chǎn)大檢查進行督導(dǎo)檢查，今年10月還將開展“回頭看”檢查。這種深入檢查，有利于進一步壓實各地政府、各行各業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，推動解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次問題，達(dá)到“刮骨療毒”的效果。

　　嚴(yán)字當(dāng)頭，方能確保實效。十五條措施中“嚴(yán)格”“嚴(yán)肅”“嚴(yán)厲”“重拳”“堅決”等詞匯，表明此次安全生產(chǎn)整治的堅定決心。“深挖嚴(yán)打違法行為背后的‘保護傘’”“造成事故的要終身追責(zé)”“對隱瞞事故依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任”……這些規(guī)定同樣以雷霆之勢告誡相關(guān)方，安全生產(chǎn)整治必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，誰放松警惕，誰就要付出代價。只有將“嚴(yán)格遵守”落實到行動中，才能對自己與他人負(fù)責(zé)。

　　這十五條措施來得正是時候。國務(wù)院安委會分析近期事故發(fā)現(xiàn)，事故多發(fā)頻發(fā)的原因既有復(fù)雜外部環(huán)境沖擊，企業(yè)違法違規(guī)行為突出、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)不實等問題，也有安全生產(chǎn)深層矛盾的集中暴露。因此，十五條措施針對近期比較突出的問題，提出了更細(xì)、更深、更嚴(yán)的整治辦法。

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在持續(xù)，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然很大，更加復(fù)雜的外部環(huán)境影響持續(xù)向安全生產(chǎn)領(lǐng)域延伸傳導(dǎo)。據(jù)介紹，一些地方要么重發(fā)展、輕安全，在發(fā)展壓力大時放松安全監(jiān)管、棄守安全底線；要么重安全、輕發(fā)展，對存在問題的企業(yè)一關(guān)了之、一停了之。顧此失彼，得不償失。

　　我們深刻認(rèn)識到，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的局面，做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)這三項工作，都是“國之大者”。這三項工作是一個整體，決不能割裂開來，不能搞“單打一”，必須始終把人民生命安全放在第一位，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控全過程和各方面，一同謀劃、一同部署、一同推進，積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控的安全環(huán)境。

　　實際操作中，各級監(jiān)管部門要從實際出發(fā)，提高監(jiān)管執(zhí)法的精準(zhǔn)性、有效性，協(xié)調(diào)各項工作有序推進，引導(dǎo)形成良好的市場預(yù)期，決不能動輒一個區(qū)域、一個領(lǐng)域停產(chǎn)等“簡單化”“一刀切”，更不能只亮“紅燈”、不給“綠燈”，而要以高水平監(jiān)管安全服務(wù)推進高質(zhì)量發(fā)展。（央廣網(wǎng)評論員 陳銳海）