央廣網北京11月1日消息（記者胡波）《促進個體工商戶發展條例》（以下簡稱《條例》）從今天（1日）起正式施行。就在今天（1日）下午，國家市場監管總局相關負責人向經營者頒發了《條例》實施后全國第一張直接變更經營者的個體工商戶營業執照。

　　郭華，是北京市第一家個體餐館——成立于1980年的北京市東城區悅賓飯館的第三代經營者。今天（1日）《條例》實施后，全國第一張直接變更經營者的個體工商戶營業執照就頒發給了她。

　　郭華在領取營業執照后說，把飯館的經營者由她父親變更為她自己，是父女倆多年的夙愿。但根據以前的規定，如果變更經營者，使用了幾十年的營業執照就得注銷，悅賓飯館的歷史就要“清零”。新《條例》允許直接變更經營者，讓她夙愿成真了：“對于我們這種開了40來年的老店來說，我的內心是非常不舍的。有了新政策以后，就可以直接變更經營者，我現在拿著寫著我的名字的營業執照，對于我來說也意味著我真正的是從祖輩父輩的手中接過了飯館，我們飯館也是真正得以傳承和延續，希望在我手中可以繼續把長輩們傳承下來的事業發展好，把它打造成一個胡同里的‘百年老店’。”

　　由于個體工商戶財產權、經營權的特殊屬性，市場監管部門對變更經營者長期以來有著較為嚴格的限制。新《條例》由原來“先注銷、后成立”改為“直接申請辦理變更登記”，更有利于打造“百年老店”。市場監管總局登記注冊局局長楊紅燦說：“也就是說，個體工商戶可以像企業變更投資人、法定代表人一樣變更經營者。這一規定便利了個體工商戶經營權的轉讓，實現了個體工商戶變更經營者在成立時間、字號、檔案等方面的延續，既降低了制度性交易成本，也有利于個體工商戶的持續經營，打造更多的‘百年老店’。”

　　同時，為了保護他人的合法權益，特別是保護消費者的權益，《條例》也作出了明確規定。市場監管總局登記注冊局個體私營經濟發展處處長郭岳介紹，個體工商戶變更經營者，要對原有債權債務作出妥善處理，禁止“新店不理舊賬”。

　　郭岳說：“條例也規定，在個體工商戶變更經營者之前，需要繳清應繳的稅款，同時要對債權債務前后經營者之間做出明確的約定，這也是更有利于保護消費者和第三人的利益。”