原標題：風勁潮涌萬象新——哈爾濱市以“四個聚焦”扎實推動“三治一創(chuàng)”走深走實

　　挺起忠誠干凈的“硬脊梁”，磨煉振興突破的“真本事”，鍛造善作善成的“鐵肩膀”，哈爾濱市以“四個聚焦”深化干部隊伍能力作風建設，凝聚開局之力，激勵擔當作為，以能力作風大提升和營商環(huán)境大改善推動全市振興發(fā)展取得大突破。

　　風勁潮涌萬象新，揚帆奮進開新局。年初以來，中共哈爾濱市直屬機關工作委員會作為推進哈爾濱市深化能力作風建設“三治一創(chuàng)”工作的主體責任部門，深入落實黑龍江省深化能力作風建設工作會議和優(yōu)化營商環(huán)境大會部署要求，按照哈爾濱市深化能力作風建設“工作落實年”活動的總體部署和安排，堅持以建設“六個龍江”、打造“七大都市”為奮斗目標，以“提能力、轉作風、抓落實、促發(fā)展”為主題，聚焦治低治粗治差，補齊短板弱項，深度挖掘潛能，凝聚提質效促發(fā)展的強大合力，努力創(chuàng)先晉位，推進哈爾濱市各地各單位在工作實踐中出成績、出質效、出精品，推動“三治一創(chuàng)”工作走深走實。

　　聚焦民生重點——深入一線“走流程”

　　“各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應’。”能力作風建設貴在以身作則、以上率下。

　　哈爾濱市嚴抓作風建設的責任落實，采取制發(fā)規(guī)范性文件、開展“肅制度、重監(jiān)督、嚴落實、促發(fā)展”專項行動、明察暗訪和窗口服務“即時評”等舉措，積極開展領導干部“走流程、辦實事”行動，全面整治“機關病”。

　　哈爾濱市各級領導干部采取“四不兩直”方式，查堵點、抓整改，設身處地體驗政務服務和辦理公共服務事項，及時發(fā)現(xiàn)并化解在辦理行政審批、公共服務事項過程中的難點、痛點和堵點問題。

　　截至目前，哈爾濱市局級以上領導干部走流程433人次，發(fā)現(xiàn)問題433個，解決問題430個；副局級以下領導干部走流程4762次，發(fā)現(xiàn)問題4243個，解決問題4155個，打通服務群眾的“最后一公里”，不斷提升辦事群眾的滿意度和獲得感，營造了更規(guī)范高效、更親民便民的政務服務環(huán)境。

　　聚焦難點堵點——全面整治“低粗差”

　　“一天就拿到不動產證，現(xiàn)在辦理房產交易真是太舒心了。”一名剛剛辦理完不動產登記的市民高興地說，“我為政府部門辦事的高效點贊。”

　　哈爾濱市不動產中心大力強化“一窗受理、并行辦理”改革，聚焦難點堵點，打通辦事流程，群眾由最初需在各部門間最多排13次隊，優(yōu)化到目前只需一站式拿證；壓縮辦理時限，將不動產一般登記由3個工作日以內壓減至1個工作日以內。

　　哈爾濱市不動產中心辦證大提速只是哈爾濱市聚焦難點堵點整治“低粗差”的一個縮影。圍繞強化能力作風建設，哈爾濱市上下深入查找影響工作質效的“低粗差”問題，深刻剖析原因，制定整改臺賬，逐項制定并細化整改措施，明確責任人和完成時限，實行限期銷號管理，跟蹤督導問題整改。

　　五常市謀劃開展了“三抓三促”專項行動，采取定期督查、專項檢查、暗訪調查和隨機抽查等方式，治低、治粗、治差，進一步提升干部的“精氣神”。

　　統(tǒng)籌部署，精心謀劃。為保證“三治一創(chuàng)”工作高效推進，哈爾濱市深化能力作風建設“工作落實年”活動動員會后，立即組建全市及各地各單位“三治一創(chuàng)”工作專班，迅速制定《全市深化能力作風建設“工作落實年”活動“三治一創(chuàng)”工作方案》，各區(qū)縣(市)、市直各單位結合本地本單位實際，跟進制定各自“三治一創(chuàng)”工作方案，形成了上下貫通、特色鮮明，齊抓共管、強力推進的工作格局。

　　整治“低粗差”，提振“精氣神”。哈爾濱市先后多次組織召開“三治一創(chuàng)”工作例會、調度會、培訓會，對18個區(qū)、縣(市)和90個市直單位專班200余人進行培訓輔導，確保“三治一創(chuàng)”工作起步即沖刺，開局創(chuàng)新高。

　　聚焦問題癥結——總結復盤找差距

　　在“三治一創(chuàng)”工作中，哈爾濱市糧食局圍繞破解全市儲糧倉庫不動產證、土地證、消防驗收等環(huán)節(jié)問題開展評查復盤行動，徹底解決了倉儲手續(xù)辦證這一歷史性難題。

　　哈爾濱市糧食局從決策協(xié)調、處置程序、政策適用、落實效果等四個方面分析歷史遺留的諸多時間跨度大、情況復雜的難題，在問題整改過程中扎實推進排查摸底，依靠當?shù)攸h委和政府，發(fā)揮行業(yè)部門牽頭作用，加強與相關職能部門溝通協(xié)調，徹底解決了倉儲手續(xù)辦證歷史難題，實現(xiàn)了地方國有糧食企業(yè)資產升值，在哈爾濱市糧食行業(yè)發(fā)展史上具有劃時代意義。

　　找準切入點、抓住關鍵點、扭住發(fā)力點。哈爾濱聚焦查找出的“低粗差”問題，制定《全市深化能力作風建設“工作落實年”活動“三治一創(chuàng)”典型問題評查復盤工作規(guī)范》，每季度組織各區(qū)、縣(市)至少選擇2個典型問題、市直各部門至少選擇1個典型問題進行復盤推演。

　　哈爾濱市”三治一創(chuàng)“工作專班采取“四不兩直”方式對市直單位典型問題評查復盤工作進行抽查，實地觀摩各單位推演情況，并給予點評指導，對各地各單位推薦上報的典型問題評查復盤案例擇優(yōu)在全市進行宣傳推廣，推進典型問題評查復盤規(guī)范化、科學化、精準化，以避短克短補短促能力提升、作風改進、工作落實，確保各項措施落地見效。

　　截至目前，哈爾濱市各地各單位通過典型問題復盤推演，共查找221個問題，通過開展跟蹤督導、考核評價等方式，推動典型問題得到有效整治，從根源上避免類似情況重復出現(xiàn)。

　　聚焦先進標桿——比武打擂創(chuàng)一流

　　實踐創(chuàng)新擺“擂臺”，扛標奪旗展風采。道里區(qū)和尚志市先后成為“三治一創(chuàng)”擂臺賽上的“贏家”。

　　在“謀發(fā)展”擂臺上，道里區(qū)深入實施“兩部新六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新開展“四個年”活動 ，以開展“招商引資競賽年”“項目建設落實年”“消費復蘇促進年”和“實體經濟服務年”等“四個年”活動作為搶抓先機、發(fā)展經濟的主方向，助企跑出“加速度”。

　　在“優(yōu)環(huán)境”擂臺上，尚志市構建“1＋16”綜合政務服務體系，打通群眾辦事“最后一公里”，構建了以市級政務中心為主體、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心為紐帶的綜合政務服務體系，率先在哈爾濱縣級實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”向基層延伸全覆蓋。

　　“三治一創(chuàng)”開展以來，哈爾濱市及時推出實踐創(chuàng)新案例“擂臺賽”，制定《關于開展全市推出實踐創(chuàng)新案例“擂臺賽”活動實施方案》，選取領先或躍升明顯的工作、突破瓶頸制約的改革、成功解決的問題等方面，深度挖掘在“提能力、轉作風、抓落實、促發(fā)展”方面探索形成的好經驗好做法，搭臺打擂，積極引領哈爾濱市上下增強扛標奪旗、精益求精、爭創(chuàng)一流意識，進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的活力。

　　截至目前，各地各單位累計推送創(chuàng)新案例210條，每季度擇優(yōu)選取15個精品創(chuàng)新案例在市級主要媒體網(wǎng)站進行發(fā)布展示，供哈爾濱市參考借鑒、復制推廣，打造了一批在全國有影響、黑龍江省站排頭的經驗典型。

　　哈爾濱市還先后啟動實施全市創(chuàng)先爭優(yōu)項目月榜通報、月榜排名制度和“即獲即報”等制度，加大創(chuàng)先爭優(yōu)通報頻率，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)工作抓緊抓好。

　　今年以來，黑龍江省市(地)創(chuàng)先爭優(yōu)工作月榜，哈爾濱市1、4、5、6、7月份排名第一，2、3月份排名第二，整體排名第一，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型——

　　哈爾濱北科健康科技有限公司細胞制劑數(shù)字化智能化生產線開發(fā)和推廣應用等2個項目入選國家發(fā)展改革委生物技術與信息技術融合應用工程支持項目；

　　哈爾濱自貿片區(qū)積極探索建設向北開放新高地、持續(xù)創(chuàng)新釋放改革動能；

　　方正縣科技賦能糧食安全、“黑土地+高科技”種出好大米，入選中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例……

　　通過創(chuàng)先爭優(yōu)，哈爾濱市上下形成了比學趕超、奮起爭先的濃厚氛圍，在引領高質量發(fā)展上實現(xiàn)新突破。（中新網(wǎng)記者 劉錫菊）