近日，由北京市民政局起草的《關于完善北京市養老服務體系的實施意見（征求意見稿）》正面向社會公開征求意見。該征求意見稿指出，到2025年，北京基本養老服務制度體系基本健全，基本養老服務清單不斷完善，服務對象、服務內容、服務標準等清晰明確，服務供給、服務保障、服務監管等機制不斷健全，基本養老服務體系覆蓋全體老年人。

　　據了解，征求意見稿圍繞加強養老服務頂層設計、優化居家社區養老服務供給體系、推動機構養老服務提質增效、建立精準服務主動響應機制、完善養老服務保障機制等5方面確定了19項重點任務。

　　征求意見稿明確著眼保基本、廣覆蓋、可持續，推動居家社區機構相協調，盡力而為、量力而行，保障老年人的基本生活和照料需要，優先保障經濟困難的失能、高齡、重度殘疾、無人照顧等老年人的基本養老服務需求。

　　具體來看，在加強養老服務頂層設方面，征求意見稿提出，建立健全基本養老服務清單和市場化服務供給清單機制。對照《國家基本養老服務清單》服務項目，完善《北京市基本養老服務清單》，針對不同年齡、不同經濟狀況、不同類別老年人，分類明確服務項目、服務內容及服務標準等。

　　同時，完善區、街道（鄉鎮）、社區三級養老服務網絡，強化區級養老服務指導中心統籌指導、承上啟下、組織實施功能；推進街道（鄉鎮）區域養老服務中心建設，原則上由街道（鄉鎮）提供至少一處具有一定規模的設施，采取以空間換服務的方式招募綜合服務運營商，打造具備養老服務供需對接、調度監管、老年食堂、老年學堂、康養娛樂、集中養老等功能的街道（鄉鎮）區域養老服務中心，為老年人提供綜合性、普惠性養老服務；優化調整社區養老服務驛站功能定位，作為街道（鄉鎮）區域養老服務中心的延伸服務網點，為老年人就近就便提供巡視探訪、助餐、助醫、助浴、助潔等服務。

　　優化調整養老服務設施布局。政府投入資源或者出資建設的養老服務設施要優先用于基本養老服務。保障特困人員供養服務機構有效運轉，對有集中供養意愿的特困老年人全部實現集中供養。各區可統籌區級公辦養老機構功能，確保到2025年每個區至少有1所以失能特困人員專業照護為主的區級特困人員供養服務機構。

　　在完善養老服務保障機制方面，征求意見稿提出完善長期照護保障制度，推動建立相關保險、福利、救助相銜接的長期照護保障制度。加快推動建立全市統一的長期護理保險制度。將政府購買服務與直接提供服務相結合，優先保障經濟困難的失能、高齡、重度殘疾、無人照顧等老年人的服務需求。推進醫養融合發展，為65歲及以上老年人免費提供城鄉社區規范健康管理服務。做實老年人家庭醫生簽約服務，探索家庭病床與養老家庭照護床位接續服務機制。

　　近日，由北京市民政局起草的《關于完善北京市養老服務體系的實施意見（征求意見稿）》正面向社會公開征求意見。該征求意見稿指出，到2025年，北京基本養老服務制度體系基本健全，基本養老服務清單不斷完善，服務對象、服務內容、服務標準等清晰明確，服務供給、服務保障、服務監管等機制不斷健全，基本養老服務體系覆蓋全體老年人。

　　據了解，征求意見稿圍繞加強養老服務頂層設計、優化居家社區養老服務供給體系、推動機構養老服務提質增效、建立精準服務主動響應機制、完善養老服務保障機制等5方面確定了19項重點任務。

　　征求意見稿明確著眼保基本、廣覆蓋、可持續，推動居家社區機構相協調，盡力而為、量力而行，保障老年人的基本生活和照料需要，優先保障經濟困難的失能、高齡、重度殘疾、無人照顧等老年人的基本養老服務需求。

　　具體來看，在加強養老服務頂層設方面，征求意見稿提出，建立健全基本養老服務清單和市場化服務供給清單機制。對照《國家基本養老服務清單》服務項目，完善《北京市基本養老服務清單》，針對不同年齡、不同經濟狀況、不同類別老年人，分類明確服務項目、服務內容及服務標準等。

　　同時，完善區、街道（鄉鎮）、社區三級養老服務網絡，強化區級養老服務指導中心統籌指導、承上啟下、組織實施功能；推進街道（鄉鎮）區域養老服務中心建設，原則上由街道（鄉鎮）提供至少一處具有一定規模的設施，采取以空間換服務的方式招募綜合服務運營商，打造具備養老服務供需對接、調度監管、老年食堂、老年學堂、康養娛樂、集中養老等功能的街道（鄉鎮）區域養老服務中心，為老年人提供綜合性、普惠性養老服務；優化調整社區養老服務驛站功能定位，作為街道（鄉鎮）區域養老服務中心的延伸服務網點，為老年人就近就便提供巡視探訪、助餐、助醫、助浴、助潔等服務。

　　優化調整養老服務設施布局。政府投入資源或者出資建設的養老服務設施要優先用于基本養老服務。保障特困人員供養服務機構有效運轉，對有集中供養意愿的特困老年人全部實現集中供養。各區可統籌區級公辦養老機構功能，確保到2025年每個區至少有1所以失能特困人員專業照護為主的區級特困人員供養服務機構。

　　在完善養老服務保障機制方面，征求意見稿提出完善長期照護保障制度，推動建立相關保險、福利、救助相銜接的長期照護保障制度。加快推動建立全市統一的長期護理保險制度。將政府購買服務與直接提供服務相結合，優先保障經濟困難的失能、高齡、重度殘疾、無人照顧等老年人的服務需求。推進醫養融合發展，為65歲及以上老年人免費提供城鄉社區規范健康管理服務。做實老年人家庭醫生簽約服務，探索家庭病床與養老家庭照護床位接續服務機制。