自然資源部今天發布了《自然資源部關于探索推進海域立體分層設權工作的通知》。《通知》明確，一是在不影響國防安全、海上交通安全、工程安全及防災減災等前提下，鼓勵對跨海橋梁、養殖、溫（冷）排水、海底電纜管道、海底隧道等用海進行立體分層設權，生產經營活動存在沖突的除外。二是完全改變海域自然屬性的填海，排他性較強或具有安全生產需要的海砂開采等開發活動不予立體分層設權。同時，《通知》明確，其他用海活動經嚴格論證具備立體分層設權條件的，也可進行立體分層設權，為地方推進不同類型用海活動探索開展海域立體分層設權預留了政策“接口”。

　　按照《通知》要求，各地要以有關法律法規為依據，以海洋資源環境承載力為基礎，嚴守生態保護紅線，優先保障海域主導功能，合理確定兼容功能，確保各類用海活動影響和風險可控，有序推進海域立體分層設權工作。

　　此外，《通知》在總結已有實踐的基礎上，對海域立體分層設權工作中涉及的國土空間規劃、海域使用論證、用海審批、不動產登記、海域使用金征收等方面予以指導和規范。

　　（總臺央視記者 李卉）