“我通過環(huán)保監(jiān)督APP，上報(bào)了六道垌果園存在大量農(nóng)藥品和農(nóng)膜的問題。相關(guān)部門立即響應(yīng)，切實(shí)解決了農(nóng)業(yè)包裝廢棄物污染土壤問題，我們對(duì)處理結(jié)果十分滿意。”廣西壯族自治區(qū)來賓市象州縣廟皇鄉(xiāng)人大代表廖典南在走訪選區(qū)時(shí)經(jīng)常聽到選民提及此事，隨即在手機(jī)上打開了這款A(yù)PP，并通過這種方式開展實(shí)時(shí)監(jiān)督。

　　2019年，來賓市積極探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+代表監(jiān)督”環(huán)保新模式，率先在全區(qū)創(chuàng)新建立全國、自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)人大代表環(huán)保監(jiān)督APP應(yīng)用平臺(tái)，助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　代表隨手拍平臺(tái)自動(dòng)轉(zhuǎn)，打造信息化監(jiān)督新利器

　　“我們現(xiàn)在都在用人大環(huán)保監(jiān)督APP，很方便也很實(shí)用。”來賓市興賓區(qū)人大代表彭家彪邊說邊點(diǎn)開了手機(jī)APP軟件。

　　以前，在走訪選區(qū)時(shí)，他都要帶上本和筆，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，需要拍照并且手寫記錄下來，回去后再從電腦上將照片和文字整理成文件材料，然后再逐級(jí)反映上去，耗時(shí)長，效率低。“現(xiàn)在有了APP，能夠即時(shí)反映，馬上處理，我們代表監(jiān)督起來更有勁兒了。”彭家彪臉上滿是欣喜。

　　作為掌上環(huán)保監(jiān)督“新武器”，來賓市人大代表在手機(jī)APP客戶端注冊(cè)認(rèn)證為環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)用戶后，便可隨時(shí)將身邊發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題以照片或文字的形式上傳到APP平臺(tái)，第一時(shí)間向政府有關(guān)部門反映；職能部門解決得怎么樣，點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就能知道。

　　“以前，參加人大監(jiān)督活動(dòng)，通常是走走看看，發(fā)揮作用有限。現(xiàn)在有了環(huán)保監(jiān)督APP，提建議意見簡便又順暢，既節(jié)省了時(shí)間又提高了效率，我們履職的積極性更高了。”對(duì)于這款“新武器”，象州縣人大代表韋金桂更是贊不絕口。

　　代表隨手拍，平臺(tái)自動(dòng)轉(zhuǎn)，部門及時(shí)改……如今，這款A(yù)PP已在全市普及使用，全市五級(jí)人大代表近6000人已全部注冊(cè)安裝。代表可隨時(shí)隨地進(jìn)行監(jiān)督，來賓市環(huán)境污染治理又多了幾千對(duì)“千里眼”“順風(fēng)耳”。

　　不僅如此，APP應(yīng)用平臺(tái)利用信息化手段更是打通了人大監(jiān)督與政府相關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)處置之間的信息壁壘。“有字有人證、有圖有真相”，解決了反映不及時(shí)、固定證據(jù)難、應(yīng)對(duì)處置慢和反饋結(jié)果慢的問題，人大代表通過APP平臺(tái)持續(xù)跟蹤督辦，對(duì)提升政府及其職能部門處置問題效率具有明顯促進(jìn)作用。

　　只要手機(jī)在手，代表就可以實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。“隨手拍可以助推環(huán)境污染問題的解決，不僅激發(fā)了代表履職熱情，更能及時(shí)將群眾反映強(qiáng)烈或身邊發(fā)生的環(huán)境問題反饋上來。”來賓市人大常委會(huì)主任龐標(biāo)益介紹。

　　用好用活掌上“神器”，助推水環(huán)境持續(xù)向好

　　“市人大用環(huán)保監(jiān)督APP平臺(tái)，助推污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)新了監(jiān)督手段，增強(qiáng)了我們政府部門整改落實(shí)的責(zé)任感，有力推動(dòng)了全市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。今年上半年，來賓市地表水環(huán)境質(zhì)量綜合排名全國前列，人大環(huán)保監(jiān)督功不可沒。”來賓市生態(tài)環(huán)境局局長覃振權(quán)說。

　　過去的一段時(shí)間內(nèi)，由于一些非法采石場(chǎng)和石材加工廠在興賓區(qū)七洞鄉(xiāng)北之江流域附近作業(yè)，致使北之江河水污染嚴(yán)重，渾濁不堪，群眾意見很大。為消除采石及石材加工的安全隱患，保護(hù)北之江兩岸及下游群眾的飲水安全，轄區(qū)內(nèi)人大代表在平臺(tái)及時(shí)提交了保護(hù)七洞鄉(xiāng)水土資源的議案。隨后，當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉和鏟除七洞鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的37家石材加工廠，采取有力措施制止了環(huán)境違法行為。

　　經(jīng)過治理，曾經(jīng)的“牛奶河”正在逐漸變回“清水河”，河水潺潺流淌，兩岸郁郁蔥蔥。

　　環(huán)保監(jiān)督APP平臺(tái)自2019年4月正式上線運(yùn)行以來，就常被代表們廣泛應(yīng)用于水環(huán)境保護(hù)工作中。去年，興賓區(qū)人大代表韋立可就反映了平陽鎮(zhèn)紅水河段存在網(wǎng)箱養(yǎng)魚污染環(huán)境的問題，接到反饋后，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府立即行動(dòng)，一個(gè)月內(nèi)依法清理4個(gè)村6.5萬平方米水域，拆除水面非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱2500多個(gè)。

　　同樣，今年6月，象州縣人大代表潘祿才接到群眾反映，某砂石公司將沒有經(jīng)過環(huán)保處理產(chǎn)生的制沙污水直接排入象州河，土壤及河水受到嚴(yán)重污染。對(duì)此，他前往實(shí)地查看，將受到嚴(yán)重污染的照片上傳至APP應(yīng)用平臺(tái)后，引起相關(guān)部門的高度重視。政府部門立即向該砂石公司下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，要求企業(yè)立即停止生產(chǎn)和排污。

　　健全完善長效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督實(shí)效

　　人大環(huán)保監(jiān)督APP平臺(tái)建成后，會(huì)用、用好、能用是關(guān)鍵。在解決好“會(huì)用”的基礎(chǔ)上，來賓市通過安裝率、點(diǎn)擊率、上報(bào)率和處置率“四率”檢驗(yàn)平臺(tái)常態(tài)化監(jiān)督效果，確保平臺(tái)真正成為環(huán)保監(jiān)督的新武器。

　　“APP平臺(tái)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督過程由‘文件跑路’到‘信息跑路’的轉(zhuǎn)變，既節(jié)省了時(shí)間，又提高了效率，打破了過去側(cè)重事后監(jiān)督的習(xí)慣。”龐標(biāo)益坦言。

　　為進(jìn)一步發(fā)揮APP的功用，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)督污染防治攻堅(jiān)工作進(jìn)展實(shí)效，來賓市建立倒逼工作機(jī)制，分級(jí)對(duì)監(jiān)督成效進(jìn)行檢查和通報(bào)。

　　市人大城建環(huán)保委對(duì)政府職能部門處理人大代表APP平臺(tái)反映問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，每季度對(duì)各級(jí)人大代表參與監(jiān)督情況和政府職能辦理情況進(jìn)行一次通報(bào)。同時(shí)，建立“三納入”管理機(jī)制，把APP平臺(tái)運(yùn)用情況納入政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)向人大常委會(huì)報(bào)告履職情況、人大代表個(gè)人履職承諾、代表聯(lián)絡(luò)站的工作要點(diǎn)重點(diǎn)內(nèi)容，納入各級(jí)人大年度工作績效考核范圍。

　　今年4月，來賓市還研究出臺(tái)了《來賓市五級(jí)人大代表民生監(jiān)督APP平臺(tái)管理辦法（試行）》，從受理范圍、辦理和監(jiān)督檢查、批評(píng)問責(zé)和表揚(yáng)激勵(lì)等方面，對(duì)APP平臺(tái)運(yùn)用管理加以規(guī)范，推進(jìn)APP平臺(tái)步入規(guī)范化、制度化管理軌道。

　　如今，這個(gè)新穎的監(jiān)督平臺(tái)已經(jīng)成為來賓市各級(jí)人大代表環(huán)保監(jiān)督的利器，開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+代表監(jiān)督”新模式。

　　截至今年7月，全市各級(jí)人大代表通過APP共反映了4177件各類環(huán)境問題，解決3242件，平臺(tái)點(diǎn)擊率、上報(bào)率月均保持在80%和25%以上，政府部門對(duì)相關(guān)問題的處置率保持在85%左右，有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。